神农架林区 | |
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林区 | |
![]() 神农顶 | |
![]() 神农架林区的地理位置 | |
坐标:31.744°N 110.68°E | |
国家 | ![]() |
隶属行政区 | 湖北省 |
设立 | 1970年5月28日[1] |
语源 | 神农氏尝百草、救民疾夭、教民稼穑[2]:概述:2 |
政府驻地 | 松柏镇常青路18号[3] |
下级行政区 | |
面积 | |
• 总计 | 3,232.77 平方公里(1,248.18 平方英里) |
海拔 | 3,106.2 米(10,190.9 英尺) |
人口(2022年) | |
• 总计 | 77,556人 |
• 密度 | 24.4人/平方公里(63人/平方英里) |
时区 | 北京时间(UTC+8) |
邮政编码 | 442400[6] |
电话区号 | 719 |
车辆号牌 | 鄂P |
行政区划代码 | 429021 |
国内生产总值 | ¥25.5108亿[4]:3 |
毗邻 | 西:重庆市[注 1]巫山县、巫溪县[7]:21 北:十堰市竹山县、房县[7]:21 东:襄阳市保康县[7]:21 南:宜昌市兴山县、恩施土家族苗族自治州巴东县[7]:21 |
网站 | 神农架林区人民政府 |
神农架林区是中华人民共和国湖北省的省直辖县级行政区[8],也是中华人民共和国境内唯一作为县级行政区的林区[9]。神农架位于湖北省西北方与重庆市[注 1]的交界,邻近十堰市[注 2][7]:21。神农架林区全区面积3232.77平方公里[4]:46,2017年共有人口78908人[4]:47, 60。神农架林区原为国家级贫困县,于2018年8月7日正式脱离国家级贫困县序列[10]。
神农架以神农氏尝百草、救民疾夭、教民稼穑而得名[2]:概述:2,现下辖6个镇、2个乡(包括1个民族乡[4]:61),共8个乡级行政区[4]:46[11]。神农架在远古时期本为汪洋大海,经燕山与喜马拉雅山运动方逐渐抬升为多级台地[2]:概述:1,并在近代方始有开发[2]:概述:2, 3与独立行政区建置[1][7]:19。
神农架林区在2016年7月17日正式列入世界自然遗产名录,是中华人民共和国第50项世界遗产及湖北省第4项世界遗产,也是中华人民共和国首个同时获得联合国教育、科学及文化组织世界生物圈保护区网络、世界地质公园网络及世界遗产三大保护制度共同录入的保护区、地质遗迹和遗产地[12]。境内的湖北神农架国家公园则于2016年5月14日正式由自然保护区升格[13]。神农架林区内的经济偏重第三产业,占生产总值构成的55.5%[4]:55,而其在2017年接待的旅客人数达1321.5万人次[4]:125。
历史
远古时期,神农架为汪洋大海,经燕山与喜马拉雅山运动逐渐抬升为多级台地。神农架一带千百年来群峰相锁、亘古洪荒、原始封闭、人迹罕至,因此留下了不少自然之谜,并流传了“野人”、“怪兽”之说[2]:概述:1。神农架谷深林密,多雄关险隘,一直是兵家屯兵踞守之处,而清朝初年的刘体纯、李来亨军队、乾隆、嘉庆年间的白莲教军队、同治年间的太平天国军队、光绪年间的红带会抗清组织都曾在神农架驻扎。第一次国共内战时,中国共产党开辟了巴兴归和鄂西北革命根据地,并建立了红花、古水两区及23个乡的苏维埃政府。中国抗日战争时,神农架人民为同盟国阵营修马路、背军粮、运弹药。1949年2月,神农架正式由中国共产党控制[2]:概述:2。
