2022年自由车队(英语:Freedom Convoy 2022;法语:Convoi de la Liberté)是加拿大卡车司机针对加拿大政府于2022年1月15日对通过陆路重新进入该国的卡车司机发出的2019冠状病毒病疫苗接种强制令进行的持续抗议活动。卡车车队以多条穿越加拿大所有省份的线路行进,于2022年1月29日在渥太华汇合,并在国会山庄集会。[5]渥太华、多伦多、维多利亚、魁北克市、温尼伯、里贾纳、弗雷德里克顿以及温莎市与美国连接的大使桥[6]等地都出现大型集会示威。2022年2月6日,渥太华宣布进入紧急状态。[7]2022年2月11日,安大略省宣布进入紧急状态。[8]2月14日,加拿大总理贾斯廷·特鲁多宣布政府将援引《紧急情况法令》(Emergencies Act)以应对示威活动[9],为加拿大历史上首次动用该法令,多省对此表示反对。[10][11]2月17日有媒体报导,一项新的调查显示,三分之二的加拿大人支持总理贾斯廷·特鲁多援引《紧急情况法令》以应对全国各地抗议活动的决定。[12]2月17日至20日期间,渥太华警队逮捕了组织者和抗议者,清除了停放的车辆,并拆除了渥太华街道上的路障。截至2月21日,大部分抗议者已被驱逐出渥太华。
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起因及发展进程
2022年1月15日,加拿大政府对由国际边境口岸进入加拿大的卡车司机发出疫苗强制令,被认为是侵犯人权,此为示威的起因。[13]在此之前,卡车司机和其他基本工作人员可豁免于对穿越加拿大边境的未接种疫苗人士要求的为期两周的隔离。一些政治人物和卡车司机批评取消豁免可能会加剧加拿大已经出现的供应链中断。[14]美国也由2022年1月22日开始对非美国公民入境者提出疫苗要求。
在示威活动中,抗议者纷纷表示,他们并非反对疫苗接种,而是反对疫苗强制令。有示威者表示:“这不是一场反疫苗运动,而是一场自由运动。”[15][16]抗议者希望尽快结束加拿大的疫苗强制令。[17][18][19]他们将其视作对身体自主权及个人自由的侵犯。“自由车队”的发言人Benjamin Dichter在霍士新闻上表示:“我们希望摆脱疫苗强制令和疫苗护照,疫苗护照才是真正令人担忧的。”[20]他亦向独立媒体表示他已接种疫苗,并相信大多数参与示威的的卡车司机也是如此。与抗议活动相关的组织之一“加拿大团结”(Canada Unity)于2022年1月25日发布了一份备忘录,呼吁各级政府停止所有疫苗强制令,重新雇用因疫苗接种状态而被解雇的所有员工,并撤销对不遵守公众卫生规定的人做出的罚款。[21]
抗议运动组织者包括“自由车队”的发言人本杰明·迪希特(Benjamin Dichter)、塔玛拉·利奇(Tamara Lich)、克里斯·巴伯(Chris Barber)及帕特里克·詹姆斯·金(Patrick James King)。[1]
该运动的目的最初只是反对联邦政府对穿越加美边境的卡车司机实施的强制接种疫苗政策,后来示威者范围扩大,许多普通民众加入,抗议加拿大多项防疫限制及强制措施。一些抗议者在活动中表达了对总理贾斯廷·特鲁多的反对,甚至有人呼吁特鲁多、方慧兰等人辞职。[22]在抗议活动进行当中,特鲁多及他的家人“出于安全考虑”,从他们在渥太华的家中撤离,并被转移到一个秘密地点。[23]
2月6日,渥太华宣布进入紧急状态。[7]
2月7日,媒体报道称,民意调查显示,大多数渥太华居民反对“自由车队”抗议活动。[24]
2月10日,联邦保守党改变了原来支持卡车司机阻路的立场,呼吁清除所有路障。[25]
