Народный комиссариат внутренних дел СССР
орган государственного управления СССР по борьбе с преступностью Из Википедии, свободной энциклопедии
орган государственного управления СССР по борьбе с преступностью Из Википедии, свободной энциклопедии
Наро́дный комиссариа́т вну́тренних дел Сою́за Сове́тских Социалисти́ческих Респу́блик (НКВД СССР, Наркомвнудел) — центральный орган государственного управления Союза Советских Социалистических Республик по борьбе с преступностью и поддержанию общественного порядка, в 1934—1943 годах (с перерывом с 3 февраля по 20 июля 1941 года) — также и по обеспечению государственной безопасности страны.
| Народный комиссариат внутренних дел СССР | |
|---|---|
| сокращённо: НКВД СССР | |
.svg) Знак «Заслуженный Работник НКВД СССР» | |
| Общая информация | |
| Страна | СССР |
| Дата создания | 10 июля 1934 |
| Предшественники |
Главное управление милиции и уголовного розыска при СНК РСФСР ОГПУ СССР |
| Дата упразднения | 15 марта 1946 |
| Заменено на |
Министерство государственной безопасности СССР МВД СССР |
| Руководство | |
| Подчинено | Совет народных комиссаров СССР |
| Вышестоящее ведомство | Совет народных комиссаров |
| Народный комиссар | см. список |
| Устройство | |
| Штаб-квартира | Москва, площадь Дзержинского (с 1991 года Лубянская площадь), дом № 2. |
| Медиафайлы на Викискладе | |
Наркомвнудел образован постановлением ЦИК СССР от 10 июля 1934 года[1]. В состав НКВД СССР вошло Объединённое Государственное Политическое Управление СССР, переименованное в Главное управление государственной безопасности (ГУГБ). В сфере ответственности НКВД Союза ССР находились коммунальное хозяйство и строительство, другие отрасли промышленности, а также политический сыск и право вынесения приговоров во внесудебном порядке (ОСО), система исполнения наказаний, внешняя разведка, пограничные и внутренние войска, контрразведка в армии.
НКВД Советского Союза был впоследствии преобразован в МВД СССР в 1946 году.
Наркомом внутренних дел СССР был назначен Генрих Ягода[2].
На вновь созданный Наркомат внутренних дел были возложены следующие государственные задачи:
В составе НКВД были созданы управления, отделы, службы:
Всего по штатам центрального аппарата НКВД значилось 8 211 человек.
Работой ГУГБ руководил сам Нарком внутренних дел СССР Ягода. В состав ГУГБ НКВД вошли основные оперативные подразделения бывшего ОГПУ СССР:
Впоследствии неоднократно производились реорганизации, переименования как управлений, так и отделов.
![](#/media/Файл:Постановление_СНК_СССР_N_1187-291сс_от_5_ноября_1938_года_"О_квартирах_для_работников_Наркомвнудела_СССР".jpg)
В сентябре 1936 года наркомом внутренних дел СССР назначен Николай Ежов.
20 апреля 1938 года Политбюро ЦК ВКП(б) утвердило численность пограничных и внутренних войск НКВД СССР[4].
23 сентября 1938 года Политбюро ЦК ВКП(б) утвердило новую организационную структуру НКВД[5][6].
С декабря 1938 года наркомом внутренних дел СССР назначен Лаврентий Берия.
3 февраля 1941 указом Президиума Верховного совета СССР НКВД был разделён на два самостоятельных органа: НКВД (нарком — Лаврентий Берия) и наркомат государственной безопасности СССР (НКГБ) (нарком — Всеволод Меркулов)[2]. Особый отдел НКВД (ответственный за контрразведку в армии) был разделён на отдел сухопутных войск и ВМФ (РККА и РККФ).
Одновременно Особый отдел ГУГБ НКВД был расформирован, а вместо него были созданы 3-е управление наркомата обороны (НКО) и наркомата военно-морского флота (НК ВМФ) и 3-й отдел НКВД (по оперативной работе в войсках НКВД).
В то же время 8 февраля 1941 года вышло дополнительное совместное постановление ЦК ВКП(б) и СНК СССР «О передаче особого отдела из НКВД СССР в ведение наркомата обороны и наркомата военно-морского флота СССР», которое обязывало образовать в Москве Центральный совет из представителей НКГБ СССР, НКО, НКВМФ и НКВД СССР в составе народного комиссара государственной безопасности СССР, народного комиссара внутренних дел СССР, начальника 3-го управления наркомата обороны и начальника 3-го управления наркомата военно-морского флота, а на местах, в военных округах — аналогичные советы в составе руководителей местных органов НКГБ и НКВД СССР и начальников соответствующих периферийных органов Третьих управлений НКО и НКВМФ.
На образуемые советы были возложены задачи по координированию борьбы с антисоветскими элементами, в частности, по выработке общих методов работы, даче установок и указаний по отдельным делам и вопросам, затрагивающим интересы соответствующих органов НКГБ, НКО, НКВМФ и НКВД, разрешении возникающих в процессе работы разногласий и прочему. Центральный Совет и Советы на местах должны были собираться по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц[7].