中华人民共和国建立初期,神农架在南山地区自皇界以北属郧阳地区房县辖地。在皇界以南,包括新华、老君山至木鱼坪、红花一带属宜昌地区兴山县辖地,其中新华属于兴山县古夫区。自皇界以西,自巴东垃、猴子石以南的下谷坪乡属恩施地区巴东县辖地[7]:19。湖北省林业厅木材公司在1956年组成了勘测队,对神农架进行了勘测,而中国林业部在两年后也对神农架进行了空中航测。1959年,湖北省林业厅组织人员进行地面验证,并制定《神农架林区开发总方案》及《神农架林区初步开发方案》。1960年6月15日,组建了开发神农架巴东、房县两个森林工业局,1961年3月4日由于国家经济困难而下马,保留阳日湾林业所。[2]:概述:21962年3月29日,省委鄂发(62)069号文同意成立森工局,开发工作重新上马。1962年11月2日,省委鄂发(62)290号文决定设立湖北省开发神农架林区兴山、房县指挥部,调集6000余人筑路[2]:概述:2, 3。1962年11月16日,宜昌专署决定成立“开发神农架林区兴山指挥部”。1963年3月5日,郧阳行署决定成立“开发神农架林区房县指挥部”。1966年10月,全长198公里的主干线路贯通,部分筑路队和基建队成建制转入伐木[2]:概述:3。
1969年2月8日,湖北省革命委员会批准成立“兴房两部统一领导小组”。1969年6月30日,湖北省革命委员会批准成立神农架林区革命委员会[14]。1970年5月28日,中华人民共和国国务院下达《国务院关于湖北神农架林区行政区划问题的批复》([70]国发47号),同意将神农架林区划定为相当县一级行政区[1]。总人口59062人。1970年8月12日,湖北省革命委员会《关于神农架林区行政区划的通知》(鄂革(70)117号)明确神农架林区暂属省革委会领导[15],实行政企合一体制。神农架林区当时实行“以林为主,林农牧相结合、综合利用、全面发展”的方针[7]:22。1971年1月30日,湖北省革命委员会决定神农架林区从当年2月1日起隶属宜昌地区革委会领导。1972年3月29日,中共湖北省委决定神农架林区由宜昌地区领导改为省直接领导,同意成立“中共神农架林区委员会”。1973年2月,神农架林区人民法院正式成立。1976年5月14日,中共湖北省委批准神农架林区党政关系由省直接领导改属郧阳地委、地区革委会领导[14]。1978年9月25日,省革委会以鄂革文(1978)98号文批复,同意建立神农架自然保护区,设立自然保护区管理处,因经费等问题未落实。1978年,总人口70986人,国内生产总值3187万元。
1980年11月10日,湖北省人民政府以鄂政文〔1980〕110号批复,成立神农架林区人民政府,撤销神农架林区革命委员会[16]。1980年底,总人口71266人,国内生产总值2646万元。1981年6月30日止,第三次人口普查,神农架林区共有13564户,71071人。1982年3月5日,中共湖北省委与湖北省人民政府以鄂政发(82)22号文批准以神农顶主峰为中心,划出一定范围设立省级自然保护区建立“湖北省神农架林区自然保护区”,设立管理处[2]:概述:3。1982年5月14日,省委以鄂发(1982)31号文决定神农架林区管理体制实行政企分开:设立神农架林区管理局(编制100企+200事),为相当县级企业单位,下设自然保护区管理处。神农架林区仍为相当县级的行政区(533编制357行+176事企)。林区管理局由省林业局领导,党的关系归郧阳地委管理;林区党委由郧阳地委领导,林区政府由郧阳行署领导。1982年11月30日,省林业局党组以鄂林党字(82)第049号文决定:林区党委书记(马仁学)兼任林区管理局党委书记,林区区长(徐少杰)兼任林区管理局党委副书记、局长。此后,林区党政主要领导兼任林区管理局党政主要领导。1983年2月22日,林区党委发文(神发(1983)5号)决定:保留“神农架林区林业局”。1983年8月19日,国务院下达《国务院关于湖北省地市行政体制改革方案的批复》([83]国函字164号),同意原属郧阳地区的神农架林区改由省直接领导[8]。1983年10月20日,省委、省政府发出通知,神农架林区收归省直管,要求在1985年2月以前向省有关部门办理移交手续。1984年11月6日,林区党委发文(神发(1984)106号):根据国务院(1983)国函发164号文件精神,神农架林区由郧阳地区代管改为省直接领导。1985年1月11日,省政府办公厅下发《关于改变神农架林区行政领导管理体制的通知》,决定:神农架林区人民政府从1985年2月1日起,由郧阳地区行署代管改为省人民政府直接领导。
