Loading AI tools
неучастие в войне и военных действий Из Википедии, свободной энциклопедии
Нейтралите́т (нем. Neutralität, от лат. neuter — ни тот, ни другой), в международном праве — неучастие в войне, а в мирное время отказ от участия в агрессивных военно-политических блоках и неприсоединение к ним, а также сокращение военных арсеналов и бюджетных расходов.
В международном праве, нейтралитет — положение государства, не принимающего участия в войне между другими державами[1][2]. Международное право нейтралитета содержит три ограничения на действия нейтральной государств и страны на время войны между другими государствами:
Древнему миру понятие нейтралитета было чуждо; в средние века, хотя между государствами и устанавливается общение, основанное на общности религиозных и культурных стремлений и на развитии коммерческих интересов, тем не менее, права нейтральной стороны не всегда уважались, особенно в морской войне. Только с XVI века наблюдается бо́льшая устойчивость взглядов на нейтралитет, как фактическое невмешательство в вооружённый спор воюющих сторон. Однако, невмешательство это не было безусловным, ибо нейтралитет допускал возможность оказания частичной помощи воюющей стороне со стороны нейтрального государства, без прямого открытия с его стороны военных действий или, как говорится в инструкции от 5 июня 1797 года графу Панину, оправдывающей посылку русского корпуса против Франции Екатериной II, такая помощь
«не даёт права почитать помощную державу воюющею, доколе та держава не усилит мер своих до такой степени, что уже общее составит дело».
Основой, определяющей вытекающие из понятия нейтралитета права нейтральной торговли, был старинный (XI—XIV века) испанский сборник морских обычаев «Consolato Del Mare», установивший следующие правила:
Однако, континентальные государства, в противоположность этому, провозгласили обратный принцип: нейтральный флаг покрывает неприятельскую собственность (le pavillon couvre la cargaison); наконец, Франция, эдиктами 1538, 1543 и 1584 годов, и морским ордонансом 1681 года, установила принцип, по которому, в интересах воюющих сторон, подвергалась конфискации не только неприятельская собственность на нейтральном корабле, но и нейтральная на неприятельском. Правила, установленные «Consolato Del Mare», нашли себе отражение в «Правиле войны 1756 года» («Rule of the Seven Year’s war»), выставленном Великобританией в Семилетнюю войну. Однако, подобное стеснение нейтральной торговли обусловило образование, по инициативе России, первого (1780 год) и второго (1800 год) «союзов вооружённого нейтралитета». Екатерина II, в декларации 28 февраля 1780 года, провозгласила:
«Товары неприятельские на нейтральных кораблях должно считать свободными, исключая военные контрабанды».
Этот принцип был принят почти всеми континентальными державами, в противоположность Великобритании и Соединённым Штатам, которые по-прежнему придерживались начала неограниченной свободы воюющих в отношении нейтральных.
С начала XIX века, во время борьбы Наполеона с Великобританией, приведшей к так называемой континентальной системе, Великобритания пошла на уступки, и, во время Восточной войны, как союзница Франции, приняла, наконец, принципы, выработанные на континенте. Декларацией 4—16 апреля 1856 года, на Парижском конгрессе, эти принципы были торжественно подтверждены, как обязательные международные законы. Начала эти следующие: нейтральный флаг покрывает неприятельскую собственность, за исключением военной контрабанды, и нейтральная собственность, с тем же ограничением, неприкосновенна на неприятельских судах. С тех пор нейтралитет отождествляется с понятием неприкосновенности, и в этом смысле вечно-нейтральными признаны международными договорами Бельгия и Люксембург, а по Женевской конвенции 1864 года — и все учреждения и лица, служащие делу врачебной и санитарной помощи во время войны.
Основной принцип нейтралитета — абсолютное неучастие в военных действиях, не исключающее возможной благожелательности той или иной воюющей стороне (фр. neutralité bienveillante); отсюда:
В свою очередь, из этих основных положений вытекает:
Что касается участия нейтральных подданных в войне, то современное[3] международное право придерживается следующих положений:
Для воспрепятствования нейтральным сторонам заниматься водворением военной контрабанды, для поверки правильности нейтрального флага (во избежание маскирования неприятеля), для осуществления права блокады, установлено так называемое «право осмотра», порядок которого определён статьёй XVII Пиренейского трактата 1659 года и заключается в следующем: право осмотра предоставлено только на время войны и только военным судам воюющих сторон (но не каперам) в открытых морях и водах воюющих держав и вообще вне территории нейтральных государств. Подлежащее осмотру судно останавливается сигнальным выстрелом (coup De Semonce) с военного корабля, после чего командир последнего или кто-либо по его поручению отправляется на остановленное судно и проверкой корабельных документов, а в случае надобности, и допросом экипажа, убеждается в том, кому принадлежит судно, какой имеет груз, куда направляется и т. д. В случае сомнения в подлинности документов или недостоверности показаний, производится обыск нейтрального судна; но за всякие неправильные действия осматривающее судно несёт ответственность перед нейтральным государством, под флагом которого шло судно. Не подлежат осмотру нейтральные военные суда, почтовые суда, находящиеся под командованием морского офицера, и те нейтральные коммерческие суда, которые следуют под конвоем военного судна; нарушение этого правила почитается оскорблением, и оскорблённому нейтральному военному судну предоставляется право вооружённой силой отстоять честь своего флага.
Международное право допускает и постоянный нейтралитет целых государств (Бельгия) или частей государственной территории. Нейтрализованные таким образом государства обязаны не только сохранять свой Нейтралитет при всяких столкновениях соседних государств, но и оберегать его всеми доступными способами, не исключая вооружённой силы, от покушений воюющих. В последнем случае они не теряют присущего всякому государству «права войны», с началом которой Нейтралитет их прекращается. Для этой цели — охраны своего нейтралитета — за такими государствами признаётся право содержать постоянное войско, строить пограничные крепости и т. п.
Нейтрализация отдельных частей государственной территории распространяется чаще всего на моря и проливы, берега которых принадлежат нескольким государствам. В таком положении было Чёрное море после Крымской войны. Нейтрализация Чёрного моря была отменена односторонним актом России, — нотой князя Горчакова, разосланной участникам Парижского мира в октябре 1870 года. На Лондонском конгрессе 1871 года вопрос о нейтрализации Чёрного моря более уже не возникал. Примером нейтрального пролива может служить Суэцкий канал, положение которого определяется Константинопольской конвенцией 1888 года.
Seamless Wikipedia browsing. On steroids.
Every time you click a link to Wikipedia, Wiktionary or Wikiquote in your browser's search results, it will show the modern Wikiwand interface.
Wikiwand extension is a five stars, simple, with minimum permission required to keep your browsing private, safe and transparent.