2月13日,渥太华市长吉姆·沃森表示,渥太华市府已与“自由车队”的组织者塔玛拉·利奇(Tamara Lich)达成协议。根据该协议,示威卡车将离开住宅街道,示威范围将被控制在威灵顿街(Wellington Street)、埃尔金街(Elgin Street)及麦当劳径(Sir John A. MacDonald Parkway),即国会山附近的地区。[26][27]当天上午9时许,有反对“自由车队”的居民进入银行街(Bank Street)夹河畔径(Riverside Drive)的路口举行反示威。[27]
2月14日,加拿大总理贾斯廷·特鲁多宣布政府将援引《紧急情况法令》(Emergencies Act)以应对示威活动[9]。联邦保守党在下议院提出“解除 COVID-19疫苗强制令”的动议,受魁人政团支持,但因为联邦自由党受联邦新民主党支持后席位占多数 (185),以185比151被否决。[28]
2月15日,渥太华警察总长(Chief of Police)彼得·斯洛里(Peter Sloly)宣布辞去职务[29],尽管他此前在2月7日曾表示不会辞职。[30]
2月16日,被新任命渥太华临时警察总长史蒂夫·贝尔(Steve Bell)表示,他对近三周的占领给市中心的居民和企业造成的痛苦表示遗憾,他承认渥太华警队的声誉已经受损,让居民感到被遗弃和不安全。警方开始向示威参与者发出“通知”。该通知称:“渥太华人民被剥夺合法使用、享有和管控他们的财产的权利,你们正在导致企业倒闭。这是《刑事法典》订定的损害罪(mischief)。”“您的车辆和财产可能会被没收或移走。您的驾驶执照可能会被暂停或取消。CVOR(商用车辆运营商注册)证书可能会被暂停或取消。您的个人或企业银行账户,包括虚拟货币,可能会受到审查和限制。”[31]
2月17日,加拿大公民自由协会(Canadian Civil Liberties Association,简称CCLA)寻求就政府对《紧急情况法令》的援引提出司法复核。[32]车队抗议组织者塔玛拉·利奇(Tamara Lich)及克里斯·巴伯(Chris Barber)在渥太华被捕,塔玛拉·利奇的个人银行账户在数天前已经被冻结。[33]针对原渥太华警政委员会(Ottawa Police Services Board)主席迪恩斯(Diane Deans)在危机期间对警察部队的监管应对措施,渥太华市市议会以15票对9票将警政委员会主席迪恩斯撤职,并任命前任警政委员会主席陈德伟(Eli El-Chantiry)为新任主席。[34]随着渥太华市中心的餐馆经营者加入诉讼,对“自由车队”的集体诉讼索赔于2月17日增至3.06亿美元,该诉讼还将通过GiveSendGo向“自由车队”捐款的捐赠者列为被告。[35]渥太华市长就“未能提供安全保障”向渥太华居民正式道歉,渥太华临时警察总长史蒂夫·贝尔发誓要“收回整个市中心和每一个被占用的空间”。[36]
反对“自由车队”的公民团体成功令法院下令冻结“自由车队”银行账户及加密货币。[37]
2月18日,渥太华警方对反防疫示威群众展开清场行动,超过一百人被捕,约20部卡车被拖走。[38]据渥太华警方称,车队抗议组织者之一,现年44岁来自艾伯塔省红鹿市的帕特里克·詹姆斯·金(Patrick James King),也于2月18日被捕。[39]
2月21日,渥太华警方表示,市中心的企业应该“安全地重新开业”。然而,渥太华临时警察总长表示,本周末清除市中心数条街道上的卡车和示威者的执法行动远未结束,“只要有需要,我们将继续保持姿态,保护我们城市的街道,保护我们的社区成员免受非法占领”。 [40]
保守党和魁人政团在下议院反对自由党政府提出“紧急情况法令”的动议,但因为自由党受新民主党支持后席位占多数 (185),以185比151被通过。[41]
3月24日,占领渥太华市中心的“自由车队”的主要组织者面临新的刑事控罪,塔玛拉·利奇(Tamara Lich)与克里斯·巴伯(Chris Barber) 被控损害(mischief)、怂使损害(counselling mischief)、恐吓(intimidation)、怂使恐吓(counselling intimidation)、妨碍警务人员(obstructing police)和怂使妨碍警务人员(counselling obstruction of police)这些罪行。 [42]
