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芬兰的自治区 来自维基百科,自由的百科全书
奥兰(瑞典语:Åland),又称阿赫韦南马(芬兰语:Ahvenanmaa),是属于芬兰的一个群岛,位于波罗的海中波的尼亚湾入口处。自1920年起在国际联盟的决议下成为芬兰的一个自治区及非军事区[3]。它是芬兰唯一的单一瑞典语行政区,也是最小的行政区,仅占芬兰全国土地面积的0.51%及总人口的0.54%。自治区的首府为玛丽港。
奥兰区 Landskapet Åland 奥兰自治区 | |
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口号: "和平的群岛" | |
颂歌:《奥兰人之歌》 (Ålänningens sång) | |
奥兰区在芬兰的位置 | |
芬兰自治地区 | 芬兰 |
开始自治 | 1920 |
随芬兰 加入欧盟 | 1995 |
首府 暨最大城镇 | 玛丽港 |
官方语言 | 瑞典语 |
称谓 | 奥兰人 |
政府 | 芬兰的地方自治政府 |
• 区长 | 彼得·林德贝克 |
• 政府总理 | 韦罗妮卡·特恩罗斯 |
立法机构 | 奥兰议会 |
面积 | |
• 总计 | 6,784 km2(2,619 sq mi) |
• 水域(%) | 77.5% |
人口 | |
• 2017年人口普查 | 29,489[1] |
• 密度 | 18.36/km2(47.6/sq mi) |
GDP(PPP) | 2017年估计 |
• 总计 | $15.63亿[2] |
• 人均 | $55,829 |
货币 | 欧元 (€) (EUR) |
时区 | UTC+02:00 (欧洲东部时间) |
电话区号 | +358 (区域码 18) |
互联网顶级域 | .ax |
区鸟 | 白尾海雕 (Haliaeetus albicilla) |
区鱼 | 白斑狗鱼 (Esox lucius) |
区花 | 黄花九轮草 (Primula veris) |
网站 | www |
奥兰群岛由奥兰主岛和其东边6500多个岛屿和岛礁组成,群岛上的90%的人口居住在奥兰主岛上[4]。群岛的几千个岛屿中只有60个岛屿上有人居住。主岛往西距瑞典海岸是38公里宽的海面。主岛往东奥兰群岛跟芬兰的群岛海相连。奥兰的唯一陆地边境位于无人居住的马凯特礁,边境的另外一侧是瑞典。玛丽港距离芬兰大陆的海滨城市图尔库约160公里,离瑞典首都斯德哥尔摩也是大概同等距离。
奥兰的自治地位意味着奥兰自治政府行使区域权力,通常这些区域权力是由芬兰中央政府任命的行政代表来行使的。现今奥兰的非军事化及中立地位追溯至1850年代奥兰战争后的《巴黎和约》。
在奥兰主权争议之后,国际联盟于1921年颁布决议确认了奥兰的自治地位。后来芬兰加入欧盟时签订的条约进一步确认了奥兰的自治权。法律规定,奥兰政治中立,不设军事设施,其居民获豁免在芬兰国防军服兵役。芬兰国会于1920年通过的《奥兰自治法》赋予奥兰极大自治权,此法案其后在1951年和1991年由同名法案取代[5]。《芬兰宪法》通过这个法案来定义“奥兰宪法”。这个法案规定在奥兰只通行瑞典语。奥兰居民对芬兰语在奥兰的任何存在及使用持相当反感的态度[6],可能是为了强调他们自己奥兰特性的缘故。
1994年10月16日芬兰全国举行了全民公投是否加入欧盟,奥兰作为芬兰的一部分参与了投票。因为奥兰是一个单独的关税区,奥兰在同年11月20日举行单独的公投是否加入欧盟,公投结果为73.46%的支持率加入欧盟[7]。芬兰加入欧盟时,它签订了一份议定书,规定欧洲共同体条约之条款,对外地人(即不持有奥兰户籍的人)持有房地产和提供某些商业服务的限制不得作出任何改变。
大约公元前4000年,奥兰群岛上出现人类。[8]奥兰群岛上有青铜时代的村庄以及维京时代的丘堡[9]。
1200年代,奥兰群岛成为瑞典领土,但于1809年9月《弗雷德里克港和约》割让予俄国,奥兰群岛连同芬兰本土组成俄国附庸芬兰大公国。期间,瑞典无法争取俄国答应不在岛上加固堡垒。除了瑞典外,英国也不愿岛上防御增强,因为岛上的军事设施会威胁英国的安全和贸业利益。
1832年,俄国开始在岛上建造博玛尔松德城堡。1854年,克里米亚战争爆发,在波罗的海战役中,博玛尔松德城堡被英法舰艇夺取和摧毁。1856年《巴黎条约》规定奥兰群岛全岛非军事化。[10]
1918年芬兰内战期间,瑞典军队介入,以在驻扎奥兰群岛上的俄国军队和芬兰“红”、“白”军之间维持和平。然而,有历史学家指出,瑞典当时可能有意占领奥兰。数星期后,瑞典让步,任由支持芬兰“白”党的德国军队占领奥兰。[11]
