Remove ads
В мае 2022 года Швеция и Финляндия подали заявки на вступление в НАТО[1]. Для обеих стран это ознаменовало отказ от политики военного нейтралитета, которого они придерживались на протяжении многих десятилетий[2][3]. Такой разворот внешней политики этих государств стал реакцией на российское вторжение на Украину, которое началось 24 февраля 2022 года[2][3]. Швеция и Финляндия сочли, что действия России кардинально изменили вызовы и риски для их национальной безопасности[2]. По мнению граждан этих государств, нейтралитет больше был не способен быть гарантией ненападения[4]. Швеция и Финляндия имели сильные вооружённые силы, которые активно взаимодействовали с НАТО в течение многих лет[5]. Также в 1995 году Швеция и Финляндия стали членами Европейского союза[6]. Их вступление в НАТО резко усилило бы позиции Альянса в Балтийском море[5][6], что стало бы одним из крупнейших геополитических последствий российского вторжения в Украину[7].
Вступление Финляндии в НАТО состоялось 4 апреля 2023 года[8]. Так как сухопутная граница между РФ и Финляндией составляет примерно 1300 километров, то после присоединения Финляндии к НАТО протяжённость сухопутной границы между Россией и членами Североатлантического Альянса практически удвоилась[9].
Швеция вступила в НАТО 7 марта 2024 года[10].
Remove ads
Организация Североатлантического договора была создана в 1949 году для защиты Европы от угрозы со стороны СССР[11][12]. Советский Союз, контролировавший Восточную Европу, в ответ создал собственный военный блок — Варшавский договор[13][14]. НАТО и Организация Варшавского договора никогда не воевали друг с другом, однако противостояние между этими блоками в годы Холодной войны продлилось более трех десятилетий[14][15].
Финляндия
После русско-шведской войны 1808-1809 годов Финляндия, до этого входившая в состав Шведского королевства, стала частью Российской империи[16]. В составе Российской империи Финляндия имела значительную автономию, но после отделения от Швеции у финнов началось активное формирование собственного самосознания[16]. Во время Первой мировой войны финляндский сейм объявил о нейтралитете, а 6 декабря 1917 года Финляндия провозгласила свою независимость[16][17]. В 1918 году в Финляндии произошла ожесточенная гражданская война, в ходе которой «белые» финны победили «красных»[18].
30 ноября 1939 Советский Союз напал на Финляндию, пытаясь отодвинуть границу от Ленинграда и установить в стране марионеточное правительство — ФДР[18]. Как страна-агрессор СССР был исключен из Лиги наций[19][20]. Советское вторжение должно было завершиться быстрым блицкригом, однако в ходе начавшейся Зимней войны Финляндия сумела организовать успешную оборону против Красной армии и нанести ей значительные потери[18][21]. В ходе Зимней войны Швеция оказывала Финляндии военную поддержку[англ.][18][22]. В марте 1940 года СССР согласился подписать с Финляндией мирный договор, по результатам которого Финляндия потеряла часть своей территории, однако сохранила независимость[18]. В 1941 году начинается новая война СССР и Финляндии на фоне вторжения нацистской Германии в СССР[23]. 19 сентября 1944 года Финляндия выходит из войны против СССР, окончательно теряя часть Карелии[20].
После Второй мировой войны финские власти были вынуждены проводить внешнеполитический курс, который получил название «Финляндизация»[24][25]. В 1947 и 1948 годах Финляндия подписала Парижский мирный договор и Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи с СССР[26][27]. Финляндия отказалась от плана Маршалла и в своей внешней политике была вынуждена учитывать интересы СССР[28]. Она стала нейтральным буферным государством между СССР и НАТО, не входя также ни в ЕС, ни в СЭВ[29][30]. Финские политики и СМИ воздерживались от критики Советского Союза, однако Финляндия смогла наладить с СССР выгодные экономические отношения[24][25]. При этом в Финляндии сохранилась либеральная демократия и рыночная экономика[28][31]. Политика нейтралитета действовала на протяжении холодной войны. Несмотря на это, Финляндия разрешала НАТО использовать своё воздушное пространство и участвовала в других актах сотрудничества[32].
