Росси́йско-украи́нская грани́ца — государственная граница между Украиной и Российской Федерацией. Является частью государственной границы Украины и государственной границы России.
| Российско-украинская граница | |||||
|---|---|---|---|---|---|
| |||||
 | |||||
 | |||||
| Время существования | с 26 декабря 1991 года | ||||
| Установление современного прохождения | с 28 января 2003 года[1] | ||||
| Протяжённость | 2295 км | ||||
 Медиафайлы на Викискладе | |||||
Появилась после распада СССР в 1991 году на месте границы между РСФСР и УССР. Имеет длину 2295 км, в том числе длина морской части — 321 км, сухопутной — 1 974 км.
Договор о государственной границе между Украиной и РФ подписан президентами Леонидом Кучмой и Владимиром Путиным 28 января 2003 года в Киеве и ратифицирован парламентами обеих стран. 17 мая 2010 года президентами Дмитрием Медведевым и Виктором Януковичем было подписано соглашение о совместной демаркации делимитированной части границы.
В связи с аннексией Крыма Россией с 2014 года Украина не контролирует часть государственной границы, проходящую по морю между Крымом и Краснодарским краем России. Кроме того, в связи с захватом части территорий Донецкой и Луганской областей самопровозглашёнными ДНР и ЛНР с 2014 года Украина также не контролирует часть государственной границы, проходящей по суше между Донецкой и Луганской областями и Ростовской областью России.
По состоянию на начало 2022 года, граница охранялась с обеих сторон. На большинстве участков были установлены пограничные столбы, на отдельных участках — искусственные заграждения. Пересечение границы разрешалось только в пунктах пропуска.
В связи с полномасштабным вторжением России в 2022 году Украина утратила контроль над частью государственной границы, проходящей между Луганской и Харьковской областями Украины и Воронежской и Белгородской областями России. После контрнаступления ВСУ в Харьковской области под украинский контроль частично вернулся участок границы, проходящий между Харьковской и Белгородской областями.
По состоянию на 2024 год, на российско-украинской границе работает только один пункт пропуска — «Колотиловка — Покровка». Пункт пропуска работает только для пешеходов в сторону Украины и функционирует сугубо как гуманитарный коридор для возвращения украинцев с оккупированных Россией территорий[2].
Формирование административных границ СССР
 | В разделе не хватает ссылок на источники (см. рекомендации по поиску). |
В 1919—1928 годах шли споры по границе между формируемыми национальными республиками. Между УССР и РСФСР обсуждались 15 спорных пограничных участков (согласно представленной здесь карте-схеме «Формирование границ между УССР и РСФСР в 1917—1928 гг.»).[источник не указан 1287 дней] 10 из этих 15 участков оказались в составе Украинской ССР. По Кубани и Ставрополью вопросы об украинских этнодемографических районах и селах официально не выдвигались.
Население приграничных территорий
До 1938 года существовали 37 украинских национальных районов в РСФСР и 11 русских национальных районов в Украинской ССР.[3][источник не указан 1287 дней] В 4 из 8 приграничных с Украинской ССР регионах РСФСР:
- в Белгородской области 8 украинских национальных районов
- в Воронежской области 13 украинских национальных районов
- в Курской области 1 украинский национальный район
- В Крыму 1 украинский национальный район.
В отдалении от границ УССР было еще 14 украинских национальных районов:
- в Поволжье было 4 украинских национальных района
- в Сибири 6 украинских национальных районов
- на Дальнем Востоке 4 украинских национальных района.
Население приграничных с Украинской ССР регионов РСФСР в 1926—1939 годах[4][5]:[источник не указан 1287 дней]
| № | Регион | 1926[6] | 1939[7] | ||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Русские | % | Украинцы | % | Русские | % | Украинцы | % | ||
| 1 | Брянская | 1.806.260 | 90,03 % | 131.837 | 6,57 % | 1.759.761 | 96,16 % | 20.800 | 1,14 % |
| 2 | Курская | 2.336.510 | 80,42 % | 554.654 | 19,09 % | 2.984.897 | 94,97 % | 138.105 | 4,39 |
| 3 | Белгородская | 932.374 | 57,51 % | 683.245 | 42,14 % | 1.270.339 | 87,78 % | 169.695 | 11,73 % |
| 4 | Воронежская | 2.211.092 | 66,85 % | 1.078.552 | 32,61 % | 3.113.269 | 87,66 % | 402.710 | 11,34 % |
| 5 | Ростовская | 1.445.269 | 51,85 % | 1.174.459 | 42,13 % | 2.613.000 | 90,3 % | 110.600 | 3,8 % |
| 6 | Краснодарский | 1.358.996 | 45,20 % | 1.418.820 | 47,20 % | 2.754.027 | 86,80 % | 149.874 | 4,72 % |
| 7 | Ставропольский | 830.089 | 60,67 % | 439.838 | 32,15 % | 1.606.994 | 82,37 % (с автономиями) | 46.541 | 2,39 % (с автономиями) |
| Итого | 10.920.590 | 5.481.405 | 16.102.287 | 1.038.325 | |||||
Состав Брянской области (который был в составе Орловской области на 1939 год) был рассчитан путём вычленения районов Брянщины из состава объединенной области («Орловско-Брянской»).