多伦多示威
2022年2月4日,一些车辆及拖拉机抵达多伦多皇后公园(Queen's Park)以北的阿梵奴道(Avenue Road)的皇家安大略博物馆外。当天,多伦多警方开始关闭多伦多市中心的道路,以应对大规模抗议活动,并告知居民预计周末会有更多的警察出现。[43][44]
2月5日,卡车司机、拖拉机司机和示威者抵达皇后公园,抗议2019冠状病毒病疫苗的强制令。作为对多伦多车队示威的反对,大约200名支持疫苗强制令的民众亦举行了反示威,其中部分为医护人员。
卡车司机“自由车队”抗议活动后来向北移至布鲁亚街(Bloor Street),后来又移至布鲁亚西街(Bloor Street West)夹阿梵奴道(Avenue Road)的路口。数百名抗议者和数辆卡车将路口封锁了数小时。[45][46][47]包括大学路(University Avenue)、书院街(College Street)和央街(Yonge Sreet)在内的狭长主干路被关闭。
在抗议期间,一名22岁的男子在皇后公园北侧被捕并被控以使用武器袭击、施放有毒物质(烟雾弹)及对公众造成损害(public mischief,意即“浪费警力”)等罪。[48]另一名男子则因向人投掷粪便而被捕。[49]
2月12日中午,皇后公园内的安省议会大厦前(即公园南端部分)开始有示威者聚集,最初有百余人,后增加至将近500人,最后增至近千人。作为回应,大量警员到场戒备。[50]在场的示威者挥舞加拿大国旗,并呼喊反对疫苗强制接种的口号。[51]警方封闭了书院街(College Street)与布鲁亚街(Bloor Street)之间的的皇后公园坊(Queen's Park Crescent)路段,以及卑街(Bay Street)与央街(Yonge Sreet)之间的的书院街路段。[52]
温尼伯示威
2月5日,在温尼伯市中心的一次相关抗议活动中,四人在一次撞车事件中受伤。 一人住院后已出院[54]。 截至2月7日,抗议活动已进入第四天。 尽管有许多噪音投诉、未经许可的烟花爆竹以及被指称为“同性恋恐惧症、种族主义和基于性别的骚扰”的事件,但警方尚未对抗议者开出罚单或提出指控[55][56]。
温莎大使桥示威
自2022年2月7日起,温莎市与美国连接的大使桥(Ambassador Bridge)连日受到示威的卡车司机堵塞,他们声援在渥太华示威的卡车司机。桥梁交通被截断,事件对两国之间的货物运输造成影响。[57]
2月7日当天,安大略省省警发布通告,通知欲前往美国的司机避免经过大使桥,并建议他们避开连接大桥的休伦教堂道(Huron Church Road)沿路的地区,改道连接萨尼亚市和休伦港的蓝水大桥(Bluewater Bridge)。[58]
2月10日,加拿大保守党临时党魁贝金迪(Candice Bergen)在国会辩论中表示,自由党政府应尽快采取行动,公布一个解除封锁、放宽防疫限制及强制政策的时间计划,以令示威行动能够结束。[59]
就在同一天,温莎市长迪尔肯斯(Drew Dilkens)在接受美国有线电视新闻网采访时表示“当局已做好在需要时‘人手移除’卡车司机的准备”。[60]
2月11日,加拿大总理贾斯廷·特鲁多与美国总统乔·拜登会面,讨论了关于结束边境阻塞的议题。当天,安大略省省长道格·福特宣布安省进入紧急状态。[8]违反紧急令的人士最高可被罚款10万加元及监禁一年。[61]
2月11日下午,安大略省高级法院的法官摩拉维兹(Geoffrey Morawetz)根据汽车零件商联会(Automotive Parts Manufacturers' Association)的申请,向堵塞大使桥的示威者发出禁制令,禁止继续阻塞大使桥。该禁制令于当天晚上7时正式生效。[62]