Также 19 апреля 1941 года вышло совместное постановлением ЦК ВКП(б) и СНК СССР «О третьих управлениях НКО и НКВМФ», согласно которому в штаты органов Третьих управлений наркомата обороны и наркомата военно-морского флота (в центре, в округах, армиях, корпусах, дивизиях, бригадах, укреплённых районах, гарнизонах, военных академиях, училищах, флотах, флотилиях и военно-морских базах) были введены должности заместителей начальников Третьих управлений (отделов, отделений), которые непосредственно подчинялись соответствующим НКГБ—УНКГБ по территориальности, с одновременным их подчинением начальникам Третьих управлений (отделов, отделений). Согласно тому же постановлению, указанные выше заместители начальников Третьих управлений (отделов, отделений) НКО и НКВМФ назначались, перемещались и увольнялись приказами НКГБ СССР и содержались за счёт НКГБ СССР.[8]
Главная обязанность заместителей начальников Третьих управлений (отделов, отделений) НКО и НКВМФ заключалась в информировании начальников Третьих управлений (отделов, отделений) о делах, находящихся в производстве органов госбезопасности и имеющих прямое отношение к работе органов Третьих управлений, и в информировании соответствующих органов Наркомата госбезопасности о всех делах, имеющихся в производстве Третьих управлений (отделов, отделений), а также сообщать органам госбезопасности (в центре — НКГБ СССР, на местах — НКГБ—УНКГБ по территориальности) через заместителей начальников Третьих управлений (отделов, отделений) о всех произведённых ими арестах, а также результатах допросов арестованных.
После начала Великой Отечественной войны 20 июля 1941 года НКВД и НКГБ были возвращены к структуре единого наркомата — НКВД, наркомом внутренних дел СССР остался Берия, а бывший наркомом госбезопасности СССР Меркулов был назначен его первым заместителем. Деятельность органов государственной безопасности была сосредоточена на борьбе с деятельностью немецкой разведки на фронте, выявлении и ликвидации агентов противника в тыловых районах СССР, разведке и диверсиях в тылу противника. НКВД подчинялись войска по охране тыла.
17 октября 1941 года постановлением Государственного комитета обороны Особому совещанию при НКВД СССР было предоставлено право выносить приговоры вплоть до смертной казни по делам о контрреволюционных преступлениях против порядка управления СССР, предусмотренных статьями 58 и 59 Уголовного кодекса РСФСР. Решения Особого совещания были окончательны. Это постановление ГКО перестало действовать 1 сентября 1953 года с упразднением Особого совещания.
11 января 1942 года совместным приказом НКВД и НК ВМФ 3-е Управление НК ВМФ было преобразовано в 9-й Отдел УОО НКВД. (УОО — управление особых отделов — создано 17 июля 1941 года на базе 3-го Управления НКО).
14 апреля 1943 года указом Президиума Верховного совета СССР путём выделения из НКВД оперативно-чекистских управлений и отделов вновь был сформирован самостоятельный наркомат государственной безопасности СССР (НКГБ СССР) под руководством Меркулова.
19 апреля 1943 года секретным Постановлением СНК СССР № 415-138сс на базе Управления особых отделов (УОО) НКВД СССР были созданы:
15 мая 1943 года, в соответствии с упомянутым постановлением СНК, для агентурно-оперативного обслуживания пограничных и внутренних войск, милиции и других вооружённых формирований Наркомата внутренних дел, приказом НКВД СССР № 00856 был создан:
11 января 1945 года генеральным комиссаром госбезопасности Л. П. Берия был издан приказ за № 0016, провозглашающий создание института Уполномоченных НКВД СССР по фронтам. Уполномоченным вменялась в обязанность координация действий УКР НКО СМЕРШ, НКГБ и войск НКВД по охране тыла фронта, руководство всем спектром контрразведывательной и правоохранительной деятельности, а также предоставлялись особые полномочия по организации гражданского управления на занятых советскими войсками территориях зарубежных государств и руководству им.
По своему статусу Уполномоченные де-факто становились заместителями командующих фронтами, но куда с большими, чем даже у комфронта, полномочиями в своей специфической сфере деятельности. Именно в силу этой причины впоследствии в ряде случаев Уполномоченные заняли ещё и официально введённый специально под них пост заместителя командующего фронтом по делам гражданской администрации.
Необходимо пояснить, что институт Уполномоченных НКВД СССР был введён только на ведущих фронтах Великой Отечественной – на семи из десяти существовавших на тот момент. Вот полный список:
- Уполномоченный по 1-му Прибалтийскому фронту (с 24.00 25 февраля по 2 апреля 1945 года — фронт именовался Земландской оперативной группой войск 3-го Белорусского фронта) — Уполномоченный НКВД-НКГБ СССР по Литовской ССР комиссар госбезопасности 3 ранга Иван Максимович Ткаченко;
- Уполномоченный по 2-му Прибалтийскому фронту — начальник УНКГБ по г. Ленинграду и Ленинградской области комиссар госбезопасности 3 ранга Пётр Николаевич Кубаткин;
- Уполномоченный по 1-му Белорусскому фронту — заместитель наркома внутренних дел СССР комиссар госбезопасности 2 ранга Иван Александрович Серов (со 2 мая 1945 года — одновременно ещё и в официальном статусе заместителя командующего фронтом по делам гражданской администрации);
- Уполномоченный по 2-му Белорусскому фронту — нарком государственной безопасности Белорусской ССР комиссар госбезопасности 3 ранга Лаврентий Фомич Цанава;
- Уполномоченный по 3-му Белорусскому фронту — заместитель наркома обороны СССР — начальник Главного управления контрразведки «Смерш» Красной Армии комиссар госбезопасности 2 ранга Виктор Семёнович Абакумов;
- Уполномоченный по 1-му Украинскому фронту — заместитель начальника Главного управления контрразведки «Смерш» Красной Армии генерал-лейтенант Павел Яковлевич Мешик;
- Уполномоченный по 4-му Украинскому фронту — 1-й заместитель начальника Главного управления контрразведки «Смерш» Красной Армии (по разведывательной работе) генерал-лейтенант Николай Николаевич Селивановский (с марта 1945 года — одновременно ещё и советник НКВД СССР при министерстве общественной безопасности Польши).
