内阁官房

内阁官房（日语：内閣官房／ないかくかんぼう ^{naikaku kanbō ?}）是日本内阁所置的行政机关，为内阁总理大臣的辅佐机构，相当于秘书处或办公厅。职责包括内阁庶务，内阁重要政策规划、协调、情报收集等。

日本政府机构
内阁官房
内閣官房（日语） ないかくかんぼう
机构概要
成立时间	1924年（大正13年）12月20日
机构类型	日本行政机关、秘书处[*]
机构驻地	日本 〒100-8914 东京都千代田区永田町1-6-1
雇员数目	1,100人（内阁机关定额） （2015年1月15日）
年度预算额	3696亿8485万9千日圆（2021年度）
机构首长	内阁总理大臣：石破茂 内阁官房长官：林芳正
上级机构	日本内阁
下设机构	内阁人事局长 国家安全保障局 内阁总务官室（日语：内閣総務官室） 内阁广报室（日语：内閣広報官） 内阁情报调查室 （内阁卫星情报中心） 内阁网络安全中心（日语：内閣サイバーセキュリティセンター）
授权法源	《内阁法》
网站	www.cas.go.jp
影像资料
内阁官房厅舍（与内阁府合署）

内阁官房长官所在的总理大臣官邸

概要

内阁官房所在的内阁府厅舍位于东京都千代田区永田町一丁目6番1号（通称“本府大楼”^[1]）。干部执务室与内阁广报室等部分内部组织位于厅舍旁的总理大臣官邸。

内阁官房负责处理内阁会议事项、内阁庶务，以及协调各部门施政。主任大臣为内阁总理大臣，并由国务大臣内阁官房长官统括事务。内阁官房长官也被称为“总理的贤内助”，每在组织新内阁的时候，首先被内阁总理大臣任命，作为首相的左右手参与组阁过程。

在官僚组织上，内阁官房的地位在所有府省之上。掌管事务的内阁官房副长官属于官僚最顶端的认证官（日语：認証官），多由曾任旧内务省系统的省厅（总务省、警察厅、厚生劳动省、国土交通省）事务次官人士出任。其他单位的相似职务多半在2至3年之内轮流交替，但内阁官房副长官往往超过内阁任期，在职任期为5年到10年者大有人在。

沿革

^[2][3]

• 1924年（大正13年）12月20日：制定内阁所属部局及职员官制（大正13年敕令第307号），成立内阁官房。
• 1947年（昭和22年）5月3日：依据《内阁法》（昭和22年法律第5号）设置内阁官房。
• 1957年（昭和32年）8月1日：设置内阁参事官室、内阁审议室、内阁调查室。
• 1973年（昭和48年）5月1日：设置内阁广报室。
• 1986年（昭和61年）7月1日：废止内阁审议室、内阁调查室、内阁广报室，设置内阁内政审议室、内阁外政审议室、内阁安全保障室、内阁广报官室、内阁情报调查室。
• 1998年（平成10年）4月9日：设置内阁安全保障·危机管理室。
• 2001年（平成13年）1月6日：因中央省厅再编，废止内阁内政审议室、内阁外政审议室、内阁广报官室、内阁安全保障·危机管理室，设置内阁总务官室、内阁情报调查室、内阁广报室^[4]。
• 2014年（平成26年）1月7日：设置国家安全保障局（日语：国家安全保障局）。