资金
GoFundMe在此次“自由车队”示威中筹集了1000万加元资金,并向抗议组织者支付100万加元。不过在加拿大自由党政府施压下,GoFundMe于2月4日宣布停止向抗议者支付剩余的900万加元资金。[7]这一表态又遭到佛罗里达州州长罗恩·德桑蒂斯不满,他质疑GoFundMe企图将这900万据为己有,并准备着手调查。[63]
2022年2月12日,安大略省律政厅长(Attorney General of Ontario)获法院授权,冻结了众筹网站GiveSendGo上以“2022年自由车队”(Freedom Convoy 2022)及“领养卡车司机”(Adopt a trucker)为名的两个筹款项目。[64]
对示威的支持
该运动得到了一些保守党政治人物的支持。时任加拿大保守党副领袖兼国会议员贝金迪(Candice Bergen)[65]、博励治(Pierre Poilievre)[66]、前任保守党领袖安德鲁·熙尔[67]、Garnett Genuis[68]、Martin Shields[69]、Warren Steinley和Jeremy Patzer[70][71]都表示支持车队和卡车司机的运动。保守党国会议员Damien Kurek和迈克尔·古柏参加了集会,并向示威者提供食物。[72]
示威初期,时任保守党领袖艾林·奥图尔未有支持抗议活动,并表示卡车司机接种疫苗是维持供应链的最佳方式。[73]1月31日,奥图尔在Facebook上称,示威者的动机是出于担忧,批评特鲁多将示威者以偏概全以散播恐惧。[74]在与“自由车队”示威者会面后,奥图尔在Twitter上写道:“我支持他们发表意见的权利。我呼吁贾斯廷·特鲁多与这些辛勤工作的加拿大人会面,倾听他们的顾虑。”[75]奥图尔亦拍摄短片指出,卡车司机独自一人坐在车内,并不会给任何人带来风险。他批评特鲁多将疫苗接种议题政治化。[76]因为他在包括支持示威等问题上多次的政策逆转,2月2日保守党党团以73票对45票通过罢免奥图尔,他亦因此即日卸任党魁[77][78][79],原副党魁贝金迪接手成为保守党临时党魁[80]。
加拿大商会表示支持疫苗接种,但呼吁推迟实施疫苗强制令的最后期限,而加拿大制造业联盟则表示希望立即取消疫苗强制令。[81]
加拿大人民党于1月23日在滑铁卢组织了一次集会,以支持车队的抗议活动。人民党领袖卞聂尔(Maxime Bernier)和安大略省无党籍省议员希利尔(Randy Hillier)在活动中发表了讲话。[82]卞聂尔还参加了1月29日在国会山庄举行的示威活动,并批评艾林·奥图尔作为保守党领袖没有参加此活动。[83]
加拿大自由意志党表态支持“自由车队”在“不违反互不侵犯原则及私有财产权”的前提下的示威活动,并认为示威者的担忧十分合理。该党称,“自由车队”示威并不是反疫苗接种,而是反对疫苗强制令,“大多数示威者都已接种疫苗的事实即可证明这一点”;“示威者的愿望是取回他们的自由,但被主流媒体不断歪曲”。该党领导人布德罗(Jacques Boudreau)的声明引用约翰斯·霍普金斯大学发表的一项关于封锁对2019冠状病毒病死亡影响的荟萃分析,称“封锁对公共卫生几乎没有影响,但会对经济产成了巨大的影响,也会产生大量的社会成本。因此,封锁政策是没有根据的,不应作为流行病防控政策的一部分”。[84]
1月29日,萨斯喀彻温省省长莫耶(Scott Moe)发信支持示威。尽管莫耶省长一再鼓励接种疫苗,但他表示,他不支持跨境疫苗强制令。他承诺他将在不久的将来取消萨斯喀彻温省的疫苗接种证明要求。[85][86]
多名保守派美国政治人物支持“自由车队”,包括美国众议院议员吉姆·班克斯[87]、吉姆·乔丹[88]、凯文·麦卡锡[89]、前白宫办公厅主任马克·梅多斯[90]、美国前总统唐纳德·特朗普[91]及其长子小唐纳德·特朗普[92]。