В качестве штатных заместителей каждому из Уполномоченных назначались два должностных лица — начальник Управления войск НКВД по охране тыла фронта и начальник Управления контрразведки «Смерш» фронта, при этом никто из двоих не освобождался от занимаемых постов:
- 1-й Прибалтийский фронт: врио начальника Управления войск НКВД СССР по охране тыла фронта подполковник (впоследствии — полковник) Михаил Иванович Романов и начальник Управления контрразведки «Смерш» фронта (с 24.00 25 февраля по 2 апреля 1945 года — Земландская оперативная группа войск 3-го Белорусского фронта) генерал-лейтенант Николай Георгиевич Ханников;
- 1-й Белорусский фронт: начальник Управления войск НКВД СССР по охране тыла фронта генерал-майор Павел Михайлович Зимин и начальник Управления контрразведки «Смерш» фронта генерал-лейтенант Александр Анатольевич Вадис;
- 2-й Белорусский фронт: начальник Управления войск НКВД СССР по охране тыла фронта генерал-майор Владимир Тарасович Рогатин и начальник Управления контрразведки «Смерш» фронта генерал-лейтенант Яков Афанасьевич Едунов;
- 3-й Белорусский фронт: начальник Управления войск НКВД СССР по охране тыла фронта генерал-лейтенант Виктор Семёнович Любый и начальник Управления контрразведки «Смерш» фронта генерал-лейтенант Павел Васильевич Зеленин;
- 2-й Прибалтийский фронт: начальник Управления войск НКВД СССР по охране тыла фронта генерал-майор Василий Алексеевич Абызов и начальник Управления контрразведки «Смерш» фронта генерал-лейтенант Николай Иванович Железников;
- 1-й Украинский фронт: начальник Управления войск НКВД СССР по охране тыла фронта генерал-майор Николай Прокофьевич Зубарев и начальник Управления контрразведки «Смерш» фронта генерал-лейтенант Николай Алексеевич Осетров;
- 4-й Украинский фронт: начальник Управления войск НКВД СССР по охране тыла фронта генерал-майор Сергей Максимович Фадеев и начальник Управления контрразведки «Смерш» фронта генерал-лейтенант Николай Кузьмич Ковальчук.
В целях координации деятельности Уполномоченных НКВД СССР по фронтам и возглавляемых ими Аппаратов приказом НКВД СССР № 00461 от 10 мая 1945 года при центральном аппарате союзного наркомата внутренних дел была создана штатная Оперативная группа по работе с аппаратами Уполномоченных НКВД СССР по фронтам. Предписываемая ей задача: «Разработка материалов, поступающих от Уполномоченных НКВД СССР по фронтам, составление информации по этим материалам, оперативных ориентировок для органов НКВД, НКГБ, контрразведки «Смерш» и проведение предварительных оперативно-следственных мероприятий по наиболее важным делам».
Новое подразделение возглавил полковник госбезопасности Б. А. Людвигов. Архивные источники донесли до настоящего времени фамилии и остальных сотрудников. Это полковники госбезопасности Михайлов (заместитель начальника) и Майоров, подполковник госбезопасности Химченко, майоры госбезопасности Леонов и Френкина, капитан госбезопасности Соколов.
Однако уже к концу того же месяца последовала реорганизация: на основании приказа НКВД СССР № 00549 от 22 мая 1945 года Оперативная группа была развёрнута в Отдел «Ф» с более расширенными функциями: «Повседневное наблюдение за выполнением директив и указаний НКВД аппаратами Уполномоченных НКВД по фронтам, а также обеспечения оперативной реализации материалов агентурно-оперативной работы органов НКВД—НКГБ—«Смерш» на территории других стран».
Отдел возглавили следующие легендарные стратеги зафронтовых диверсионных операций: на правах начальника – комиссар госбезопасности 3 ранга (с 9 июля 1945 года — генерал-лейтенант) Павел Анатольевич Судоплатов, а на правах заместителя начальника – комиссар госбезопасности (с 9 июля 1945 года — генерал-майор) Михаил Александрович Запевалин.
В декабре 1945 года наркомом внутренних дел СССР был назначен Сергей Круглов.
В разное время НКВД состоял из Главных управлений, сокращенно ГУ:
В этом разделе приведен перечень всех когда-либо существовавших подразделений и специальных должностей в системе ЦА НКВД СССР с номерами и датами приказов об образовании и ликвидации, именами руководителей и датами занятия ими соответствующих должностей[10].
Должность введена 28.03.1936 приказом НКВД № 198; ликвидирована 28.11.1936 приказом НКВД № 00383:
Должность введена 11.07.1934 приказом НКВД № 2; приказом НКВД № 00762 от 26.11.1938 образован секретариат Особого совещания при наркоме внутренних дел СССР и введена должность начальника секретариата Особого совещания при наркоме внутренних дел СССР:
Вновь образовано с теми же задачами 02.08.1939 приказом НКВД № 00888:
Выделена из Иностранного отдела ГУГБ в самостоятельное подразделение в 1937 году; на группу возлагалось проведение террора и диверсий за границей; упразднена в ноябре 1938 года:
Должность упразднена 27.12.1936 приказом НКВД № 00415:
Образована 29.12.1934 приказом НКВД № 00190 на основании Постановления СНК СССР № 2769 от 26.12.1934 для инспектирования пограничной и внутренней охраны и органов рабоче-крестьянской милиции; упразднена 28.11.1936 приказом НКВД № 00383:
Образована решением Политбюро ЦК ВКП(б) П60/62 от 05.04.1938[11].
