军事事务变革

军事事务变革（英语：Revolution in Military Affairs，缩写：RMA）亦译“新军事革命”，在中华人民共和国也称为“有中国特色的军事变革”、“军事变革”、“军事上的革命”、“军事革命”、“战争革命”、“军事转型”、“新军事变革”等^[1]，并不是中文使用者常指的“革命”，而是专指对未来军事技术等要件发生重要转型的概念，如同工业革命的语意一样。

中华民国国军的《国军军语释要》中，将其解释为：“系指透过先进的技术和武器系统，与创新的军事学说和部队的编制，构成及时、正确地结合在一起，从而使军队作战效能得以成级数地提高。”；而中国人民解放军将其解释为：“是指由科学技术进步而推动武器装备的演进，进而引起军队编成、作战方式、军事理论等方面逐步发生根本性变化，最终导致整个军事形态发生质变的特殊社会现象。”^[1]

词源历史

最早的“军事革命”(Military Revolution)一词，是麦克·罗勃兹（英语：Michael Roberts (historian)）(1908-1996)于1955年在贝尔法斯特女王大学，以“公元1560至1660年间之军事革命”为题发表就职^[2]演说中，首度引介了“军事革命”的概念，后为西方学者普遍接受及采用，但此期间，学者们研究的主题在于公元16、17世纪的军事革命，甚至对是否存在过“军事革命”这个概念也曾发生过争论；其后，军史学家转为研究18世纪的军事革命，如军事组织的改革，战术的创新与变化，及其对军事史的影响等。

1985年，尼古拉·瓦西里耶维奇·奥加尔科夫(1917-1994)发表了《History Teaches Vigilance》一书，将自己过去于1979-1984年间的军事理论文章集结出版，当中预先提到了“军事技术革命”(Military Technical Revolution, MTR)的概念。

波湾战争后，美国对军事技术革命提出了广泛的讨论。1993年3月，美国战略与国际研究中心在其最后一份报告中提到了军事技术革命的重要性；同年，威廉·欧顿（英语：William Eldridge Odom）将军(1932-2008)在其著作《America’s Military Revolution》(美国军事革命)也提到了此一词汇；之后美国国防部理论评估办公室主任安德鲁·马歇尔创设新的词义：“Revolution in Military Affairs”，即为今日所谓的军事事务革新。

构成要件

1. 技术的发展：军事相关技术研发到一定程度。
2. 作战准则的演进：拟订出能将新开发的系统、程序和新技术加以整合的作战准则。
3. 组织结构的调整：官僚部门能接受军事组织的变化。

西方论说的变革史

• 古代开始使用的钳形攻势
• 14世纪的步兵革命（Infantry Revolution）：长弓
• 15世纪的火药革命（Gunpowder Revolution）：步枪及火炮
• 16世纪的堡垒革命（Fortress Revolution）：新型防御工事
• 17世纪荷兰、瑞典的战术改革：线式作战
• 17-18世纪的海上作战革命（Sea Warfare Revolution）：风帆船舰与舰炮
• 18世纪的法国大革命：拿破仑革命（Napoleonic Revolution）军事总动员作战
• 19世纪的地面作战革命（Land Warfare Revolution）：铁路与电报
• 19世纪后期的海军革命（Naval Revolution）：涡轮引擎、长射程线膛炮装备的金属壳船舰
• 20世纪的第一次世界大战、第二次世界大战：发展出联合兵种协同作战、扩张战果战术、战略轰炸、无限制潜舰作战、航舰作战、两栖作战、跳岛战术
• 冷战时期：核武革命（Nuclear Weapon Revolution）：核子武器、相互保证毁灭
• 现在：资讯革命(Information Revolution)：资讯科技

推行军事事务变革的军队

如美军：要求干部阅读《孙子兵法》的英文翻译本。其他的有中国人民解放军、加拿大，英国，荷兰，瑞典，澳大利亚，新西兰，南非，新加坡，中华民国国军，印度，俄罗斯和德国等，但受限于国防预算，只有几个军事力强大的军队厉行，因为全面军事变革的成本太过昂贵。

中国人民解放军军事事务变革的目标

初期阶段(1990-2020年)

1. 原有军事体系的改革和改造
2. 发展新的武器装备
3. 创造新的军事理论
4. 造就新的体制编制
5. 研创新的作战方法
6. 此一阶段，以新军事技术革命为主导

高级阶段(2020-2050年)

1. 整合初级阶段形成之各个新的军事要素
2. 构建真正反映时代特色、技术发展和军事需求之新的军事体系
3. 用新的军事体系取代原有的军事体系，实现军事领域的整体性革命
4. 此一阶段，以军事学说革命为主导

完结阶段(2050年以后)

1. 军队编制构成系统发生全面性变革
2. 军事系统的组织、结构和制度脱胎换骨
3. 军事活动方式也根本改变
4. 此一阶段，以编制构成革命为主导

参考来源

• 中共“新军事革命”的意涵与形成背景 （页面存档备份，存于互联网档案馆） 孟飞著，《中共研究》，1999年第33卷第一期。
• 中共新闻媒体在军事事务变革中扮演的角色与作用 （页面存档备份，存于互联网档案馆），复兴岗学报，2005，85 期，1-24。
• 高科技战场环境下对陆战型态影响之研究，余永章，2008，陆军学术双月刊，第44卷，第498期，页101-111。
• 中共军事事务革命（RMA）之研究：以人民解放军. 空军为例^{[永久失效链接]}，陈望道，2005。
• 冷战后影响中共核武政策因素谢之鹏，国立政治大学，2004。

注释

1. 論軍事變革的稱謂. [2013-09-10]. （原始内容存档于2019-08-24）.
2. 在该大学任教授至1973年退休。