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中国的一种组织类型 来自维基百科,自由的百科全书
事业单位,是单位的一种,按照中华人民共和国国家事业单位登记管理局《事业单位登记管理暂行条例实施细则》的规定,是指国家为了社会公益目的,由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的,从事教育、科研、文化、卫生、体育、新闻出版、广播电视、社会福利、救助减灾、统计调查、技术推广与实验、公用设施管理、物资仓储、监测、勘探与勘察、测绘、检验检测与鉴定、法律服务、资源管理事务、质量技术监督事务、经济监督事务、知识产权事务、公证与认证、信息与咨询、人才交流、就业服务、机关后勤服务等活动的社会服务组织。
按照《中华人民共和国民法总则》的规定,事业单位具备法人资格。据2014年5月15日国务院法制办公室、中国共产党中央委员会组织部、中华人民共和国人力资源和社会保障部负责人回答记者提问时提供的数据显示,目前中华人民共和国现有事业单位111万个、事业编制3153万人。[1]部分政府授权或受权,而具行政执法权能的事业单位,则属于参公单位。
根据国务院《事业单位人事管理条例》规定,“事业单位及其工作人员依法参加社会保险,工作人员依法享受社会保险待遇”。该条例于2014年7月1日正式实施,逾三千万的事业编制人员开始参加社会保险。[1]
根据事业单位运营经费来源,传统上分为三类:第一类,参公事业单位及全额事业单位,所有经费皆来源于当地政府的财政拨款,参与社会管理或社会服务;第二类,差额拨款事业单位,此类单位经费部分来源于政府补贴,部分来源于服务收费,各地市级、县区级公立医院属于典型的差额拨款事业单位;第三类,自筹自支(或自收自支),此类事业单位经费完全来源于经营收费项目获得,如报社、地方电视台等。
以下的公立单位为常见的事业单位:
1996年,国家废止了“民办事业单位”这一概念,即事业单位是国家举办的,民办的非营利性单位称为“民办非企业单位”,进一步地进行区隔。
因公私合营等历史原因,部分地处城镇中的文教、卫生、科研等领域的事业单位并未登记为国家所有,而被登记为集体所有制事业单位(如集体所有制研究所、疾病防治所等)。此类事业单位的事务除按《事业单位登记管理暂行条例》处理外,还应参照城镇集体所有制企业办理[2]。
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