В её состав вошли:
Должность введена 11.07.1934 приказом НКВД № 2:
Образован 28.11.1936 приказом НКВД № 00383:
Образовано 15.02.1937 приказом НКВД № 0064 для обобщения опыта разведывательной и контрразведывательной работы, ведения досье на деятелей капиталистических стран и подготовки учебных пособий; ликвидировано 05.10.1938 приказом НКВД № 0197:
Должность введена 11.07.1934 приказом НКВД № 2:
Образован 11.07.1934 приказом НКВД № 2; реорганизован в отдел кадров НКВД СССР 16.10.1934 приказом НКВД № 192:
Реорганизован из сектора кадров 16.10.1934 приказом НКВД № 192:
Образована 22.12.1938 приказом НКВД № 00813; разделена на следственную часть ГУГБ и следственную часть ГЭУ 04.09.1939 приказом НКВД № 001050:
Вошло в НКВД из ОГПУ и упомянуто в приказе НКВД № 2 от 11 июля 1934 г.; на основании Постановления ЦИК и СНК СССР от 27 октября 1934 г. приказом НКВД № 00122 от 29 октября 1934 г. исправительно-трудовые учреждения НКЮ союзных республик были переданы в систему НКВД, и Главное управление исправительно-трудовых лагерей и трудовых поселений НКВД СССР было переименовано в Главное управление лагерей, трудовых поселений и мест заключения НКВД СССР:
Вошло в НКВД из ОГПУ и упомянуто 11 июля 1934 г. в приказе НКВД № 2:
Вошло в НКВД из ОГПУ и упомянуто 11 июля 1934 г. в приказе НКВД № 2; разделено 8 марта 1939 г. приказом НКВД № 00206 на шесть главных управлений: Главное управление погранвойск (ГУПВ), Главное управление войск НКВД по охране ж.-д. сооружений, Главное управление войск НКВД по охране особо важных предприятий промышленности, Главное управление конвойных войск НКВД, Главное управление военного снабжения (ГУВС) НКВД и Главное военно-строительное управление войск НКВД:
Образовано 11 июля 1934 г. приказом НКВД № 2:
Передано в состав НКВД СССР 15 июня 1935 года. Постановлением СНК СССР № 1196; выделено из НКВД и преобразовано в Главное управление геодезии и картографии при СНК СССР 23 сентября 1938 года. Постановлением СНК СССР:
Образовано 4 марта 1936 г. приказом НКВД № 0086 на основании Постановления СНК СССР № 424 от 3 марта 1936 г. «О реорганизации Цудортранса». Постановлением СМ СССР № 832-370сс от 18 марта 1953 г. ГУШОСДОР МВД СССР был передан в Министерство автомобильного транспорта и шоссейных дорог СССР, а его лагеря перешли в подчинение ГУЛАГа МЮ СССР[12]:
Сформировано Постановлением СНК СССР 26 июня 1936 г. Центральное управление мер и весов включено в НКВД СССР; штат управления объявлен 16 сентября 1936 г. приказом НКВД № 00316; переименовано в Главное управление мер и весов НКВД 23 декабря 1936 г. приказом НКВД № 517; выделено из НКВД и преобразовано в Комитет по делам мер и измерительных приборов при СНК СССР 5 сентября 1938 г. Постановлением СНК СССР:
Включено в состав НКВД 4 марта 1938 г. Постановлением СНК СССР № 260; упомянуто 29 сентября 1939 г. в приказе НКВД № 00641):
Сформировано Указом Президиума Верховного Совета СССР от 16 апреля 1938 г., объявленным 11 июня 1938 г. приказом НКВД № 370, Центральное архивное управление передано в состав НКВД. В структуру включено как Главное архивное управление НКВД 29 сентября 1938 г. приказом НКВД № 00641:
Образовано 11 июля 1934 г. приказом НКВД № 1; ликвидировано 28 марта 1938 г. Решением Политбюро ЦК ВКП(б) П60/7:
Должность введена 16 апреля 1937 г. приказом НКВД № 039:
С 25 декабря 1936 г., согласно приказу НКВД № 00411, отделам ГУГБ присвоены следующие номера.
Отдел охраны (1-й отдел) (выделен 28 ноября 1936 г. приказом НКВД № 00383 из оперативного отдела)
Оперативный отдел (2-й отдел)
Экономический отдел (ЭКО) (ликвидирован 28 ноября 1936 г. приказом НКВД № 00383)
Контрразведывательный отдел (3-й отдел) (образован 28 ноября 1936 г. приказом НКВД № 00383 из ЭКО и части ОО ГУГБ)
Секретно-политический отдел (4-й отдел)
Особый отдел (5-й отдел)
Транспортный отдел (6-й отдел) (реорганизован в отдел транспорта и связи 28 ноября 1936 г. приказом НКВД № 00383)
Иностранный отдел (7-й отдел)
Учётно-статистический отдел (8-й отдел) (преобразован в учётно-архивный отдел ГУГБ 3 мая 1936 г. приказом НКВД № 00174; преобразован в учётно-регистрационный отдел ГУГБ 28 ноября 1936 г. приказом НКВД № 00383)
Специальный отдел (секретно-шифровальный) (9-й отдел)
Тюремный отдел (10-й отдел) (выделен из АХУ НКВД и включен в ГУГБ 28 ноября 1936 г. приказом НКВД № 00383)
Отдел водного транспорта, шоссейных дорог и связи (11-й отдел) (образован из части 6-го отдела ГУГБ 31 мая 1937 г., когда приказом НКВД № 00301 был объявлен временный штат 11-го отдела)
Отдел оперативной техники (12-й отдел) (образован из частей 2-го и 9-го отделов ГУГБ 8 августа 1937 г. приказом НКВД № 00464)
Отдел кадров ГУГБ (образован 11 июля 1934 г. приказом НКВД № 2; функции переданы в отдел кадров НКВД 8 декабря 1936 г.)