1986年7月9日,国务院批准神农架自然保护区为“国家级森林和野生动物类型自然保护区”,设立管理局(县级)。1986年12月5日,省委以鄂发(1986)94号文通知:神农架林区管理局为副县级单位,由神农架林区党委政府领导;神农架自然保护区管理机构为副县级,由省林业厅领导和管理,依靠林区政府具体做好自然资源保护工作。1988年8月31日,省委召开书记办公会议讨论神农架问题。9月3日发出《关于神农架林区保护、开发和建设的讨论纪要》(第2号):“理顺林区体制。撤销林区管理局,并入林区政府林业局,机构级别定为副县级,由林区政府统一管理,统一领导。省委、省政府委托神农架林区党委、政府对神农架自然保护区实行代管。”1990年7月1日,第四次人口普查,人口77294人。1990年底人口77548人,国内生产总值4805万元。1990年12月17日,自然保护区获联合国教育、科学及文化组织批准加入世界生物圈保护区网络[2]:概述:3。1992年8月1日,林区党委以神发[1992]21号文决定建立神农架木鱼坪旅游开发区。1996年2月15日,省编委以鄂机编[1996]005号文,批准神农架林区林业管理局为省中型一类企业,享受县(处)级待遇;神农架国家级自然保护区管理局为县(处)级事业机构。1999年,总人口78661人,国内生产总值30267万元。2005年9月28日,省编委《关于神农架林区林业管理局机构性质和领导职数的批复》(鄂编函[2005]34号),将林业管理局由中型一类企业改为林区党委、政府直属的相当于县(处)级事业机构。2006年4月25日,省编委以鄂编函[2006]16号文批复成立湖北神农架木鱼省级旅游度假区,设立副县级管委会机构。 2007年3月15日,省编委以鄂编发[2007]26号文,批准成立湖北神农架大九湖国家湿地公园管理局,相当于县(处)级事业机构。2008年,全区总人口80350人,地区生产总值79681万元。
2016年5月14日,自然保护区正式升格为湖北神农架国家公园,成为中华人民共和国国家公园之一[13]。同年7月17日,神农架正式列入世界自然遗产名录,成为中华人民共和国第50项世界遗产及湖北省第4项世界遗产,也成为中华人民共和国首个同时获得联合国教育、科学及文化组织世界生物圈保护区网络、世界地质公园网络、世界遗产三大保护制度共同录入的保护区、地质遗迹和遗产地[12]。2018年8月7日,湖北省人民政府发布《省人民政府关于批准红安县等3县(林区)退出贫困县的通知》,宣布神农架林区已经通过国家专项评估检查,达到贫困县退出条件,并批准其退出国家级贫困县[10]。
地理
神农架林区位于湖北省西北部,在十堰市[注 2]以南。西与重庆市[注 1]巫山县、巫溪县相邻,北接竹山县、房县,东连保康县,南濒兴山县、巴东县。地理座标跨北纬31°15'至31°57',东经109°56'至110°58',距湖北省省会武汉市分别为694公里(从十堰市方向)、712公里(从兴山县方向)、611公里(从保康县方向),距十堰市215公里[7]:21。湖北省统计局于2019年出版的《2017年神农架林区统计年鉴》显示神农架林区的总面积为3232.77平方公里[4]:46。
神农架林区全境平均海拔在1700米以上[2]:概述:1。有“华中第一峰”之称的神农顶[2]:概述:1是神农架林区,以至湖北省的陆地最高点,海拔3106.2米[5][注 3],而下谷坪石柱河则是神农架林区的陆地最低点,海拔398米[2]:概述:1。神农架林区内在海拔3000米以上的山峰有6座,在海拔2500米以上但不到3000米的有20座。神农架林区境内的大巴山脉(神农架山脉)自西向东横贯倾斜[2]:概述:1。