组织架构

• 内阁官房长官（1人）
  • 内阁官房副长官（3人）- 内阁人事局
  • 国家安全保障局长（1人）- 国家安全保障局
  • 内阁危机管理监（日语：内閣危機管理監）（1人）
  • 内阁情报通信政策监（日语：内閣情報通信政策監）（1人） - 内阁官房情报通信技术综合战略室（日语：内閣官房情報通信技術総合戦略室）
  • 内阁官房副长官补（日语：内閣官房副長官補）（3人）
    • 危机管理审议官（1人）
  • 内阁广报官（日语：内閣広報官）（1人） - 内阁广报室（日语：内閣広報官）
    • 内阁广报室内阁副广报官（1人）
    • 内阁广报室企划官（1人）
    • 内阁广报室调查官（1人）
  • 内阁情报官（日语：内閣情報官）（1人） - 内阁情报调查室
    • 内阁情报调查室次长（1人）
    • 内阁情报调查室调查官（8人）
    • 内阁情报调查室内阁卫星情报中心所长
  • 内阁总务官室（日语：内閣総務官室）
    • 内阁总务官（日语：内閣総務官）（1人）
      • 内阁总务官室总理大臣官邸事务所长 - 总理大臣官邸事务所
      • 内阁总务官室企划官（1人）
      • 内阁总务官室内阁副参事官（1人以上3人以内）
  • 内阁网络安全中心（日语：内閣サイバーセキュリティセンター）
    • 内阁网络安全中心长（安全保障担当内阁官房副长官补兼任）
      • 副内阁网络安全中心长（2人）
      • 内阁网络安全中心企划官（兼任）
      • 内阁网络安全中心上席网络安全分析官（1人）
      • 内阁网络安全中心网络安全补佐官（1人）
  • 内阁人事局
    • 内阁人事局长（内阁官房副长官兼任）
      • 人事政策统括官（2人）
  • 内阁官房副长官补室
    • 内阁审议官（日语：審議官）
    • 内阁参事官
    • 内阁事务官
    • 内阁技官（日语：技官）
  • 内阁官房参事（日语：内閣官房参与）
  • 各省大臣以外的国务大臣秘书官（日语：秘書官）（各1人）

首相补佐官、秘书官

内阁总理大臣直属

• 内阁总理大臣补佐官（日语：内閣総理大臣補佐官）（5人以内）
• 内阁总理大臣秘书官（日语：内閣総理大臣秘書官）（定额7人）^[5]
• 内阁总理大臣秘书官补

其他组织

• 情报通信技术（IT）综合戦略室（日语：内閣官房情報通信技術総合戦略室）
• 行政改革推进本部事务局（日语：行政改革推進会議）
• 智慧财产战略推进事务局（日语：知的財産戦略推進事務局）[1]

  2003年（平成15年）4月1日设置。内阁智慧财产战略本部（日语：知的財産戦略本部）的事务局，负责智慧财产保护及活用等相关事务。

• 机场、港湾水际危机管理团队

  2003年（平成15年）12月设置。作为防恐对策的一环，负责国际机场及港湾的出入国审查、输出入物检查等相关资讯交流与机能强化。本组织是由于国际机场与港湾相关业务分别由警察厅、法务省（入国管理局）、财务省（税关）、国土交通省（港湾局、航空局）、海上保安厅负责，需要横向跨领域联系而成立。