Вновь образовано 29 сентября 1938 г. приказом НКВД № 00641.
Начальники ГУГБ:
Заместители начальника ГУГБ:
1-й отдел (охрана руководителей партии и правительства)
2-й отдел (секретно-политический отдел)
3-й отдел (контрразведывательный отдел)
4-й отдел (особый отдел)
5-й отдел (иностранный отдел)
6-й отдел (чекистское наблюдение за милицией, пожарной охраной, Осоавиахимом, райвоенкоматами и спортивными обществами) (расформирован c передачей функций во 2-й и 4-й отделы ГУГБ 28 декабря 1938 г. приказом НКВД № 00834)
7-й отдел (секретно-шифровальный отдел)
Следственная часть ГУГБ (образована 4 сентября 1939 г. приказом НКВД № 001050)
Образовано из 7-го, 8-го и 9-го отделов 1-го управления НКВД 29 сентября 1938 г. приказом НКВД СССР № 00641).
Начальник:
Заместители начальника:
1-й отдел (оборонная промышленность; изменение функций с 29 апреля 1939 г. приказом НКВД № 00447: промышленные и пищевые наркоматы)
2-й отдел (тяжелая промышленность и машиностроение; изменение функций с 29 апреля 1939 г. приказом НКВД № 00447: оборонная промышленность)
3-й отдел (лёгкая, пищевая, лесная и местная промышленность; изменение функций с 29 апреля 1939 г. приказом НКВД № 00447: сельское хозяйство, финансы и торговля)
4-й отдел (сельское хозяйство и заготовки; упразднён с 29 апреля 1939 г. приказом НКВД № 00447; вновь образован 20 июня 1939 г. приказом НКВД № 00697 с функциями: предприятия Гознака и аффинажные заводы)
5-й отдел (торговля, кооперация и финансы; упразднён с 29 апреля 1939 г. приказом НКВД № 00447; вновь образован 3 августа 1939 г. приказом НКВД № 00890 с функциями: авиационная промышленность)
6-й отдел (образован 7 августа 1939 г. приказом НКВД № 00911 с функциями: топливная промышленность)
Следственная часть ГЭУ (образована 4 сентября 1939 г. приказом НКВД № 001050)
Образовано из отделов 3-го управления НКВД 29 сентября 1938 г. приказом НКВД СССР № 00641:
Образовано 29 сентября 1938 г. приказом НКВД СССР № 00641 на базе тюремного отдела НКВД СССР:
Образовано 8 марта 1939 г. приказом НКВД № 00206:
Образовано 8 марта 1939 г. приказом НКВД № 00206:
Образовано 8 марта 1939 г. приказом НКВД № 00206:
Образовано 8 марта 1939 г. приказом НКВД № 00206:
Образовано 8 марта 1939 г. приказом НКВД № 00206:
Образовано 8 марта 1939 г. приказом НКВД № 00206:
Образовано 4 января 1940 г. приказом НКВД № 0014:
Образовано 17 августа 1940 г. приказом НКВД № 001013:
Образовано 28 августа 1940 г. приказом НКВД № 001060 для руководства строительством авиационных заводов в Куйбышевской области:
Образовано 13 сентября 1940 г. приказом НКВД № 001159:
Образовано 29 октября 1940 г. приказом НКВД № 001378:
Новая структура НКВД СССР с упразднением ГУГБ была утверждена Решением Политбюро ЦК ВКП(б) П60/7 от 28 марта 1938 г. и объявлена приказом НКВД № 00362 от 9 июня 1938 г.; структура была изменена с восстановлением ГУГБ Решением Политбюро ЦК ВКП(б) П64/82 от 23 сентября 1938 г. и объявлена приказом НКВД № 00641 от 29 сентября 1938 г.
Начальники УГБ:
Заместитель начальника УГБ:
1-й отдел (охрана руководителей партии и правительства)
2-й отдел (оперативный отдел)
3-й отдел (контрразведывательный отдел)
4-й отдел (секретно-политический отдел)
5-й отдел (иностранный отдел)
6-й отдел (чекистское наблюдение за военизированными организациями: милицией, Осоавиахимом, пожарной охраной, райвоенкоматами, спортивными обществами и т. п.)
