Топ питань
Часова шкала
Чат
Перспективи
Мобілізація в Україні
З Вікіпедії, вільної енциклопедії
Remove ads
Мобілізація в Україні проводиться у зв'язку з російською агресією. У 2014—2015 роках, з початком вторгнення Росії до Криму та війни на Донбасі, проведено шість хвиль часткової мобілізації; з 24 лютого 2022 року, коли почалося повномасштабне російське вторгнення, триває загальна мобілізація.
.jpg)
Правові засади
Узагальнити
Перспектива
Відповідно до статті 17 Конституції України, захист суверенітету і територіальної цілісності України, забезпечення її економічної та інформаційної безпеки є найважливішими функціями держави, справою всього Українського народу. Оборона України, захист її суверенітету, територіальної цілісності і недоторканності покладаються на Збройні Сили України.
Статтею 65 Конституції передбачено, що захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, шанування її державних символів є обов'язком громадян України. Громадяни відбувають військову службу відповідно до закону.
Згідно з Законом України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», мобілізація — це комплекс заходів, здійснюваних з метою планомірного переведення національної економіки, діяльності органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій на функціонування в умовах особливого періоду, а Збройних Сил України, інших військових формувань, Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту — на організацію і штати воєнного часу.
Під особливим періодом розуміється період функціонування національної економіки, органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, Збройних Сил України, інших військових формувань, сил цивільного захисту, підприємств, установ і організацій, а також виконання громадянами України свого конституційного обов'язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, який настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення військових дій.
Президент України ухвалює рішення (у формі указів) про загальну або часткову мобілізацію та про демобілізацію із внесенням їх на затвердження до Верховної Ради України. Верховна Рада затверджує протягом двох днів з моменту звернення Президента його укази про загальну або часткову мобілізацію[1].
Мобілізація у 2014—2015 рр. була частковою, тобто проводилася в окремих місцевостях держави, а також стосувалася певної частини національної економіки, Збройних Сил України, інших військових формувань, Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту, підприємств, установ і організацій. З 2022 року в Україні оголошена і проводиться загальна мобілізація.
Звільнення (демобілізація) військовослужбовців, призваних на військову службу під час мобілізації, в особливий період, здійснюється, як правило, за умови стабілізації воєнно-політичного становища. У ході демобілізації проводиться заміна військовослужбовців, призваних під час попередньої хвилі. Саме це, тобто ротація підрозділів у зоні проведення антитерористичної операції, була однією із цілей кожної наступної черги часткової мобілізації[2].
Певні категорії громадян звільнені від мобілізації[3][4].
За ухилення від призову на військову службу під час мобілізації передбачено кримінальну відповідальність за ст. 336 КК України.
Remove ads
Затвердження Верховною Радою указів Президента про мобілізацію
Узагальнити
Перспектива
Згідно зі статтею 85 Конституції України, до повноважень Верховної Ради України належить: […] 31) затвердження протягом двох днів з моменту звернення Президента України указів про введення воєнного чи надзвичайного стану в Україні або в окремих її місцевостях, про загальну або часткову мобілізацію, про оголошення окремих місцевостей зонами надзвичайної екологічної ситуації.
Remove ads
Хвилі часткової мобілізації
Узагальнити
Перспектива
З 14 квітня 2014 до 30 квітня 2018 на сході України тривала антитерористична операція (АТО), спрямована на відсіч російської агресії на Донбасі. 30 квітня 2018 вона була переформатована в Операцію об'єднаних сил.
Найбільш масовою з усіх хвиль була четверта[25].
Remove ads
Загальна мобілізація (з 2022)
Узагальнити
Перспектива
У зв'язку з військовою агресією Російської Федерації, Президент України В. Зеленський підписав Указ від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні». Згідно з Указом, воєнний стан уводився з 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, проте згодом його дія регулярно продовжувалася[26]. Цей Указ було затверджено Верховною Радою того ж дня[27].
Одночасно Президентом оголошено загальну мобілізацію. Згідно з відповідним Указом № 65/2022, мобілізація проводиться протягом 90 діб на території всіх регіонів України крім Криму та Севастополя, і полягає в призові військовозобов'язаних, резервістів та транспортних засобів національної економіки. Указ про загальну мобілізацію також був затверджений Законом і строк мобілізації періодично продовжувався: з 25 травня 2022; з 23 серпня 2022; з 21 листопада 2022; з 19 лютого 2023; з 20 травня 2023; з 18 серпня 2023; з 16 листопада 2023; з 14 лютого 2024; з 14 травня 2024; з 12 серпня 2024; з 10 листопада 2024; з 8 лютого 2025; з 9 травня 2025 року на 90 діб[28][29].
Загальна мобілізація проходить етапами:
- Перший етап — призивають оперативних резервістів, колишніх військовослужбовців та ветеранів АТО та ООС.
