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中华民国台湾省的政府 来自维基百科,自由的百科全书
台湾省政府是中华民国台湾省形式上的最高行政机关,成立于1947年5月16日,前身为1945年9月1日成立的台湾省行政长官公署。省制在1998年虚级化后,台湾省政府进行“功能业务与组织调整”,业务大幅缩减及转移至中央政府相关部会、并丧失地方自治机关之功能,成为直属于行政院的派出机关、以及无自治地位之地方行政机关。2018年7月1日,台湾省政府实施“去任务化”,机关预算归零,剩余之员额与业务由中央政府相关部会承接[2],行政院不再派任台湾省政府主席[3]。由于省政府是宪政机关,未经修宪不得废除,故名义上“台湾省政府”名衔尚存。
1947年二二八事件爆发后,国民政府有鉴于台湾民众对以陈仪为首的台湾省行政长官公署强烈不满,于同年4月22日行政院会议决议废除台湾省行政长官公署,并于同年5月16日将长官公署改制为台湾省政府。
台湾省政府原位于台北市,当时之办公厅舍即今行政院中央大楼。中华民国政府因第二次国共内战失利,中央政府于1949年12月迁往台北后,为防范中国人民解放军渡海轰炸台北而瘫痪行政中枢,台湾省政府分别于1956、1957年将主要厅处迁移至台中县雾峰乡(今台中市雾峰区)光复新村与南投县南投市中兴新村,至1972年当时尚在台北办公的省属机关全数迁至台中市东区干城营区(原日本陆军营区),1975年台中市南屯区的黎明新村完工后,干城营区单位与眷属全数迁入。之后历经台北市与高雄市陆续脱离台湾省,升格改制院辖市,其管辖范围与职权均有所缩减,但仍与中华民国自由地区有超过90%的重叠性。2010年台北县、台中县市、台南县市、高雄县,以及2014年的桃园县亦升格为直辖市后,全省面积占中华民国政府实际管辖区域全境的72.75%,而人口则占39.85%。[4]
日后为了简化地方政府层级,于1997年经国民大会修正宪法增修条文后,省在1998年起被虚级化(又称“精省”、“冻省”)。省虚级化后,台湾省政府的职权被大幅削减,实质成为中央政府的派出机关,其属下各级机关编制全部均予改隶更名或撤销(例如:原“台湾省政府教育厅”改制为“教育部中部办公室”),本归于省政府辖下的县市也改为直属中央政府管辖,仅留部分单位运作,原省府厅舍多数转为各部会中部办公室使用。
2010年代,台湾省政府引起各党派立法委员关注,希望冻结预算[5][6]或是废省等主张[7]。
2012年7月5日,台湾省政府启用新电话总机,代表号为049-2394008计16线,取代1999年7月执行组织调整及业务移拨作业(即精省作业)起沿用的电话总机。[8]
2014年7月7日,以蔡明法为首的约百名美国台湾政府支持者占领台湾省政府大楼,事后宣称是老人打球上厕所而已。[9]约5小时后,警方于晚间出动警力将民众安全带离[10],一名吴姓成员被依妨害自由罪起诉[11]。
2018年6月23日,时任国家发展委员会主任委员陈美伶宣布自该年7月1日起,台湾省政府之业务与员额开始移交于中央政府部会,施行“去任务化”,至迟于该年底完成[12]。时任行政院发言人徐国勇说明,因省级机关为中华民国宪法规定,仅保留省主席的职称,但之后不再派任,而省府房舍移拨国发会、由国发会负责维护,且在隔年起将省政府的预算归零[13][14]。该年7月2日起,台湾省政府网站不再更新[15];2019年4月23日网站下架。
在1998年实施精省前,台湾省政府共设有30个一级机关、173个二级单位,并拥有多个省属事业机构。
各机关及事业机构列表 | ||
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一级机关 | ||
民政厅 | 新闻处 | 物资处 |
财政厅 | 地政处 | 公务人员培训处 |
教育厅 | 兵役处 | 主计处 |
建设厅 | 劳工处 | 人事处 |
农林厅 | 环境保护处 | 政风处 |
秘书处 | 粮食局 | 经济建设及研究考核委员会 |
警政厅 | 住宅及都市发展局 | 诉愿审议委员会 |
社会处 | 文化处 | 法规委员会 |
交通处 | 水利处 | 原住民事务委员会 |
卫生处 | 消防处 | |
直属机关 | ||
城市规划委员会 | 台北水源特定区管理委员会 | |
省营事业机关 | ||
台湾银行 | 唐荣铁工厂股份有限公司 | 台湾汽车客运公司 (现国光汽车客运股份有限公司) |
台湾土地银行 | 台湾航业股份有限公司 | 台湾书店(隶属教育厅) |
台湾省合作金库(现合库金控公司) | 台湾铁路货物搬运股份有限公司 (隶属交通处) | 台湾省矿务局(隶属建设厅) |
台湾人寿保险股份有限公司(现台湾人寿) | 台湾新生报业股份有限公司 | 台湾铁路管理局(隶属交通处) |
台湾土地开发信托投资股份有限公司 | 台湾电影文化事业股份有限公司 | 基隆港务局(隶属交通处;现台湾港务股份有限公司基隆港务分公司) |
台湾中兴纸业股份有限公司(现兴中纸业股份有限公司) | 台湾省政府印刷厂(隶属秘书处;现财政部印刷厂) | 高雄港务局(隶属交通处;现台湾港务股份有限公司高雄港务分公司) |
台湾省农工企业股份有限公司 | 台湾省烟酒公卖局(隶属财政厅;现台湾烟酒股份有限公司) | 花莲港务局(隶属交通处;现台湾港务股份有限公司花莲港务分公司) |
高雄硫酸铔股份有限公司 | 台湾省自来水股份有限公司(现台湾自来水股份有限公司) | 台中港务局(隶属交通处;现台湾港务股份有限公司台中港务分公司) |
省有事业机构 (包括台湾省政府直接持股未逾50%、以及间接持股之企业) | ||
第一商业银行(现第一金控公司) | 彰化商业银行股份有限公司 | 台湾电视事业股份有限公司 |
华南商业银行(现华南金控公司) | 台湾中小企业银行股份有限公司 | 台湾产物保险股份有限公司 |
1999年改为6组、5室、1会、2任务编组、12附属机关
2012年第二次精简组织,改为4组、3室、2任务编组、8附属机关
2013年1月1日,省图书馆改隶属国立公共资讯图书馆而移出省政府。7月18日,车辆行车事故鉴定业务名义上由交通部公路总局办理,但由省政府原附属机关协助办理。
2014年1月1日,车辆行车事故鉴定业务改由交通部公路总局办理。
2018年7月1日,省政府所有业务及人员移交国家发展委员会接续办理,[17]台湾省政资料馆改隶国家发展委员会档案管理局。[18]7月16日,教师申诉评议业务改由教育部办理。[19]至此该机关日前已无任何行政组织。
台湾省政府的最高长官为“台湾省政府主席”(多简称为台湾省主席、省主席),为一官派职务。1994年12月20日至1998年12月21日间曾因民选更名为“台湾省省长”,后因实施精省而再度改为省主席。
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