7-й отдел (чекистское наблюдение за оборонной промышленностью)
8-й отдел (чекистское наблюдение за всей промышленностью)
9-й отдел (чекистское наблюдение за торговлей, заготовками и сельским хозяйством)
Начальники УОО:
Заместители начальника УОО:
1-й отдел (авиация; изменение функций с 20 августа 1938 г. приказом НКВД № 00539: штабная служба, ПВО, связь, Развед. упр. РККА, снабжение и финансы РККА)
2-й отдел (автобронетанковые и технические войска; изменение функций с 20 августа 1938 г. приказом НКВД № 00539: авиация)
3-й отдел (пехота, кавалерия, артиллерия; изменение функций с 20 августа 1938 г. приказом НКВД № 00539: автобронетанковые и технические войска)
4-й отдел (Военно-Морской Флот; изменение функций с 20 августа 1938 г. приказом НКВД № 00539: пехота, кавалерия, артиллерия)
5-й отдел (штабная служба, ПВО, связь, Развед. упр. РККА, снабжение и финансы РККА; изменение функций с 20 августа 1938 г. приказом НКВД № 00539: Военно-Морской Флот)
6-й отдел (оперативный отдел: аресты, обыски, наружное наблюдение и установка; изменение функций с 20 августа 1938 г. приказом НКВД № 00539: пограничные, внутренние и железнодорожные войска)
7-й отдел (оперативный отдел; введен в штат 2-го управления 20 августа 1938 г. после переименования 6-го отдела (оперативного) в 7-й отдел приказом НКВД № 00539)
Начальники:
Заместитель начальника 3-го управления:
1-й отдел (железнодорожный транспорт)
2-й отдел (водный транспорт)
3-й отдел (гражданский воздушный флот, связь и шоссейно-дорожное строительство)
4-й отдел (оперативный)
Отдел оперативного учёта, регистрации и статистики (19 июня 1938 г. приказом НКВД № 00378 получил наименование «1-й спец. отдел»)
Отдел оперативной техники (19 июня 1938 г. приказом НКВД № 00378 получил наименование «2-й спец. отдел»)
Секретно-шифровальный отдел (19 июня 1938 г. приказом НКВД № 00378 получил наименование «3-й спец. отдел»)
Тюремный отдел
4-й спец. отдел (особое конструкторское бюро: использование труда заключённых специалистов и учёных) (образован как отдел Особого конструкторского бюро 29 сентября 1938 г. приказом НКВД № 00641 и получил наименование 4-го спецотдела 21 октября 1938 г. приказом НКВД № 00698; ликвидирован в связи с преобразованием 10 января 1939 г. приказом НКВД № 0021 в Особое техническое бюро при наркоме внутренних дел СССР для использования заключённых, имеющих специальные технические знания)
4-й спец. отдел (отдел лабораторий) (выделен из 2-го спец. отдела 20 февраля 1939 г. приказом НКВД № 00163)
5-й спец. отдел (Государственное хранилище ценностей) (образован 20 июня 1939 г. приказом НКВД № 00697)
Образовано 11 июля 1934 г. приказом НКВД № 2.
Начальники:
Реорганизована путём передачи части функций в 1-й отдел ГУГБ, а службы приёма арестованных — в 10-й отдел ГУГБ 4 апреля 1937 г. приказом НКВД № 00163; новые штаты Комендатуры АХУ введены с 1 июля 1937 г. и объявлены приказом НКВД № 00450 от 2 августа 1937 г.; Комендатура АХУ преобразована 10 июня 1938 г. в Комендантский отдел на основании приказа НКВД № 00261 от 29 апреля 1938 г.
Комендант (начальник комендантского отдела):
Вошло в НКВД из ОГПУ и упомянуто 14 июля 1934 г. в приказе НКВД и Президиума Центросоюза № 4; переименовано в Центральное управление торговли, производственно-бытовых предприятий и общепита (ЦТПУ) 2 октября 1935 г. приказом НКВД и Президиума Центросоюза № 315/1647; передано в Управление государственных резервов при СНК СССР 1 августа 1936 г. приказом НКВД № 317:
Образовано 15 января 1936 г. приказом НКВД № 0014 с целью руководства строительством хлебогородков для хранения неприкосновенного фонда хлебофуража; передано из НКВД в Управление государственных резервов при СНК СССР 11 апреля 1938 г.:
Включено в состав НКВД 28 января 1936 г. приказом НКВД № 0033:
Образовано 19 сентября 1939 г. приказом НКВД № 0308:
Образован 11 июля 1934 г. приказом НКВД № 2:
Вошёл в НКВД из ОГПУ и упомянут 11 июля 1934 г. в приказе НКВД № 2; преобразован в Центральный финансово-плановый отдел (ЦФПО) 8 августа 1937 г.:
Образован 29 ноября 1934 г. приказом НКВД № 00154 на основании Постановления СНК СССР № 2617 от 22 ноября 1934 г.; передан на правах отдела в ГУРКМ НКВД СССР 15 марта 1936 г.; передан в Главное управление лесоохраны и лесонасаждений при СНК СССР 2 июля 1936 г. Постановлением ЦИК и СНК СССР:
Выделен из структуры ГУПВО НКВД в самостоятельный отдел 4 января 1936 г.:
Образован 22 июля 1936 г.; штаты самостоятельного переселенческого отдела НКВД объявлены 10 июня 1937 г. приказом НКВД № 00340; расформирован 9 августа 1939 г. приказом НКВД № 0253):
Образован 19 марта 1937 г. приказом НКВД № 027; реорганизован в Центральный финансово-плановый отдел 8 августа 1937 г. приказом НКВД № 311):
Образован 20 апреля 1939 г. приказом НКВД № 00433:
Образован 22 июня 1939 г. приказом НКВД № 00703:
Включена в состав НКВД 29 сентября 1938 г. приказом НКВД № 00641; передана в подчинение Главного управления лагерей горно-металлургической промышленности НКВД 2 июля 1941 г. приказом НКВД № 00855:
Образовано 10 января 1939 г. приказом НКВД № 0021 для использования заключённых, имеющих специальные технические знания:
9-е Управление НКВД СССР (Управление специальных институтов) было создано постановлением СНК СССР от 19 декабря 1945 года № 3117-937 сс. С 1946 года — 9-е управление МВД СССР[13][14][15][16].
Первый начальник — Завенягин Авраамий Павлович.
Заместители:
Организация научной работы специальных институтов и лаборатории в рамках атомного проекта с привлечением специалистов из числа интернированных военнопленных, заключённых советских специалистов, а также специалистов, приглашённых из других стран.
.jpg)
Разведывательная деятельность НКВД включала развёртывание широкой собственной разведывательной сети и с помощью Коминтерна.