1917年后,岛上居民谋求把该岛割让予瑞典,争取脱离芬兰的联署得到岛上96.2%的成年男人支持。[12]芬兰境内,出现了反瑞典意向、争取保留自治权的芬兰民族主义,和反对芬兰俄国化的抵抗;这都使岛上居民萌生瑞典民族情绪。此外,芬兰本土瑞典语少数族群和芬兰语多数族群间的冲突,也令居民不愿留在芬兰。
然而,芬兰没有把群岛割让,反而赋予他们自治地位。居民拒绝接受,而把这纷争提交至国际联盟。国际联盟决议,芬兰继续拥有奥兰群岛主权,但奥兰群岛必须成为自治地区。因此,芬兰须保证岛上居民使用瑞典语的权利,也要保持他们的文化和地区传统。同时,芬兰签订的国际条约确保了奥兰的中立地位,岛上不得建立军事设施和驻守军队。[13]
20世纪期间,越来越多奥兰居民认为芬兰对该岛的主权是有益的。瑞典没有在国际联盟对支持奥兰的诉求,又在1930年代轻视该岛的非军事化地位;二战之后,奥兰群岛居民感到与芬兰休戚相关。这都使奥兰不再自视为“被芬兰占领的瑞典领土”,而是“芬兰属下的自治领土”。
奥兰群岛的行政管理是基于《奥兰自治法》和国际条约的。这些法律保障了芬兰拥有奥兰绝对主权,同时也保障了奥兰在芬兰境内的自治权以及非军事化的地位。奥兰政府根据议会制的原则对奥兰议会负责[5]。
奥兰拥有自己的旗帜,以及自1984年起发行自己的邮票[14]。它运行自己的警察机构,是北欧理事会的准会员国[15]。该群岛规定为非军事区,群岛上的居民无需服兵役。尽管奥兰的自治地位在各芬兰行政区成立之前就已存在,奥兰自治政府也负责由芬兰各行政区理事会承担的责任。奥兰邮政为群岛提供邮政服务,是小型欧洲邮政管理合作国际组织的成员。在业余无线电领域中,奥兰被认定为一个单独的“国家”,并由芬兰授权使用自己单独的无线电台呼号的ITU前缀:OH0
、OF0
和OG0
(最后一个字符是数字零)[16]。
奥兰群岛确保在芬兰议会中有自己的代表,在芬兰议会中拥有一个席位。奥兰自治区内有一套不同于芬兰大陆的政党系统(参见芬兰政党列表及奥兰政党列表)。
奥兰群岛在柯本气候分类法中属于凉夏型的温带大陆性湿润气候(Dfb),特别是在夏天受到其在海洋位置中的影响。夏季时奥兰群岛比旁边的瑞典及芬兰大陆都更凉快一些。冬天时则跟瑞典邻近部分没有太大的差别,比邻近的芬兰大陆地区则稍微暖和一点。
玛丽港机场 (平均数据1991–2020,极端数据1914年至今) | |||||||||||||
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月份 | 1月 | 2月 | 3月 | 4月 | 5月 | 6月 | 7月 | 8月 | 9月 | 10月 | 11月 | 12月 | 全年 |
历史最高温 °C(°F) | 10.9 (51.6) |
10.5 (50.9) |
17.0 (62.6) |
21.1 (70.0) |
27.1 (80.8) |
29.4 (84.9) |
31.3 (88.3) |
30.7 (87.3) |
24.8 (76.6) |
19.0 (66.2) |
16.6 (61.9) |
11.1 (52.0) |
31.3 (88.3) |
平均高温 °C(°F) | 1.0 (33.8) |
0.4 (32.7) |
3.1 (37.6) |
8.0 (46.4) |
13.4 (56.1) |
17.5 (63.5) |
20.8 (69.4) |
20.0 (68.0) |
15.5 (59.9) |
9.6 (49.3) |
5.2 (41.4) |
2.5 (36.5) |
9.8 (49.6) |
日均气温 °C(°F) | −1.3 (29.7) |
−2.3 (27.9) |
−0.2 (31.6) |
3.8 (38.8) |
8.9 (48.0) |
13.3 (55.9) |
16.8 (62.2) |
16.1 (61.0) |
11.8 (53.2) |
6.8 (44.2) |
3.2 (37.8) |
0.4 (32.7) |
6.4 (43.5) |
平均低温 °C(°F) | −4.3 (24.3) |
−5.5 (22.1) |
−3.7 (25.3) |
−0.1 (31.8) |
4.0 (39.2) |
8.6 (47.5) |
12.2 (54.0) |
11.6 (52.9) |
7.8 (46.0) |
3.5 (38.3) |
0.6 (33.1) |
−2.5 (27.5) |
2.7 (36.9) |
历史最低温 °C(°F) | −32.3 (−26.1) |
−32.9 (−27.2) |
−25.0 (−13.0) |
−18.9 (−2.0) |
−6.5 (20.3) |
−3.2 (26.2) |
0.1 (32.2) |
−0.5 (31.1) |
−6.7 (19.9) |
−11.8 (10.8) |
−20.0 (−4.0) |
−28.9 (−20.0) |