神农架林区的地质构造为扬子准地台大巴山——大洪山分区,区内地层出露较全,除上志留统一石炭系外,元古界至第四系多有分布,尤其以上前寒武系及下古生界地层最为发育。区内出露最老的地层为神农架群,属中元古界,主要出露在中部及中南部[2]:1。神农架林区内的土壤共有9个土类、27个亚类、42个土属、111个土种,其中以黄棕壤、棕壤与石灰土较多,分别占区内土地的28.4%、22.5%及20.3%,其他的土壤则有暗棕壤、紫色土、潮土、草甸土、沼泽土与水稻土[2]:30-33。
神农架林区属于中纬度北亚热带季风区,受其环流控制,当地气温偏凉且多雨。当地海拔每上升100米,季节即相差3日到4日,并构成低山、中山、亚高山3个气候带,立体小气候明显[2]:概述:1。神农架林区山体高大,相对高差大,气候垂直分带明显。海拔每上升100米,南坡的气温即递减0.54°C[2]:24。神农架林区的四季气候以夏季的区别最大,而冬季的区别则最小。神农架林区的气温由东向西逐渐降低,而由于受到山脉的影响,温度呈马鞍形。神农架林区的气温普遍为1月最低,7月最高[2]:25。
神农架林区山势高峻,其水系发育呈树枝状,是湖北省境内长江和汉水的第一级分水岭。神农架林区境内的河流分属香溪河、沿渡河、南河、堵河4个水系,其中前两者为长江支流,而后两者为汉水支流,4个水系共分出14道河流[2]:30-33。神农架林区境内亦有泉、瀑共9个[2]:32, 33。神农架林区的河流面积达16.39平方公里,湖库面积达10.83平方公里,水资源总量达35.68亿立方米[4]:154。
神农架林区年辐射103.7千卡/平方米,其中辐射值最高的月份为5月至8月,该等月份辐射值之和占全年的46.4%。神农架林区年日照时数为约1858.3小时,其中5月至8月的日照时数占全年总日照时数的43.2%。神农架林区各地的日照时数及总辐射量会随着海拔的增高而减少[2]:25。神农架林区的平均年降水量在800毫米至2500毫米之间,而其降水量空间分布悬殊极大,大致趋势为由南向北减少、由山下向山上增多。神农架林区各地降水量的季节分配受季风气候影响,具有冬少夏多、春秋介乎其间的特点[2]:27。
湖北省神农架林区 | |||||||||||||
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月份 | 1月 | 2月 | 3月 | 4月 | 5月 | 6月 | 7月 | 8月 | 9月 | 10月 | 11月 | 12月 | 全年 |
历史最高温 °C(°F) | 19.8 (67.6) |
25.3 (77.5) |
30.7 (87.3) |
33.1 (91.6) |
35.3 (95.5) |
35.6 (96.1) |
37.1 (98.8) |
35.4 (95.7) |
36.9 (98.4) |
30.6 (87.1) |
25.8 (78.4) |
19.4 (66.9) |
37.1 (98.8) |
平均高温 °C(°F) | 6.5 (43.7) |
8.4 (47.1) |
13.1 (55.6) |
19.7 (67.5) |
23.5 (74.3) |
26.5 (79.7) |
28.5 (83.3) |
27.6 (81.7) |
23.4 (74.1) |
18.5 (65.3) |
13.9 (57.0) |
8.6 (47.5) |
18.2 (64.8) |
日均气温 °C(°F) | 0.9 (33.6) |
2.9 (37.2) |
7.0 (44.6) |
13.0 (55.4) |
17.1 (62.8) |
20.5 (68.9) |
22.8 (73.0) |
22.0 (71.6) |
17.7 (63.9) |
12.7 (54.9) |
7.6 (45.7) |
2.8 (37.0) |