17 июля 1941 года Государственный Комитет Обороны принял постановление № 187 о преобразовании органов Третьего управления народного комиссариата обороны от отделений в дивизиях и выше в особые отделы НКВД, а Третьего управления — в Управление особых отделов НКВД.
Накануне Великой Отечественной войны в состав наркомата внутренних дел СССР наряду с пограничными войсками входили войска по охране железнодорожных сооружений и особо важных предприятий промышленности, конвойные войска и оперативные войска.
К началу войны войска НКВД состояли из 14 дивизий, 18 бригад и 21 отдельного полка различного назначения, из которых в западных округах находились 7 дивизий, 2 бригады и 11 оперативных полков внутренних войск, на базе которых в Прибалтийском, Западном и Киевском особых округах перед войной началось формирование 21-й, 22-й и 23-й мотострелковых дивизий НКВД. Кроме того, на западной границе СССР было 8 пограничных округов, в составе которых входили 49 погранотрядов и других частей.
В пограничных войсках НКВД насчитывалось 167 600 военнослужащих, во внутренних войсках НКВД — 173 900 военнослужащих, в том числе:
Численность конвойных войск составляла 38,3 тысячи человек.
Задачей пограничных войск НКВД были охрана государственной границы Советского Союза, борьба с диверсантами и выявление нарушителей пограничного режима. Задачей оперативных войск НКВД была борьба с бандитизмом: обнаружение, блокирование, преследование и уничтожение бандформирований. Задачами железнодорожных войск НКВД были как охрана, так и оборона объектов, для чего они располагали, в частности, бронепоездами. Служба войск НКВД по охране особо важных объектов промышленности велась теми же методами, что и охрана государственной границы. Задачей конвойных войск НКВД были конвоирование осужденных, военнопленных и депортируемых, охрана лагерей военнопленных, тюрем и объектов, на которых использовался труд осуждённых.
22 июня 1941 года в бои с немецкими войсками вступили 47 сухопутных и 6 морских пограничных отрядов, 9 отдельных пограничных комендатур НКВД. Начальнику погранзаставы, выпускнику Саратовской 4-й школы пограничной охраны и войск ОГПУ (сейчас Саратовское краснознаменное высшее командное училище МВД России) А. В. Лопатину было посмертно присвоено звание Героя Советского Союза.
Значительную роль в формировании частей Красной Армии (РККА), особенно в первый год Великой Отечественной войны, сыграл ГУЛаг. По ходатайству руководства НКВД Президиум Верховного Совета СССР дважды, 12 июля и 24 ноября 1941 года, принимал указы об амнистии и освобождении заключённых. По этим двум указам до конца 1941 года для укомплектования РККА было направлено около 420 000 амнистированных, что равнялось 29 дивизиям. Всего же за годы войны в ряды вооружённых сил было направлено около 975 000 амнистированных, за счёт которых было укомплектовано 67 дивизий.
Также во время Великой Отечественной войны из сотрудников Уголовного Розыска и ОБХСС были сформированы специальные прифронтовые оперативные группы НКВД, созданные для розыска и задержания не успевших эвакуироваться предателей и полицаев, а также для помощи отделам СМЕРШа и органам НКГБ в поиске агентуры противника на освобожденных от противника территориях.[17]
Кроме того, во время Великой Отечественной войны Уголовный Розыск и ОБХСС, помимо своих основных обязанностей, активно занимался борьбой с диверсиями, вредительством, мародёрством, паникёрством и дезертирством.Также многие сотрудники Уголовного Розыска и ОБХСС вошли в состав истребительных отрядов, уничтожавших разведывательные группы противника и совершавших диверсии в тылу врага.
Также следует отметить, что во время Великой Отечественной войны помимо участия в боевых действиях одной из основных задач сотрудников ОБХСС являлся контроль за снабжением фронта и оборонной промышленности необходимыми ресурсами.
В обороне Ленинграда и охране правопорядка принимала участие 41-я отдельная бригада конвойных войск НКВД.
В обороне Сталинграда активно участвовала 10-я стрелковая дивизия внутренних войск НКВД[18].
Внутренние войска НКВД за период Великой Отечественной войны провели 9 292 операции по борьбе с бандитизмом, в результате было убито 47 451 и захвачено 99 732 бандита, а всего обезврежено 147 183 преступника. Пограничными войсками было ликвидировано в 1944—1945 годах 828 банд, общей численностью около 48 000 бандитов. В годы войны железнодорожными войсками НКВД охранялись около 3 600 объектов на железных дорогах СССР. Караулы войск сопровождали поезда с военными и ценными мирными грузами.
24 июня 1945 года в Москве на параде Победы на Красную площадь первым вышел сводный батальон со знамёнами и штандартами побежденных германских войск, сформированный из военнослужащих войск НКВД[19].
Во время Великой Отечественной войны НКВД содействовал советским партизанам на оккупированных территориях[20].
Как правило, в партизанском формировании организовывал разведку и руководил ею заместитель командира по разведке. Заместителями командиров по разведке и их помощников рекомендовалось назначать людей, имеющих опыт такой работы. Предпочтение отдавалось офицерам НКВД и ГРУ[21].
Непосредственное руководство деятельностью разведки партизанских отрядов в масштабе областей осуществляли областные оперативно-разведывательные группы при подпольных обкомах[20].
Основой для улучшения ведения агентурной разведки явился приказ НКО СССР № 00189 от 5 сентября 1942 года «О задачах партизанского движения», подписанный Сталиным. В нём предписывалось создание партизанами в тылу противника структур агентурной разведки, внедрение её в органы оккупационного управления, на предприятия и коммуникации противника[22].