−32.9 (−27.2) |
平均降水量 mm(英寸) | 53 (2.1) |
35 (1.4) |
38 (1.5) |
31 (1.2) |
35 (1.4) |
53 (2.1) |
52 (2.0) |
76 (3.0) |
61 (2.4) |
70 (2.8) |
71 (2.8) |
59 (2.3) |
634 (25) |
平均降水天数 | 17 | 13 | 12 | 9 | 10 | 10 | 9 | 13 | 12 | 16 | 17 | 17 | 155 |
月均日照时数 | 39 | 74 | 130 | 207 | 297 | 296 | 312 | 235 | 163 | 91 | 41 | 26 | 1,911 |
数据来源1:1991年至2020年芬兰的FMI气候平均值[17] | |||||||||||||
数据来源2:1961年至今的最高和最低记录[18]
FMI(1914年至1961年的最高和最低记录)[19] |
奥兰经济中船运、贸易和旅游业占很大的比重。船运占经济总量的40%左右,有几家国际船运公司是奥兰拥有或总部设在奥兰。除船运公司之外的其它公司都是小型公司,雇员在十人以下。农业及渔业与食品工业一道也是重要的。几家高端的技术公司对经济的繁荣也有突出的贡献。风力能源正在快速发展,并旨在不久的将来改变与芬兰大陆连接的电缆的输电方向。在2011年12月风力电源占奥兰总用电量的31.48%。
奥兰的主要港口是玛丽港(南部)、贝里港(西部)和位于奥兰主岛东岸的隆内斯。奥兰主岛上有全奥兰群岛的四条仅有的主干公路:1号主干公路(玛丽港—埃克勒、2号主干公路(玛丽港—松德)、3号主干公路(玛丽港—伦帕尔兰)和4号主干公路(芬斯特伦—耶塔)。
由于欧盟境内穿梭于各国之间的轮船不能再进行免税销售,所以芬兰在加入欧盟时为奥兰申请了有关增值税的特列条款。根据这个特例,来往瑞典和芬兰之间的轮船(只要它们停靠在奥兰的港口)就可不带增值税来销售物品,同样在玛丽港机场也是如此。因此奥兰是一个单独的关税区,这意味着带往奥兰的商品也需要征税。每年约有两百万游客访问奥兰,但大部分游客只是在游船停靠码头时或换船时停留几个小时[20]。
据欧洲统计局的数据,2006年时奥兰是欧盟境内268个地区中第20位富裕,同时也是芬兰最富裕的地区,人均GDP比欧盟的中值高47%。2014年奥兰的失业率为3.9%[21]。
总人口 | 出生人数 | 死亡人数 | 自然变动 | 出生率 (每千人) | 死亡率 (每千人) | 自然变动 (每千人) | |
---|---|---|---|---|---|---|---|
1951 | 340 | 279 | 61 | ||||
1952 | 362 | 221 | 141 | ||||
1953 | 382 | 260 | 122 | ||||
1954 | 331 | 244 | 87 | ||||
1955 | 303 | 200 | 103 | ||||
1956 | 330 | 209 | 121 | ||||
1957 | 327 | 248 | 79 | ||||
1958 | 330 | 217 | 113 | ||||
1959 | 313 | 226 | 87 | ||||
1960 | 328 | 250 | 78 | ||||
1961 | 317 | 237 | 80 | ||||
1962 | 297 | 229 | 68 | ||||
1963 | 293 | 222 | 71 | ||||
1964 | 315 | 264 | 51 | ||||
1965 | 331 | 229 | 102 | ||||
1966 | 324 | 226 | 98 | ||||
1967 | 338 | 223 | 115 | ||||
1968 | 314 | 244 | 70 | ||||
1969 | 298 | 262 | 36 | ||||
1970 | 283 | 225 | 58 | ||||
1971 | 302 | 228 | 74 | ||||
1972 | 296 | 219 | 77 | ||||
1973 | 299 | 229 | 70 | ||||
1974 | 283 | 255 | 28 | ||||
1975 | 296 | 219 | 77 | 13.3 | 9.9 | 3.4 | |
1976 | 275 | 203 | 72 | ||||
1977 | 247 | 202 | 45 | ||||
1978 | 268 | 215 | 53 | ||||
1979 | 262 | 192 | 70 | ||||
1980 | 22,700 | 300 | 236 | 64 | 13.2 | 10.4 | 2.8 |