• 综合海洋政策本部（日语：総合海洋政策本部）事务局[2] （页面存档备份，存于互联网档案馆）

  2007年（平成19年）7月20日设置。内阁综合海洋政策本部的事务局，负责推动海洋相关综合政策。

• 宇宙开发战略本部事务局（日语：宇宙開発戦略本部）[3] （页面存档备份，存于互联网档案馆）

  2008年（平成20年）8月27日设置。负责宇宙开发战略本部（日语：宇宙開発戦略本部）事务。

• 新型流感等对策室
• 爱努综合政策室
• 绑架问题对策本部事务局[4] （页面存档备份，存于互联网档案馆）

  2006年（平成18年）9月29日设置。内阁绑架问题对策本部的事务局，负责朝鲜绑架日本人问题相关事务。

• 邮政民营化推进室
• 冲绳连络室
• 社会保障改革担当室
• 原子力发电所事故经济损害对应室
• 东日本大震灾对应总括室
• 国土强韧化推进室

  2013年（平成25年）1月25日设置。

• 町·人·工作创生本部事务局[5] （页面存档备份，存于互联网档案馆） - 2014年（平成26年）9月设置。

过去设置的组织

• 内阁审议室

  之后分为内阁内政审议室、内阁外政审议室 → 废止

• 内阁参事官室　

  废止　

• 内阁安全保障室（日语：内閣安全保障室）

  之后改称“内阁安全保障·危机管理室” → 废止

• 情报安全对策推进室

  2000年（平成12年）2月29日～2005年（平成17年）4月25日。改组为情报安全中心。

• 行政改革推进事务局

  2000年（平成12年）～2006年（平成18年）6月22日。新设内阁行政改革推进本部并改为内阁府行政改革推进本部事务局。

• 内阁官房邮政民营化准备室

  2004年（平成16年）5月1日～2005年（平成17年）11月9日。改为邮政民营化推进室。

• 司法制度改革推进准备室

  2001年（平成13年）7月1日～2004年（平成16年）11月30日。改为司法制度改革推进室。

• 大陆棚调查对策室

  2003年（平成15年）12月8日～2007年（平成19年）7月19日。负责大陆棚调查相关综合政策的实施。随着海洋基本法（日语：海洋基本法）施行，改组为综合海洋政策本部事务局。

• 综合海洋政策本部事务局设立准备室

  2007年（平成19年）7月3日～7月19日。为准备设立综合海洋政策本部事务局而成立，与大陆棚调查对策室整合。

• 都市再生本部事务局[6] （页面存档备份，存于互联网档案馆）

  2001年（平成13年）5月8日～2007年（平成19年）10月8日。负责内阁都市再生本部事务。与相关组织整合为地域活性化统合事务局。

• 构造改革特区推进室[7] （页面存档备份，存于互联网档案馆）

  2002年（平成14年）12月18日～2007年（平成19年）10月8日。负责内阁构造改革特别区域（日语：構造改革特別区域）推进本部事务。与相关组织整合为地域活性化统合事务局。

• 地域再生推进室[8] （页面存档备份，存于互联网档案馆）

  2003年（平成15年）10月24日～2007年（平成19年）10月8日。负责内阁地域再生本部事务。与相关组织整合为地域活性化统合事务局。

• 中心市街地活性化本部事务局[9] （页面存档备份，存于互联网档案馆）

  2006年（平成18年）8月22日～2007年（平成19年）10月8日。负责内阁中心市街地活性化（日语：中心市街地活性化）本部事务。与相关组织整合为地域活性化统合事务局。

• “美丽国家营造”（美しい国づくり）推进室[10]

  2007年（平成19年）3月23日～9月25日。负责内阁“美丽国家营造”企划会议事务，负责推动美丽国家（日语：美しい国）营造。“美丽国家”随着安倍内阁辞职而废止。

• 教育再生会议担当室（日语：教育再生会議）[11]

  2006年（平成18年）10月10日～2008年（平成20年）1月31日。负责内阁教育再生会议（日语：教育再生会議）事务。改为新设置的教育再生恳谈会担当室。

• 行政支出总点检会议

  2008年（平成20年）7月2日～2009年（平成21年）11月17日。为了彻底改正不适当行政支出、恢复国民信赖而设置。内容包含重新检验公益法人补助金与其存在意义，及审查特别会计（日语：特別会計）内容。由经济同友会、丰田汽车、龟甲万、日冷、住友商事、三井住友银行等各公司派出员工与政府借调之公务员合作进行行政支出内容总检。