Большую роль в организации агентурной разведки партизан сыграли оперативные группы органов государственной безопасности, забрасываемые в район действия партизанских формирований. Многие опергруппы органов госбезопасности базировались в расположении партизанских бригад и отрядов, что давало им возможность маскировать свою работу в общей разведывательной деятельности партизан, облегчало связь с разведчиками, работавшими на объектах противника. Например, опергруппа «Юрий» НКГБ СССР дислоцировалась при 1-й Минской бригаде, спецгруппа «Кочубей» НКГБ БССР — при штабе Борисовского зонального соединения[20].
В Полоцком районе Витебской области группа под командованием А. И. Бабушкина, базировавшаяся при партизанской бригаде им. В. И. Ленина, сумела выявить, опираясь на помощь советских подпольщиков, 3 немецкие разведшколы и 12 заброшенных в советский тыл диверсантов[23].
 | Проверить информацию. |
Труд осуждённых в исправительной системе НКВД (ГУЛАГ) привёл к неоднозначным последствиям для СССР в развитии экономики страны и регионов. С одной стороны, он способствовал освоению Сибири, Крайнего Севера и Дальнего Востока, а физический труд осуждённых и малая механизированность их работы привела к высвобождению ресуров для военного строительства и увеличения мобилизационной готовности СССР перед Великой Отечественной войной.
По состоянию на 1 января 1941 года в лагерях и колониях насчитывалось 1 929 729 заключённых, в том числе примерно 1 680 000 мужчин трудоспособного возраста. В экономике СССР в этот период времени общая численность рабочих составляла 23,9 млн человек, а рабочих промышленности — 10 млн человек. Таким образом, заключённые в системе (ГУЛАГ) НКВД трудоспособного возраста составляли примерно 7 % от общей численности рабочих Советского Союза.
Приказом НКВД № 00767 от 12 июня 1941 года был введён в действие мобилизационный план для предприятий ГУЛага и Главпромстроя по производству боеприпасов. В производство запускались 50-мм мина, 45-мм снаряд и ручная граната РГД-33.
С другой стороны тяжёлый труд заключённых и экономическая неэффективность проектов привели к существенному урону для трудовых ресурсов страны и её экономики. Многие проекты после осуждения и смерти Л. П. Берии были не закончены, некоторые признаны неэффективными.
Самым необычным достижением НКВД была его роль в советской науке и технике. Многие учёные и инженеры были обвинены в политических и уголовных преступлениях, арестованы, по закону осуждены и отправлены в специальные места лишения свободы, которые были известны как «шарашки», где они работали по специальности. Продолжая свои исследования там и освобождённые позже, некоторые из них стали лидерами в науке и технике. Заключёнными «шарашек» были такие учёные и инженеры, как создатель советской космической программы Сергей Королёв и авиационный конструктор Андрей Туполев.
НКВД, как орган государственной безопасности исполняющий пенитенциарные функции, был исполнителем политических репрессий 1930-х годов. Многие граждане СССР были осуждены во внесудебном порядке особыми тройками НКВД.
Период наиболее массовых репрессий, так называемый «Большой террор», начался с назначением на пост главы НКВД Николая Ежова. С изданием Ежовым в июле 1937 года приказа НКВД СССР № 00447[24]. Этот период закончился в сентябре-ноябре 1938 года широкомасштабными арестами в НКВД, милиции и т. д. ставленников Н. И. Ежова и сменой его самого на Л. П. Берию на посту главы НКВД[25]. По документально подтверждённым данным, в 1937—1938 годах по политическим мотивам было осуждено 1 344 923 человека, из них 681 692 приговорено к расстрелу[26][27].
Лично Сталиным и Политбюро ЦК ВКП(б) по т. н. «Сталинским расстрельным спискам» было подтверждено на осуждение 44 893 человека (1937—1938 годы — 43 768 человек, 1940—1950 годы — 1125 человек), в подавляющем большинстве это члены управленческих структур, в том числе НКВД и РККА. Почти все были расстреляны[28][29][30]. За 1937—1938 годы погибло 78 % членов ЦК ВКП(б). Многие сотрудники НКВД, в том числе принадлежавшие к высшему руководству, сами стали жертвами репрессий, многие были казнены, иные сняты с должностей и осуждены к различным срокам заключения.
Также НКВД СССР после окончания Великой Отечественной войны был исполнителем депортаций по национальному признаку народов СССР обвинявшихся в сотрудничестве с вермахтом.
Сотни немецких и австрийских коммунистов и антифашистов, искавших в СССР убежища от нацизма, были высланы из СССР как нежелательные иностранцы и переданы гестапо вместе с документами на них[31][32].
Во время Великой Отечественной войны пограничные и внутренние войска НКВД использовались для охраны тыла действующей армии, борьбы с диверсантами противника, поиска дезертиров, а также непосредственно участвовали в боевых действиях. На освобождённых землях проводилась оперативно-розыскная работа по выявлению и обезвреживанию коллаборационистов, оставленного немцами подполья и неблагонадёжных лиц. Также имели место репрессии против некоторых лидеров и членов Армии Крайовой, воевавших против Красной Армии.
Диверсионные службы НКВД, помимо основного вида деятельности, занимались убийствами за границей и на территории СССР лиц, которые рассматривались как опасные для государственного строя СССР. Среди них:
После смерти Сталина была проведена «бериевская амнистия», в ходе которой несколько тысяч несправедливо осуждённых были реабилитированы. Однако во время кампании также было освобождено из мест лишения свободы более миллиона уголовников, после чего в СССР произошёл всплеск преступности.
После распада СССР некоторые бывшие работники НКВД, жившие в прибалтийских странах, были обвинены в преступлениях против местного населения согласно обнаруженным в архивах документам.
Seamless Wikipedia browsing. On steroids.