После окончания Холодной войны Финляндия сильно сблизилась с Западом[29]. В 1994 году Финляндия присоединилась к программе сотрудничества с НАТО «Партнёрство во имя мира»[33], а в 1995 году вступила в Европейский союз, однако в отличие от многих стран Восточной Европы не стремилась к вхождению в НАТО[23][31]. Однако с 1990-х годов Хельсинки стремились максимально приблизиться к стандартам НАТО[33][34]. С 1995 года Финляндия принимала участие в силах НАТО по поддержанию мира в Боснии и Герцеговине (IFOR, с 1996 года — SFOR). С 1999 года Финляндия предоставляла военнослужащих для военного контингента НАТО в Косово (KFOR). С 2002 по 2021 год существовал финский военный контингент в Афганистане в составе сил ISAF и сменившей их операции «Решительная поддержка»[33][34][35]. Финляндия стала членом созданного в 1997 году Совета евро-атлантического партнёрства. В 2008 году страна присоединилась к Силам быстрого реагирования НАТО[34]. После аннексии Россией Крымского полуострова в сочетании с поддержкой Москвой сепаратистов на востоке Украины в 2014 году отношение к России у Финляндии резко ухудшилось и она расширила своё сотрудничество с НАТО[25][32]. Тогда же она стала партнёром Программы расширенных возможностей НАТО[34]. В 2017 году Финляндия вошла в состав объединённых экспедиционных сил[англ.] под командованием Великобритании, созданных по инициативе НАТО[34].
Швеция
После окончания Наполеоновских войн Швеция более 200 лет придерживалась политики военного нейтралитета[англ.][36][37]. Швеции удалось избежать участия и в Первой, и во Второй мировых войнах[38]. Во время Холодной войны Швеция не вступила ни в НАТО, ни в ОВД[37]. Однако при этом Швеция активно сотрудничала в военной сфере с западными странами[37][38].
После окончания Холодной войны Швеция одной из первых стран присоединилась к программе НАТО «Партнёрство во имя мира», а в 1995 году вступила в ЕС[37][38]. Шведские военные и гражданские специалисты начали участвовать в различных операциях, проводимых по мандату ООН под руководством НАТО: в Боснии, Косово, Афганистане, Мали[37]. В 2011 году Швеция приняла участие в интервенции коалиции во главе с НАТО в Ливии[37].
24 сентября 2021 года министры обороны Швеции, Дании и Норвегии подписали соглашение об углублении оборонного сотрудничества[37]. Тогда шведский министр обороны Петер Хультквист[англ.] обвинил Россию в ухудшении ситуации в Северной Европе и проливах Балтийского моря, заявив что Москва «готова использовать свою военную мощь для достижения политических целей и задач»[37].
Remove ads
Финляндия
24 февраля 2022 года началось вторжение России на Украину, что заставило Финляндию увидеть «российскую угрозу»[34]. Поддержка вступления в НАТО среди финнов резко выросла[34][39]. В мае 2022 года в Финляндии в ходе соцопросов присоединение к НАТО поддерживало 76% опрошенных[40]. Многие эксперты отмечали, что российское вторжение в Украину у финнов вызвало ассоциации с Зимней войной[17][20]. В марте 2023 года президент Финляндии Саули Ниинистё вспоминал о Зимней войне, говоря: «Россияне думали, что как только они сконцентрируют у нашей границы большие силы, то всё остальное произойдёт само собой, все тут же разбегутся в стороны», после чего провел параллель между этой войной и российским вторжением в Украину[17].
15 мая президент Саули Ниинистё и правительство решили, что Финляндия подаст заявку в НАТО[41]. 17 мая финский парламент (эдускунта) одобрил подачу заявки, 188 депутатов проголосовали «за», 8 — «против»[42]. 18 мая посол Финляндии в НАТО Клаус Корхонен[фин.] и посол Швеции в НАТО Аксель Вернхофф[швед.] одновременно в Брюсселе вручили генеральному секретарю НАТО Йенсу Столтенбергу заявки на вступление в НАТО[43]. 5 июля подписан протокол о вступлении Финляндии в НАТО[44]. Таким образом, Финляндия отказалась от нейтралитета, которого придерживалась 75 лет[27].
К 31 марта 2023 года все страны НАТО, включая медливших Венгрию и Турцию, ратифицировали вступление Финляндии в НАТО[45]. После того, как все страны НАТО уведомили правительство США, являющееся депозитарием Вашингтонского договора 1949 года о создании НАТО[46][47], 4 апреля Финляндия стала 31-м членом НАТО. Генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг заявил, что альянс не будет разворачивать войска в Финляндии без её согласия[48]. Он также назвал процесс ратификации самым быстрым в современной истории НАТО[49].
