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桃园都会区铁路地下化计划（简称桃园铁路地下化）为台铁地下化暨捷运化计划之一，也是台湾第四座铁路地下化计划[注 1]。计划范围为纵贯线莺歌车站南侧凤鸣平交道至中坜车站南侧环南路地下道之间，总长约17.945公里的区段，预计将现有桃园、内坜、中坜三座地面车站改建为地下车站，并增设凤鸣、中路、桃园医院、中原、平镇五座车站；其中，凤鸣车站至桃园车站间采用三线，桃园车站以南则为复线。完工后将可服务桃园都会区（包含桃园市与新北市莺歌区）沿线地区。
 | 此条目讲述台湾处于施工或详细规划阶段的工程。 | .svg) |
| 本文或本章节是关于桃园市施工中或已进行细部计划的建设。 |  |
本计划由交通部台湾铁路管理局工务处台北工务段办理，预计于2021年底完成细部设计，2022年初后交由交通部铁道局施工。完工后预计分两阶段通车，第一阶段为凤鸣、桃园、内坜、中坜、平镇五站切换至地下化新站体，预计于2033年通车；第二阶段开放其余三座车站，预计于2034年通车[2][3]。因通车时程较长，目前凤鸣、平镇此二站有兴建地面临时站的计划，分别预计于2024年、2026年通车。[4][5]
台湾铁路管理局最早的交通立体化工程台北铁路地下化专案自1980年代起分阶段通车以来，其改善台北都会区交通情况与促进台北都市发展的正面效益引起桃园中坜都会区的各界人士称羡，且自1990年代以来，桃园车站与中坜车站已双双位居台铁车站旅客人次最多的前五名以内，桃园都会区的铁道运输显然已经饱和，有改善的必要性。台湾省政府交通处在1998年进行“桃园－中坜都会区铁路立体化与车站土地利用”研究，结果建议此段铁路立体化采高架方式[6]，中华民国交通部接着在2005年提出台铁都会区捷运化桃园段高架化建设计划（简称桃园铁路高架化），该计划预计将纵贯线莺歌车站南侧凤鸣平交道至中坜车站南侧环南路地下道之间，总长度约15.95公里的区间改建为高架路段，并增设五座全新车站，设站计划与现今地下化计划大致雷同[注 2][7]。
在时任桃园市市长郑文灿上任后，于2015年以顺应民意为由中止高架化计划，而改推行桃园都会区铁路地下化计划（简称桃园铁路地下化）[8]。2015年10月2日，行政院同意已发包施工的桃园车站至内坜车站之间的临时轨完工后，停止高架化计划[9]。
2019年8月交通部初审“桃园铁路地下化综合规划”时，总经费预估达新台币1,056亿元，中央政府经费分摊有两案，分别为原先高架化的199亿元、或按自偿率计算近530亿元，桃园市政府则希望中央政府专案补助至总经费的75%约792亿元[11]。2020年1月历经4年半的时间获得中华民国国家发展委员会审定，并由桃园市政府与交通部达成共识，以地方政府负担计划总经费25%、中央政府负担75%方案[12]，于2020年9月2日获得行政院核定。
| 计划 | 工程名称 | 预计完工 日期 |
实际进度 （％） |
备注 |
|---|---|---|---|---|
| 交通部铁道局北部工程分局 | 增设台铁凤鸣临时站建设计划CH01标凤鸣临时站工程 | 2024/11/07 | 99.87% | |
| 桃园段地下化建设计划CJ01标增设平镇临时站先期工程 | 2024/12/18 | 90.99% | ||
| 桃园段地下化建设计划CJ02标内坜段及中原段临时轨第一阶段工程 | 2025/04/13 | 69.03% | ||
| 桃园段地下化建设计划CJ03标中坜临时前站新建工程 | 2024/11/13 | 96.98% | ||
| 桃园段地下化建设计划CJ04标桃园段及桃园医院段临时轨工程 | 2028/04/30 | 12.89% | ||
| 桃园段地下化建设计划CJ12标桃园车站路段铁路地下化工程 | 2030/06/29 | 0.604% | ||
| 桃园段地下化建设计划CJ13标中路车站路段铁路地下化工程 | 2030/12/29 | 0.0332% | ||
| 桃园段地下化建设计划CJ16标中原车站路段铁路地下化工程 | 2031/06/01 | 0.00% | ||
| 桃园段地下化建设计划CJ17标中坜车站路段铁路地下化工程 | 2031/04/30 | 0.02% | ||
| 桃园段地下化建设计划CJ18标平镇段地下化工程 | 2030/11/26 | 5.39% | ||
| 桃园段地下化建设计划SJ01标临时轨电子联锁系统工程 | 2026/09/26 | 59.01% | ||
| 桃园段地下化建设计划SJ02标临时轨列车自动防护系统(ATP)工程 | 2026/09/26 | 17.26% | ||
| 桃园段地下化建设计划EJ02标临时轨行车调度无线电话系统工程 | 2025/03/31 | 76.01% |
| 路线\进度 | 可行性研究 | 综合规划 | 设计 | 招标 | 执行 | 预 计 完 工 |
备注
| |||||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 启
动 |
送
审 |
交 通 部 核 定 |
国 发 会 核 定 |
行 政 院 核 定 |
启
动 |
环
评 |
环 境 部 核 定 |
交 通 部 核 定 |
国 发 会 核 定 |
行 政 院 核 定 |
设 计 完 成 |
审 议 完 成 |
公 示 |
决 标 |
施 工 |
完 工 |
试 营 运 |
履 勘 | ||||
| 桃园都会区铁路地下化计划 | 2033年(第一阶段) 2034年(第二阶段) | |||||||||||||||||||||
在吴志扬时期动工的桃园铁路高架化工程，突然被郑文灿以民意希望地下化为由中止，并开始规划铁路地下化。遭批手段野蛮粗暴，不但使工程经费从新台币308亿元暴增至945亿元（后增至1047亿元），还大幅延后了铁路立体化完工日期，并引发桃园铁路是否需要地下化的争论。之后郑文灿表示将学习京都车站的做法为样本，完成车站与铁路的地下共构设计，打造北部都市圈最西的桃园地标。[33]但京都车站为平面与高架车站，没有地下月台与轨道。预计2020年地下化工程动工。[34]完工日期则从2025年延后至2026年，被议员质疑政策跳票。[35]新北市政府也因完工遥遥无期，设法让凤鸣车站与桃园铁路地下化工程脱钩，于2025年如期启用[36]。
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