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中华人民共和国国务院负责证券、期货监督管理的直属机构 来自维基百科,自由的百科全书
中国证券监督管理委员会(官方英文译名:China Securities Regulatory Commission,缩写为CSRC),规范化简称中国证监会[1],亦简称证监会、中证监,是中华人民共和国国务院负责证券、期货监督管理的直属机构。
中国证券监督管理委员会成立于1992年10月,1995年3月成为中华人民共和国国务院副部级直属事业单位;1998年4月与其原上级机构国务院证券委员会合并为正部级国务院直属事业单位,从此垂直领导中国内地所有证券期货监管机构,对境内证券、期货[2]市场实行集中统一监管。中国证监会是依照法律、法规和国务院授权承担政府行政职能的事业单位,其机关和派出机构参照公务员法管理。2023年3月,调整为国务院直属机构[3]。
1981年,中华人民共和国政府开始采用发行国债的形式筹措资金,证券市场开始发育。1984年,股票重新在中国大陆出现。这一阶段证券业主要由中国人民银行负责监管。1990年,深圳证券交易所和上海证券交易所成立,证券市场正式建立。1992年10月,国务院证券委员会和中国证监会成立。国务院证券委员会是对证券市场进行统一宏观管理的主管机构。中国证监会是国务院证券委员会的执行机构,依法对证券市场进行监管。
1995年3月,国务院正式确定中国证监会为国务院直属事业单位,但依然是国务院证券委员会的监管执行机构。此时证券经营机构仍由中国人民银行监管。1997年8月,上海证券交易所、深圳证券交易所统一划归中国证监会监管。当年11月,中共中央与国务院召开第一次全国金融工作会议,决定对全国证券管理体制进行改革,原由中国人民银行监管的证券经营机构划归中国证监会统一监管。1998年4月,中国证监会与国务院证券委合并,中国证监会成为正部级国务院直属事业单位,专司全国证券、期货市场的监管职能。
2023年2月17日,因中国股票市场实行注册制,中国证券监督管理委员会股票发行审核委员会、并购重组审核委员会被撤销。
2023年3月,中国证监会被调整为国务院直属机构,同时证监会的投资者保护职责被划入新成立的国家金融监督管理总局。
根据《中国证券监督管理委员会职能配置、内设机构和人员编制规定》,证监会承担下列职能[4]:
根据《中国证券监督管理委员会职能配置、内设机构和人员编制规定》,证监会内设机构为正司局级,对派出机构实行垂直管理,设置下列机构[4]:
中国证券监督管理委员会行政处罚委员会单设办公室。
(资本市场学院由中国证监会与深圳市人民政府联合举办。)
中央纪律检查委员会国家监察委员会驻中国证券监督管理委员会纪检监察组,简称中央纪委国家监委驻证监会纪检监察组,是中国共产党中央纪律检查委员会、中华人民共和国国家监察委员会设在中国证券监督管理委员会的副部级派驻机构。
1998年设立中国共产党中国证券监督管理委员会纪律检查委员会(监察部驻中国证券监督管理委员会监察局),是中央纪委监察部派驻机构。2014年12月,中共中央制定出台《关于加强中央纪委派驻机构建设的意见》,为派驻全覆盖确定了时间表和路线图[9]。2015年中共中央《关于全面落实中央纪委向中央一级党和国家机关派驻纪检机构的方案》(中办发〔2015〕55号)撤销监察部驻各单位监察局,中央纪委驻各单位纪检组为对外工作联络的唯一名称[10],中共中央批准中央纪委对139家中央一级党和国家机关派驻纪检机构全覆盖,共设置47家派驻机构,其中20家为单独派驻机构,27家综合派驻机构负责监督119家单位。中央纪委驻中国证券监督管理委员会纪检组负责单独监督中国证券监督管理委员会[9]。
2018年深化党和国家机构改革及《中华人民共和国监察法》施行后,调整组建中央纪律检查委员会国家监察委员会驻中国证券监督管理委员会纪检监察组,单独派驻中国证券监督管理委员会。
最高人民检察院驻中国证券监督管理委员会检察室,简称最高检驻证监会检察室,是中华人民共和国最高人民检察院设在中国证券监督管理委员会的正厅局级派驻机构。
2021年9月18日,根据《关于设立最高人民检察院驻中国证券监督管理委员会检察室的通知》,最高人民检察院驻中国证券监督管理委员会检察室揭牌成立。驻会检察室履行四大职责:一是加强执法司法的协作与制约;二是强化检察机关证券期货犯罪案件办理工作;三是指导地方检察机关证券期货检察专业化建设;四是开展证券期货违法犯罪问题研究、预防和治理工作。[11]
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