• 邮政民营化推进室[12] （页面存档备份，存于互联网档案馆）

  2005年（平成17年）11月10日设置。负责内阁邮政民营化推进本部相关事务。

• 司法制度改革推进室

  2004年（平成16年）12月1日设置。负责内阁司法制度改革推进本部相关事务。

• 再挑战（日语：再チャレンジ）担当室[13] （页面存档备份，存于互联网档案馆）

  2006年（平成18年）3月29日～2010年（平成22年）1月17日。负责内阁再挑战推进会议事务。

• 消费者行政一元化准备室[14] （页面存档备份，存于互联网档案馆）

  2008年（平成20年）2月8日设置。负责内阁消费者行政推进会议（日语：消費者行政推進会議）事务。

• 教育再生恳谈会担当室（日语：教育再生懇談会）[15] （页面存档备份，存于互联网档案馆）

  2008年（平成20年）2月26日～2009年（平成21年）11月17日。负责教育再生恳谈会（日语：教育再生懇談会）事务。

  2011年（平成23年）3月16日～2011年（平成23年）9月16日。

• 伊拉克重建支援推进室

  2003年（平成15年）8月1日设置。负责伊拉克战争后重建支援总协调。另外，内阁府设置伊拉克重建支援担当室，两室职员互相兼任。

• 灾区重建法案等准备室
• 震灾志工合作室
• 东日本大震灾重建对策室
• 复兴厅设置准备室

  2011年（平成23年）8月25日设置。

• 地域活性化统合事务局[16] （页面存档备份，存于互联网档案馆）
• 情报通信技术(IT)担当室（日语：内閣官房IT担当室）[17] （页面存档备份，存于互联网档案馆）

  2000年（平成12年）8月7日设置。负责资讯科技相关事务。也负责内阁[[高度资讯通讯网络社会推进戦略本部|e-Japan}}事务。

• 行政改革推进室

  2006年（平成18年）6月23日设置。以特殊法人（日语：特殊法人）与公务员制度等改革、内阁府行政改革推进本部事务局合作为目的。职员由行政改革推进本部事务局兼任。

• 地域活性化统合事务局[18] （页面存档备份，存于互联网档案馆）

  2007年（平成19年）10月9日～2015年（平成27年）1月。随着地域活性化统合本部（都市再生本部（日语：都市再生本部）、构造改革特别区域推进本部、地域再生本部及中心市街地活性化本部联合推动）的设置，由各本部事务负责单位都市再生本部事务局、构造改革特区（日语：構造改革特別区域）推进室、地域再生推进室、中心市街地活性化本部事务局整合成立^[6]。

• 遗弃化学兵器处理对策室[19]

  1997年（平成9年）10月1日设置。中国遗弃化学兵器总协调。另外，内阁府也设置负责实际废弃处理的遗弃化学学兵器处理担当室，两室职员互相兼任。

• 公文书管理检讨室

  2008年（平成20年）2月29日设置。负责研究公文书管理体制与国立公文书馆扩充等。

• 情报公开法改正准备室
• 医疗创新推进室
• 社会包容推进室
• 东京电力福岛原子力发电所事故调查·检证委员会（日语：東京電力福島原子力発電所における事故調査・検証委員会）事务局
• 放射性物质污染对策室

  2011年（平成23年）8月25日设置。

• PFI法改正法案等准备室
• 社会保障·税制一体化改革资讯传播推进室
• 行政改革实行本部

参考文献

1. 下村健一‘首相官邸で动いて初めてわかったこと’（朝日新书、2013年）
2. 官制沿革表 （页面存档备份，存于互联网档案馆）、国立国会図书馆。
3. 省庁组织変迁図 （页面存档备份，存于互联网档案馆）、国立公文书馆。
4. 中央省庁等改革のための内閣関係政令等の整備に関する政令 (PDF). [2018-02-24]. （原始内容存档 (PDF)于2020-10-04）.
5. 内閣官房組織令（昭和32年7月31日政令第219号）最終改正：平成23年3月31日政令第60号. 内阁官房内阁総务官室. [2013-01-21]. （原始内容存档于2012-10-27）.
6. 地方創生、次官級ポスト新設　職員を２倍の300人に. 日本経済新闻. 2015-01-20 [2016-08-21]. （原始内容存档于2020-09-17）.

参见

• 日本主题
• 政治主题

• 日本内阁
  • 内阁总理大臣
  • 内阁官房长官
  • 内阁府

其他国家类似机构

• 中华人民共和国国务院办公厅
• 中华民国行政院秘书长
• 俄罗斯联邦政府办公厅
• 美国白宫办公厅

外部链接

• 内阁官房 （页面存档备份，存于互联网档案馆）（日语）
• 内阁官房组织图 （页面存档备份，存于互联网档案馆）（日语）
• 日本政府线上电视台 （页面存档备份，存于互联网档案馆）（日语）
• 内阁官房的X（前Twitter）账号