- Другий етап — призивають резервістів, які не потрапили до першої хвилі мобілізації, та військовослужбовців, які проходили строкову службу до 2014 року або служили за контрактом.
- Третій етап — офіцери запасу та військовозобов'язані, які закінчили військові кафедри університетів.
- Четвертий етап — усі громадяни віком від 18 до 60 років, які підлягають мобілізації (не мають обмежень за віком, станом здоров'я тощо).
Мобілізувати можуть усіх військовозобов'язаних, але пріоритет надається людям з бойовим досвідом. Це стосується і жінок, які перебувають на обліку за відповідними військово-обліковими спеціальностями[30].
Мобілізаційний вік в Україні становить 25 років (до квітня 2024 становив 27 років)[31].
Одночасно з уведенням воєнного стану набрали чинності положення законодавства, що забороняють виїзд з України громадян України чоловічої статі віком від 18 до 60 років (за встановленими винятками)[32][33].
У липні 2022 року велася дискусія з приводу того, чи дозволено військовозобов'язаним та резервістам під час воєнного стану залишати місце проживання без дозволу територіального центру комплектування та соціальної підтримки. Міністерство оборони зняло цю вимогу «з метою зменшення соціальної напруги та недопущення маніпулювання суспільною думкою»[34][35].
18 жовтня 2022 року Верховна Рада скасувала призов на строкову військову службу під час воєнного стану[36].
У 2024 році відбулися такі зміни мобілізаційного законодавства: створено єдиний електронний реєстр військовозобов'язаних; скасувано статус «обмежено придатних» до служби; дозволено призивати засуджених; підвищена відповідальність для порушників-ухилянтів.
Усі чоловіки віком від 18 до 60 років зобов'язані мати при собі військово-обліковий документ. З 18 травня 2024 вони ж зобов'язані протягом 60 днів оновити свої дані для військового обліку. Українцям, що перебувають за кордоном, не надаються консульські послуги за відсутності оновлених даних. Міністерство оборони розробило мобільний додаток Резерв+, через який можна актуалізувати свої дані для ТЦК СП та отримати інформацію з електронного кабінету.
Оскільки скасовано статус «обмежено придатний», громадяни можуть бути тільки придатними чи непридатними для військової служби. Ті, що мали такий статус, повинні пройти повторну військово-лікарську комісію до 4 лютого 2025 року.
Встановлено такі категорії військовозобов'язаних:
- придатні до служби;
- придатні до служби у військових частинах забезпечення, ТЦК, навчальних центрах, установах, медичних підрозділах, підрозділах логістики, зв'язку, оперативного забезпечення, охорони;
- непридатні до військової служби з виключенням з військового обліку;
- тимчасово непридатні, тобто ті, які вимагають лікування, відпустки, звільнення від виконання службових обов'язків[37].
Бронювання від мобілізації
Бронювання — це відстрочка від призову на військову службу під час мобілізації, яка надається працівникам з метою забезпечення їх функціонування в особливий період.
В Україні є декілька категорій осіб, які можуть бути заброньовані:
- усі військовозобов'язані держслужбовці категорії А, а також держслужбовці категорій Б та В, але не більше 50 % кількості військовозобов'язаних працівників;
- працівники органів державної влади, судів, Нацполіції, ДБР, НАБУ, ДСНС, БЕБ;
- співробітники підприємств, яким встановлено мобілізаційні завдання (замовлення);
- працівники установ, які є критично важливими для забезпечення потреб ЗСУ та функціонування економіки та життєдіяльності населення в особливий період[38][39].
Статистичні оцінки
Станом на липень 2022 міністр оборони України Олексій Резніков повідомляв, що до лав Збройних сил України мобілізовано до 700 тисяч осіб, прикордонників — до 60 тисяч, Нацгвардії — до 90 тисяч, Національної поліції — до 100 тисяч[40].
За інформацією секретаря РНБО, на жовтень 2024 до сил оборони загалом призвано 1 мільйон 50 тисяч громадян[41].
Загалом мобілізаційні резерви України оцінюються в 4,9-5,5 млн осіб[42][43].
На вимогу закону 4 690 496 військовозобов'язаних українців оновили свої дані з травня по липень 2024 року[44].
Хронологія правових підстав проведення загальної мобілізації в Україні
Демобілізація
У квітні — травні 2024 року відбувається звільнення в запас строковиків, що перебували в ЗСУ на момент початку широкомасшабного вторгнення і були залишені на службі на невизначений строк[69]. Їх число оцінюється у приблизно 7 тисяч[70].
Remove ads
У культурі
Мобілізація була названа словом 2023 року в Україні за версією онлайн-словника неологізмів та сленгу Мислово[71].
Див. також
Коментарі
- Приблизні значення за повідомленнями ЗМІ. Точних цифр Генштаб не розголошує [Архівовано 7 грудня 2015 у Wayback Machine.]
Примітки
Джерела
Посилання
Wikiwand - on
Seamless Wikipedia browsing. On steroids.
Remove ads