对示威的反对
抗议车队遭到部分卡车运输行业团体的反对[93][94]。加拿大卡车运输联盟(Canadian Trucking Alliance)称,加拿大120,000名卡车司机中有85%已经接种了2019冠状病毒病疫苗。[95]因此,他们认为,疫苗强制接种要求仅会影响两国定期过境的160,000名司机中的26,000名。[96]
在示威初期,加拿大总理贾斯廷·特鲁多即拒绝会见示威者[97],拒绝做出任何让步,并认为对供应链中断的担忧是没有根据的,因为“大多数加拿大卡车司机都接种了疫苗”。[98]2022年1月31日,特鲁多称抗议活动是“对真理的侮辱”(insult to truth)。[99]参加抗议活动的卡车司机被特鲁多谴责为“边缘少数”(small fringe minority of people),持有“不可接受的观点”(unacceptable views)且不能代表加拿大人的观点。[100]他这番言论引起争议,被认为是煽动对示威卡车司机的仇恨。亦有人质疑他是否有资格判定他人的观点为“不可接受”及何为“不可接受”的定义。[101]加拿大前驻美国大使德里克·伯尼(Derek Burney)在《国家邮报》上发文,认为“不可接受”一语具有威权主义色彩。[102]“边缘少数”一语后被示威者用以自嘲及讽刺特鲁多。有示威支持人士开设了以canadianfringe.ca (页面存档备份,存于互联网档案馆)为域名的网站,出售以“边缘少数”为主题的服装。埃隆·马斯克亦在Twitter上嘲讽称,“(加拿大)政府才是真正的边缘少数”。[103]
2022年2月7日,特鲁多在国会会议发言称,所有人都因疫情感到厌倦,但示威不是度过难关的方法。他表示,“自由车队”示威令渥太华市民在自己的街区“受到滋扰”,“因戴口罩而受到嘲笑及侮辱”;这些做法是“非加拿大的”。保守党临时领袖贝金迪(Candice Bergen)在质询时段质疑特鲁多是在“躲避”示威卡车司机,将疫苗及疫情政治化,以此分化民众。新民主党党魁驵勉诚则在会上声称,示威车队有“来自美国的资金支持”;示威者“具有暴力意图”,“企图推翻加拿大民选政府”。[104]
媒体报道说,民意调查发现,大多数渥太华居民反对“自由车队”抗议活动。[24]但媒体在报道中所引用的民意调查结果也同时表示加拿大总理和安大略省省长应当与车队组织者会面。[105]
2022年2月8日媒体报导,抗议活动使得商业活动受到严重影响,尤其是旅游、酒店和零售行业。渥太华市中心的最大的热门商业大厦——丽都中心——自周日(2月6日)起关闭。抗议活动暂时关闭了安省温莎市和美国底特律市之间的大使桥,根据达尔豪西大学研究员西尔万·查勒布瓦(Sylvain Charlebois)的说法,安大略省的所有农产品进口中有45%来自大使桥。专家警告说,卡车司机车队抗议的经济影响可能会持续数月。[106]
2022年2月17日一项新的调查显示,三分之二的加拿大人支持总理贾斯廷·特鲁多援引《紧急情况法令》以应对全国各地抗议活动的决定。[12]
渥太华示威中除了抗议的卡车司机及民众外,亦有少数被认为属于极右翼的人士出现在示威现场。其中一些人做出的非法行为引起民众及其他示威者的谴责。对此,人们促使警方展开刑事调查。[107]加拿大民族英雄泰瑞·福克斯(Terry Fox)的雕像上被摆放饰物,国家战争纪念碑和无名战士墓(Tomb of the Unknown Soldier)亦被认为在集会期间遭到部分抗议者不尊重对待。这引发皇家加拿大退伍军人联会(Royal Canadian Legion)、Terry Fox基金会、国防部长阿南德(Anita Anand)等发表声明。[108][109]该集会中其他示威者亦对抗议中的非法行为表示谴责,并表示划清界限。之后有示威者志愿清理摆放在Terry Fox铜像上的饰物及示威中产生的垃圾。