Передача Крыма
В 1954 году произведена передача Крымской области из состава РСФСР в состав УССР.
История
Формально граница существует с 24 августа 1991 года, когда Украина объявила о независимости от СССР[8]. 8 декабря 1991 года односторонний выход Украины из СССР был подтверждён подписанием Беловежских соглашений (подписанных также Россией-РСФСР и БССР) и 26 декабря принятием декларации о прекращении существования СССР Советом Республик Верховного Совета СССР.
Делимитация и демаркация границы
Первоначально граница существовала как административная граница РСФСР и Украинской ССР. Эта граница до распада СССР не делимитировалась и не демаркировалась, будучи обозначена только почтовой адресацией населённых пунктов.
В 1998 году начались переговоры о делимитации границы (определение госграницы с описанием её прохождения и нанесением на карту) между Россией и Украиной[8]. 28 января 2003 года в Киеве президенты Владимир Путин и Леонид Кучма подписали договор между Российской Федерацией и Украиной о государственной границе[9]. Документ ратифицирован парламентами обеих стран к апрелю 2004 года[1].
Документ определил только границу по суше от Белоруссии до Азовского моря. Морскую границу по Азовскому морю и Керченскому проливу установить не удалось из-за имевшихся разногласий[10]. Временно юрисдикция Азовского моря и Керченского пролива была урегулирована соглашением от 24 декабря 2003 года, декларировавшим свободу судоходства в Азовском море и Керченском проливе[11]. 24 февраля 2023 года он был денонсирован[1]
В конце 2003 года произошёл Конфликт вокруг Тузлы в Керченском проливе. В итоге очередных консультаций Украины и Российской Федерации, прошедших 12—13 июля 2005 года, пресс-служба МИДа Украины объявила, что Россия признала принадлежность Украине острова Коса Тузла в Керченском проливе и «вод вокруг него»[12]. Однако в Департаменте информации и печати МИД РФ в ответ на такую информацию заявили, что «правовой статус острова Тузла остаётся неопределённым»[13]. В 2014 году, указанные территории были аннексированы Россией[14].
17 мая 2010 года президенты Дмитрий Медведев и Виктор Янукович подписали соглашение о совместной демаркации (установка инженерных знаков и сооружений, обозначающих госграницу) согласованного участка границы. 7 ноября 2012 года был установлен первый пограничный знак в районе стыка границы Украины, России и Белоруссии[8].
Совместная демаркация границы была прервана российско-украинским кризисом 2014 года[8]. 16 июня 2014 года Совет национальной безопасности и обороны Украины поручил правительству провести одностороннюю демаркацию границы. 19 ноября 2014 года Кабинет Министров Украины утвердил указ Петра Порошенко об одностороннем обозначении линии украинско-российской границы. Проект односторонней демаркации российско-украинской границы получил известность как Европейский вал. Он предусматривал сооружение траншей, рвов и других пограничных и оборонительных объектов.
Режим пересечения границы
23 июня 1992 года в Дагомысе президенты Борис Ельцин и Леонид Кравчук подписали соглашение, согласно которому сохранялся принцип открытости государственных границ при поэтапном введении соответствующего международным стандартам таможенного контроля[8].
1 октября 1992 года вышел указ президента России «О неотложных мерах по организации таможенного контроля в Российской Федерации», который предписывал открыть пункты таможенного досмотра в приграничных российских городах, на автомагистралях, на железнодорожных линиях, а также в аэропортах[8]. 15 февраля 1993 года на границе были выставлены первые российские подразделения пограничного контроля.
10 марта 1997 года вступило в силу Межправительственное соглашение о безвизовых поездках граждан РФ и Украины[8]. С 1 ноября 2004 года вступил в силу специальный протокол, позволяющий гражданам одной страны находиться на территории другой без регистрации 90 дней.
С 2018 года граждане России, а также 70 других государств могли въехать на Украину только при наличии биометрического заграничного паспорта[15].
Аннексия Крыма Россией и война в Донбассе
В 2014 году в отношениях двух стран наступает длительный кризис в связи с началом необъявленной войны: первыми результатами стали аннексия Крыма Россией и начало боевых действий в Донбассе. Вопрос границ резко обостряется в связи с потерей Украиной контроля над Крымом и частью территорий вдоль сухопутной границы с Россией. Начинается формирование участка разграничения в районе Перекопского перешейка (по административной границе Автономной Республики Крым) , который признается государственной границей только со стороны России.
Совместная демаркация сухопутной границы была остановлена. В 2014 году украинская сторона приняла решение об односторонней демаркации, впоследствии получившей известность как Европейский вал[8].
Формирование крымского участка линии разграничения
.png)
После аннексии Крыма Россией вместо государственной границы между Россией и Украиной в этом регионе появилась линия разграничения, проходящая по административной границе Автономной Республики Крым, на территории которой, согласно позиции России, был образован субъект Российской Федерации — Республика Крым, — и Херсонской области[16]. Протяжённость линии разграничения — приблизительно 170 км по суше и в озёрах Азовского моря[17]; некоторое отклонение линии разграничения от этой границы в пользу России[a] сохранялось до конца 2014 года.