12.3 (54.1) |
平均低温 °C(°F) | −2.9 (26.8) |
−0.9 (30.4) |
2.6 (36.7) |
7.8 (46.0) |
12.0 (53.6) |
15.6 (60.1) |
18.6 (65.5) |
17.9 (64.2) |
13.9 (57.0) |
8.8 (47.8) |
3.4 (38.1) |
−1.2 (29.8) |
8.0 (46.4) |
历史最低温 °C(°F) | −14.0 (6.8) |
−10.5 (13.1) |
−6.3 (20.7) |
−2.3 (27.9) |
3.1 (37.6) |
7.7 (45.9) |
10.6 (51.1) |
10.0 (50.0) |
6.7 (44.1) |
−4.5 (23.9) |
−6.5 (20.3) |
−13.5 (7.7) |
−14.0 (6.8) |
平均降水量 mm(英寸) | 15 (0.6) |
21.3 (0.84) |
41.6 (1.64) |
74.6 (2.94) |
109 (4.3) |
120.1 (4.73) |
168.6 (6.64) |
175.5 (6.91) |
102.8 (4.05) |
74 (2.9) |
35.5 (1.40) |
13.1 (0.52) |
951.1 (37.47) |
平均相对湿度(%) | 69 | 70 | 69 | 68 | 73 | 76 | 81 | 82 | 82 | 79 | 72 | 68 | 74 |
数据来源:中国气象局气象数据中心[20] |
资源
2017年,神农架林区一带林木蓄积达2538.5万立方米,森林覆盖率达91.1%[4]:153。神农架林区拥有苔藓植物216种、蕨类植物309种、裸子植物30种、被子植物3345种[4]:155。境内的国家重点保护植物有26种[4]:155,包括有被称为“中国鸽子树”的珙桐、光叶珙桐、连香树、水青树、香果、秦岭冷杉等[2]:概述:2,而境内也有新品种保护植物52种[4]:155。境内亦有珍稀植物头顶一颗珠、江边一碗水、七叶一枝花、文王一支笔等[2]:概述:2。
神农架林区内有高等动物两栖类36种、爬行类50种、哺乳类85种、鱼类47种、鸟类374种、昆虫类4322种[4]:155,并有已发现被命名的低等动物至少数百种[2]:概述:2。神农架林区境内的国家重点保护野生动物共有87种[4]:155,其中一级保护动物有金丝猴、华南虎、金钱豹等,二级保护动物有湖北毛冠鹿、林麝、猕猴等[2]:概述:2。此外,境内的白熊、白獐、白麂、白蛇等白化动物被列为受保护珍稀动物[2]:概述:2。神农架林区也因此被称为嵌在鄂西北的“绿宝石”[21]。
政治
现任中国共产党神农架林区委员会书记为冯伟,于2021年3月25日上任[22]。
神农架林区革命委员会于1969年6月30日成立[14],而神农架林区的县级行政区地位则于1970年5月28日确定[1],当时神农架林区实行政企合一体制[15]。1980年11月10日,神农架林区人民政府成立,并取代原有的神农架林区革命委员会[16]。
现任神农架林区人民代表大会常务委员会主任为谢登峰,于2020年1月12日上任,此前他是中国人民政治协商会议神农架林区委员会主席[23]。中国人民政治协商会议神农架林区委员会主席为罗栋梁,于2021年1月15日上任[24]。
行政区划
2017年,神农架林区下辖6个镇、2个乡(包括1个民族乡[4]:61),共8个乡级行政区[4]:46[11],其中神农架林区人民政府的驻地松柏镇[3]是神农架林区的政治、经济、文化中心,有“林海石城”之称,设沿河路、常青路、环山路、青杨街、中心街和连峰街6条街道[7]:24。神农架林区亦下辖一个国家公园管理局与一个林业管理局[4]:46。2017年,神农架林区共有人口78908人,其中人口最多的乡镇为松柏镇,有29860人,而人口最少的乡镇为新华镇,有3826人[4]:61。神农架林区当年的人口密度为24.4人/平方公里[4]:60。