1981 | 22,900 | 267 | 214 | 53 | 11.7 | 9.4 | 2.3 |
1982 | 23,100 | 287 | 214 | 73 | 12.4 | 9.3 | 3.2 |
1983 | 23,300 | 281 | 246 | 35 | 12.0 | 10.5 | 1.5 |
1984 | 23,500 | 273 | 230 | 43 | 11.6 | 9.8 | 1.8 |
1985 | 23,600 | 287 | 241 | 46 | 12.2 | 10.2 | 1.9 |
1986 | 23,600 | 272 | 213 | 59 | 11.5 | 9.0 | 2.5 |
1987 | 23,700 | 276 | 220 | 56 | 11.6 | 9.3 | 2.4 |
1988 | 23,900 | 345 | 216 | 129 | 14.4 | 9.0 | 5.4 |
1989 | 24,100 | 323 | 297 | 26 | 13.4 | 12.3 | 1.1 |
1990 | 24,400 | 362 | 226 | 136 | 14.8 | 9.3 | 5.6 |
1991 | 24,700 | 324 | 256 | 68 | 13.1 | 10.4 | 2.8 |
1992 | 24,900 | 325 | 278 | 47 | 13.0 | 11.2 | 1.9 |
1993 | 25,000 | 329 | 241 | 88 | 13.1 | 9.6 | 3.5 |
1994 | 25,100 | 303 | 261 | 42 | 12.1 | 10.4 | 1.7 |
1995 | 25,200 | 338 | 258 | 80 | 13.4 | 10.2 | 3.2 |
1996 | 25,200 | 290 | 281 | 9 | 11.5 | 11.1 | 0.4 |
1997 | 25,300 | 286 | 241 | 45 | 11.3 | 9.5 | 1.8 |
1998 | 25,500 | 311 | 237 | 74 | 12.2 | 9.3 | 2.9 |
1999 | 25,700 | 287 | 297 | −10 | 11.2 | 11.6 | −0.4 |
2000 | 25,700 | 258 | 247 | 11 | 10.0 | 9.6 | 0.4 |
2001 | 25,900 | 283 | 228 | 55 | 10.9 | 8.8 | 2.1 |
2002 | 26,100 | 269 | 236 | 33 | 10.3 | 9.0 | 1.3 |
2003 | 26,300 | 262 | 268 | −6 | 10.0 | 10.2 | −0.2 |
2004 | 26,400 | 281 | 262 | 19 | 10.6 | 9.9 | 0.7 |
2005 | 26,600 | 268 | 259 | 9 | 10.1 | 9.7 | 0.3 |
2006 | 26,800 | 295 | 257 | 38 | 11.0 | 9.6 | 1.4 |
2007 | 27,000 | 286 | 249 | 37 | 10.6 | 9.2 | 1.4 |
2008 | 27,300 | 294 | 250 | 44 | 10.8 | 9.2 | 1.6 |
2009 | 27,600 | 267 | 247 | 20 | 9.7 | 9.0 | 0.7 |
2010 | 28,007 | 286 | 255 | 31 | 10.2 | 9.1 | 1.1 |
多数奥兰群岛居民的第一语言为瑞典语(群岛唯一的官方语言),2019年时的资料为86.5%,另外则有约4.7%的居民使用芬兰语。奥兰群岛上公立学校使用的教学语言为瑞典语。
奥兰居民的民族和语言分类一直是敏感和争议的议题。他们可能被认为是瑞典族裔或是讲瑞典语的芬兰人;但事实上,奥兰人所使用的奥兰瑞典语比较接近瑞典本土的乌普兰方言,而非芬兰瑞典语。
只有拥有奥兰的户籍权(hembygdsrätt)的人才能在奥兰行使选举权、被选举权以及拥有房地产[5]。
2010年时奥兰有22所中小学。其中12所为小学(1—6年级),8所为包含初中和高中的中学,2所为高中。初中之后,学生可以选择传统的高中或者职业高中。奥兰应用科学大学大约有600名学生,学科有海事、机械工程、电子工程、信息工程、金融、旅店管理、餐饮服务以及医疗。
芬兰语在高中时是必修科目,而在小学和初中则是选修科目,然而约80%的学生还是选修芬兰语。
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