Украинские контрольно-пропускные пункты на линии разграничения с Крымом были развёрнуты в начале марта 2014 года[18]. При этом Украина не признаёт аннексию Крыма, и согласно её позиции на полуострове расположена граничащая по морю с Краснодарским краем России Автономная Республика Крым, оккупированная Российской Федерацией[19], а линия разграничения между контролируемой Россией территорией Крымского полуострова и Херсонской областью является административной границей регионов[20].
С апреля 2014 года между Крымом и Украиной с крымской стороны российскими властями открыта государственная граница России[21] и установлены пределы фактической пограничной зоны в Республике Крым[22].
В августе 2014 года Верховной радой Украины был принят закон о создании свободной экономической зоны в Крыму, установивший на границе с Крымом таможенный режим[23]. В соответствии с ним, с 27 сентября 2014 года украинская таможня работала с Крымом как с иностранным государством — при вывозе товаров с Украины в Крым на них оформлялась экспортная декларация, при ввозе из Крыма на Украину — импортная[24][25].
28 декабря 2018 года пресс-служба Погрануправления ФСБ России по Республике Крым и Севастополю сообщила о завершении строительства заграждений на линии разграничения Крыма с Херсонской областью[26][27].
Полномасштабное вторжение России на Украину
24 февраля 2022 года вооружённые силы России начали полномасштабное вторжение на территорию Украины. В тот же день Украина разорвала дипломатические отношения с Россией, а с 1 июля ввела визовый режим для граждан России. С того времени легально пересечь границу между Россией и Украиной невозможно[источник не указан 450 дней].
В начале вторжения Украина утратила контроль над всей своей границей с Россией, а также частично с Белоруссией. После отступления российских войск с севера Украины участок границы от Беларуси до Казачьей Лопани вернулся под украинский контроль, при этом на некоторых его фрагментах продолжаются боевые действия, идут обстрелы с двух сторон. После украинского контрнаступления в Харьковской области под контроль Украины практически полностью вернулся участок границы, проходящий в Харьковской и Белгородской областях[источник не указан 450 дней].
На границе между Белгородской областью РФ и Сумской областью Украины работает (в одну сторону: из России в Украину) пункт пропуска Колотиловка (Россия) — Покровка (Украина). Украинцы, которые эвакуируются с временно оккупированных территорий, могут вернуться через него на подконтрольную территорию Украины[28][29].
30 сентября 2022 года Россия объявила об аннексии оккупированных территорий Украины, в административных границах этих регионов, в связи с чем более не признаёт сухопутную часть российско-украинской границы[источник не указан 450 дней].
С начала 2023 года с территории Украины проводились рейды РДК и легиона «Свобода России» в Брянскую, Белгородскую, а с 2024 года — Белгородскую и Курскую области. 6 августа 2024 года Вооружённые силы Украины перешли границу и начали боевые действия в Курской области.
География
Государственная граница унаследовала своё расположение от границы между УССР и РСФСР, на момент распада СССР. Граница имеет длину 2 295 км и простирается от точки в Чёрном море в 22,5 км на юг от Керченского пролива, где соприкасаются впервые территориальные воды обоих государств, идёт на север к этому проливу, проходя его — по Азовскому морю к точке на побережье, где переходит в сухопутную границу и так до тройственной точки с Республикой Беларусь на севере.
Длина морской части — 321 км, сухопутной — 1 974 км.
Регионы Российской Федерации, граничащие с Украиной:
Брянская область;
Курская область;
Белгородская область;
Воронежская область;
Ростовская область;
Краснодарский край.
Регионы Украины, граничащие с Российской Федерацией:
Охрана границы
Пограничная служба Федеральной службы безопасности Российской Федерации (фактически не контролирует заявленные границы так называемых "новых регионов" (оккупированных частей Донецкой, Запорожской и Херсонской областей), также частично утерян контроль над международно признанной границей в Курской области);
Государственная пограничная служба Украины (фактически не контролирует ни международно признанную границу через Керченский пролив, ни демаркационную линию с Крымом, также утерян контроль над заявленной границей в Донецкой, Луганской и, частично — Харьковской областях).
Литература
- О. І. Лупандін. Демаркаційна лінія між Українською Державою та РСФРР 1918 // Енциклопедія історії України : у 10 т. / Редкол.: В. А. Смолій (голова) та ін. ; Інститут історії України НАН України. — К.: Наукова думка, 2004. — Т. 2: Г — Д. — С. 320. — ISBN 966-00-0405-2. (укр.)
- Леонид Осаволюк. История демаркации границы между Украиной и Россией. Новая газета Европа, 10 августа 2023
Примечания
Wikiwand in your browser!
Seamless Wikipedia browsing. On steroids.
Every time you click a link to Wikipedia, Wiktionary or Wikiquote in your browser's search results, it will show the modern Wikiwand interface.
Wikiwand extension is a five stars, simple, with minimum permission required to keep your browsing private, safe and transparent.