Швеция
Швеция подала заявку на вступление одновременно с Финляндией 18 мая 2022 года, 5 июля были подписаны протоколы о вступлении[50].
По состоянию на 4 апреля 2023 года, вступление Швеции в НАТО ратифицировали все страны-участницы, кроме Турции и Венгрии[51].
21 января 2023 года Reuters сообщил об антитурецких протестах в Стокгольме. Расмус Палудан, лидер датской ультраправой политической партии Hard Line, сжёг Коран перед посольством Турции; сообщалось, что эта акция была организована при поддержке бывшего журналиста Ruptly, пророссийского активиста Чанга Фрика[52]. В городе также прошли отдельные акции протеста в поддержку курдов и против заявки Швеции на вступление в НАТО[53].
МИД Турции решительно осудил акцию по сожжению Корана, назвав её антиисламским актом и нападением на священную книгу. Турция заявила об отмене запланированного визита министра обороны Швеции в Анкару[53]. 23 января президент Турции Реджеп Эрдоган заявил, что Швеции не следует ожидать от Турции поддержки её заявки на членство в НАТО и назвал акцию в Стокгольме богохульством, а её организаторов — террористами и врагами ислама[54].
27 марта парламент Венгрии одобрил ратификацию соглашения о вступлении Финляндии в НАТО, но, по инициативе правящей фракции ФИДЕС, отложил рассмотрение вопроса вступления Швеции. Министр иностранных дел Венгрии Петер Сийярто заявил, что правительство не намерено давить на парламент в этом вопросе[55].
10 июля 2023 года генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг заявил, что президент Турции Эрдоган согласился поддержать вступление Швеции в НАТО, через два дня это было подтверждено самим Эрдоганом. Однако последний заявил, что соответствующее решение будет принято в октябре из-за парламентских каникул.[56] Как только стало известно, что Турция будет поддерживать вступление Швеции в НАТО, премьер-министр Венгрии Виктор Орбан заявил, что Венгрия также не будет блокировать вступление Швеции и поддержит её членство[57].
Remove ads
|
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Remove ads
Россия воздерживалась от резких заявлений в ответ на процесс вступления в НАТО Финляндии и Швеции, хотя ее реакция и была негативной[59].
14 мая 2022 года президент Финляндии Саули Ниинистё позвонил российскому президенту Владимиру Путину, чтобы лично сообщить ему о решении Финляндии вступить в НАТО[60]. Финский президент заявил Путину, что «выдвинутые в конце 2021 года требования России, призванные предотвратить вступление других стран в НАТО», и российское вторжение в Украину в феврале 2022 года «коренным образом изменили для Финляндии ситуацию с безопасностью»[60]. По словам Ниинистё, между ним и Путиным состоялся «прямой и откровенный разговор», который прошёл без каких-то обострений[60]. В то же время сразу после того, как власти Финляндии заявили о желании войти в НАТО, МИД РФ опубликовал заявление, в котором пригрозил ответными мерами «как военно-технического, так и иного характера в целях купирования возникающих в этой связи угроз её национальной безопасности»[60]. Также журналисты отмечали, что на следующей день после того как финские власти заявили о начале процесса вступления в НАТО, Россия прекратила подачу электроэнергии в Финляндию, что, однако, не имело сколь-нибудь серьезных последствий, так как на Россию приходилось только около 10% получаемого Финляндией электричества и его было относительно просто заместить из других источников[60].
В марте 2023 года стало известно, что аэродром Левашово под Петербургом станет пунктом базирования морской авиации. В регионе Финского залива морской авиации РФ раньше не было и теперь она может появится, отмечают «Известия». Финляндия имеет флот, и новый авиационный полк может быть развернут на этом аэродроме для работы по нему в случае агрессивных действий[61]. Также пресс-секретарь президента РФ Песков заявил, что «вступление Финляндии в НАТО – посягательство на интересы и безопасность России»[62].
Remove ads
Remove ads
Remove ads
Wikiwand in your browser!
Seamless Wikipedia browsing. On steroids.
Every time you click a link to Wikipedia, Wiktionary or Wikiquote in your browser's search results, it will show the modern Wikiwand interface.
Wikiwand extension is a five stars, simple, with minimum permission required to keep your browsing private, safe and transparent.
Remove ads