人口
2022年,神农架林区常住人口6.29万人[27]。城镇化率为49.48%。户籍人口77556人,比上年减少455人。
根据2020年第七次全国人口普查,全区常住人口为66,571人[28]。同第六次全国人口普查的76,140人相比,十年共减少了9,569人,下降12.57%,年平均增长率为-1.33%。其中,男性人口为35,273人,占总人口的52.99%;女性人口为31,298人,占总人口的47.01%。总人口性别比(以女性为100)为112.7。0-14岁的人口为9,905人,占总人口的14.88%;15-59岁的人口为42,146人,占总人口的63.31%;60岁及以上的人口为14,520人,占总人口的21.81%,其中65岁及以上的人口为10,907人,占总人口的16.38%。居住在城镇的人口为32,906人,占总人口的49.43%;居住在乡村的人口为33,665人,占总人口的50.57%。
经济
2017年,神农架林区国内生产总值为25.5108亿元,第一、二、三产业的产值分别为2.3192亿元、9.0294亿元、14.1622亿元,三次产业结构比为9.1:35.4:55.5,可见全区经济偏重第三产业。人均生产总值33196元。全区有职工11759人,职工年平均工资44225元。城镇居民人均可支配收入25767元,农村居民人均可支配收入9205元。2017年全区固定资产投资40.507亿元。全年地方一般公共预算收入4.6294亿元,人均6024元;地方一般公共预算支出19.7606亿元。地方财政总收入6.9237亿元。[4]:47, 49, 50, 54, 55
2017年,神农架林区粮食、油料、蔬菜及肉类等主要农产品产量分别为260.2千克、5.9千克、437.1千克及74.0千克,而当年的农、林、牧、渔业总产值达4.4345亿元。神农架林区在2017年的工业总产值达7.25亿元,其中轻工业有1.9571亿元,而重工业则有5.2929亿元。神农架林区在2017年的发电量达55652万千瓦时,磷矿石产量达145.6万吨,白酒产量达86.34万升。[4]:47-49, 54
神农架林区内的第三产业主要为交通运输和邮电通讯业、民营经济、国内外贸易和旅游业[4]:目录:4。神农架林区在2017年的邮电业务总量达6829万元[4]:117。神农架林区在2017年共有1359户民营企业,其中独资企业有75户,合伙企业有53户,有限责任公司则有1231户[4]:120。神农架林区在2017年的社会消费品零售总额达16.6251亿元,而当年的外贸出口总额则有18万美元[4]:124。神农架林区在2017年接待的旅客人数达1321.5万人次,而区内旅游经济总收入则有47.5739亿元[4]:125。
旅游
神农架林区内在2017年共有名胜风景区6个(国家公园、省旅游度假区、国家5A级旅游景区、国家地质公园、国家森林公园、国家湿地公园各1个)、主要景区13个、共提供2847张床位的星级宾馆饭店12个、旅行社23个[4]:156。神农架林区在2017年接待的旅客人数达1321.5万人次,而区内旅游经济总收入则有47.5739亿元[4]:125。境内的湖北神农架国家公园于2016年5月14日正式由自然保护区升格[13],而神农架则在同年7月17日正式列入世界自然遗产名录,成为中华人民共和国第50项世界遗产及湖北省第4项世界遗产,也成为中华人民共和国首个同时获得联合国教育、科学及文化组织世界生物圈保护区网络、世界地质公园网络、世界遗产三大保护制度共同录入的保护区、地质遗迹和遗产地[12]。
参见
注释
参考文献
外部链接
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