在集会上,有个别参与者被拍到挥舞美国南方邦联旗帜及纳粹德国旗帜。[110][111][112]对此,“自由车队”的组织者和领导人表示谴责极端组织,并要求参与者向警方报告违法行为。[113]他们还表示,任何被发现的极端分子都将被从车队中“带走”。[114]一名手持邦联旗帜的男子即被其他示威者质问并要求离开。[115]“自由车队”筹款人塔玛拉·利奇(Tamara Lich)亦向车队成员发表讲话并谴责政治暴力,称抗议者应“和平示威”。[116][117]大多数支持卡车司机的组织及人士都表示会与极端人士划清界限。
前因抗拒疫苗强制令而辞职的皇家加拿大骑警成员布尔福特(Daniel Bulford)在记者会上表示,他看到“自由车队”的支持者向无家可归者提供食物,在清理街道上的垃圾及铲雪,并守卫无名烈士墓及Terry Fox铜像;一旦出现任何引起他们关注的安全问题,他们都会立即通知渥太华警队来处理。[118]
回应及影响
2022年2月1日,魁北克省省长弗朗索瓦·勒戈宣布取消向不接种疫苗的成年人征收“健康税”的计划,并表示取消该计划的原因为担心该政策会进一步分化魁省社会,对社会安宁不利。[63][119]
2022年2月2日,加拿大保守党党魁艾林·奥图尔被免去职务,由其副手贝金迪(Candice Bergen)接任临时党魁,并因此触发新一届的保守党党魁选举,新的正式保守党党魁将于9月10日选出。奥图尔此前在示威中被认为在疫苗接种议题上过于偏向自由派,只是一味鼓励人接种疫苗,没有坚持保守派“疫苗接种为个人选择,不得强迫”的价值观,亦没有采取坚定的立场反对政府的疫苗强制令等政策。[120](奥图尔于2021年11月9日公布的影子内阁名单中就将对疫苗政策持怀疑态度的同僚排除在外。[121])
2022年2月8日,加拿大总理贾斯廷·特鲁多所属的自由党的国会议员莱特邦德(Joël Lightbound)发声批评自己的党派,指责总理在疫苗议题上设定了分化加拿大人的基调和政策。莱特邦德认为,特鲁多为了选举使用了针对未接种疫苗人士的“分裂和污名化的策略”,自由党政府持续“妖魔化”有合理担忧及对政府防疫措施提出合理建议的民众。[122]他亦批评示威活动中出现的仇恨符号,但认为联邦政府在此事中对示威者以偏概全,拒绝以科学的态度根据疫情的演变调整政策;向卡车司机下达疫苗强制令并不符合世界卫生组织最新的关于放宽对Omicron变种无效的抗疫措施的建议;联邦政府应明确地向国民阐明何时及如何逐步防疫限制及强制措施。[123][124]
2022年2月8日,萨斯喀彻温省省长莫耶(Scott Moe)宣布,该省自2月14日起不再要求使用“疫苗护照”;其他公共卫生强制令,如口罩强制令,则将持续到2月底。[125]此后艾伯塔省、安大略省接连取消疫苗护照。其中,安大略省省长道格·福特强调取消疫苗护照与此次抗议无关。[126]
2022年2月11日,加拿大卫生部长杜克洛(Jean-Yves Duclos)表示,联邦政府现正重新审视边境防疫限制措施,预计将在下星期公布对现行措施的修订,并进入“与病毒共存”的阶段。[127]
由于人们对这一事件的立场及对2019冠状病毒病疫苗、疫苗强制令的看法不同,加拿大社会内出现了亲朋好友关系不和,甚至朋友决裂、家庭成员断绝关系等情况。[128]安大略省省长道格·福特即透露他亦于此议题与家人产生分歧。[129]
“2022年自由车队”的示威行动已由加拿大蔓延到其他国家。美国[130]、澳大利亚[122]、新西兰[131]、法国[132]及其他西方国家都出现了受加拿大“自由车队”启发的示威行动。
2024年1月23日,联邦法院法官裁定自由党政府两年前利用《紧急情况法令》结束自由车队的抗议是不合理和侵犯了加拿大权利与自由宪章权利。[133][134]。
注释
参考资料
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