Senado Federal do Brasil

O Senado Federal é a câmara alta do Congresso Nacional do Brasil e, ao lado da Câmara dos Deputados, faz parte do Poder Legislativo da União. A atual legislatura é a 57.ª.^[4]

Factos rápidos 57.ª legislatura (lista de membros), Tipo ...

Senado Federal do Brasil
57.ª legislatura (lista de membros)


Tipo
Tipo	Câmara alta do Congresso Nacional do Brasil
História
Fundação	25 de março de 1824
Início de nova sessão	3 de fevereiro de 2025
Liderança
Presidente^[1]	Davi Alcolumbre, UNIÃO - AP desde 1.º de fevereiro de 2025
Líder do Governo	Jaques Wagner, PT - BA^[2] desde 1 de janeiro de 2023
Líder da Maioria	Renan Calheiros, MDB - AL desde 4 de fevereiro de 2021
Líder da Oposição	Rogério Marinho, PL - RN desde 3 de fevereiro de 2023
Líder da Minoria	Ciro Nogueira, PP - PI desde 3 de fevereiro de 2023
Líder da Bancada Feminina	Leila Barros, PDT - DF desde 23 de maio de 2024
Estrutura
Assentos	81 senadores
9 4 3 3 11 15 4 7 6 4 1 14
Grupos políticos	Partidos^[3] Governo (46) PSD (15) MDB (11) PT (9) PODE (4) PSB (4) PDT (3) Oposição (18) PL (14) PSDB (3) NOVO (1) Independentes (17) UNIÃO (7) PP (6) Republicanos (4)
Eleições
Última eleição	2 de outubro de 2022
Próxima eleição	4 de outubro de 2026
Local de reunião

Plenário do Senado Federal Palácio do Congresso Nacional Brasília, DF, Brasil
Website
www12.senado.leg.br
Constituição
Constituição brasileira de 1988
Notas de rodapé
Política do Brasil Congresso Nacional do Brasil

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A primeira sede do Senado foi o Palácio do Conde dos Arcos, no Rio de Janeiro. A câmara alta lá funcionou desde os primórdios do Império do Brasil até 1925. A partir desse ano, o Senado foi transferido para o Palácio Monroe, permanecendo até 1960, quando foi inaugurada Brasília.^[5] Desde então, a sede principal do Senado é o Palácio do Congresso Nacional, juntamente com a Câmara dos Deputados.^[6]

A Biblioteca do Senado, denominada Biblioteca Acadêmico Luiz Viana Filho, foi fundada em 18 de maio de 1826 e é uma das mais antigas do Brasil. A biblioteca tem um acervo com mais de três milhões de peças, entre livros e recortes de jornais.^[7]

História

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Perspectiva

Império

Foi criado em 25 de março de 1824^[8] pela Constituição Imperial brasileira de 1824^[9] e sendo instalado nos primeiros anos do Império do Brasil, sendo que passou a funcionar no dia 6 de maio de 1826 quando da realização da sessão de abertura da primeira legislatura da Assembleia Geral Legislativa, em reunião conjunta do Senado e da Câmara dos Deputados.^[10]^[11]

Durante o Império, o Senado brasileiro atendia pelo nome de Senado do Império do Brasil. Tendo a primeira legislatura se reunido em 6 de maio de 1826.^[12] O Senado brasileiro foi inspirado na Câmara dos Lordes do Reino Unido da Grã-Bretanha e Irlanda do Norte, mas com a Proclamação da República do Brasil foi adotado um modelo semelhante ao do Senado dos Estados Unidos.^[13]

Na primeira sessão ordinária foi eleita a primeira Mesa Diretora da Casa, cinquenta senadores representavam as províncias em quantidade proporcional à população.^[14] Na época, o cargo de senador, vitalício e privativo de brasileiros natos ou naturalizados, exigia idade mínima de 40 anos e rendimento anual mínimo de oitocentos mil réis.^[14]

Em 1824 D. Pedro I comprou um imóvel no Rio de Janeiro para a instalação do Senado. Imóvel pertencente ao Conde dos Arcos, 15º e último vice-reino Brasil, por isso ficou conhecido como Palácio Conde dos Arcos. O Senado Federal permaneceu ali até 31 de dezembro de 1924.^[6]

O engenheiro Francisco de Souza Aguiar, recebeu a medalha de ouro em uma exposição internacional, onde competia com projetos de engenharia e arquitetura de outros 50 países. Ele projetou um edifício que se tornou a sede do Senado Federal durante a República e que foi inaugurado em 23 de julho em 1906 durante uma conferência Pan-Americana e recebeu o nome de Palácio Monroe, dado por Barão de Rio Branco, em homenagem ao ex-presidente americano James Monroe. Entretanto, só abrigou o Senado Federal a partir de 3 de maio de 1925, onde continuou como sede oficial até as vésperas da inauguração de Brasília em 1960.^[6]

Com a mudança para Brasília a nova sede do senado também comportaria a Câmara dos deputados, realizada por Oscar Niemeyer.^[6]

República

Atualmente, o Senado Federal possui 81 senadores, que através do voto majoritário, são eleitos e exercem seus cargos para mandatos de oito anos, sendo que são renovados em uma eleição um terço das cadeiras e na eleição subsequente dois terços delas. As eleições para senador são feitas junto com as eleições para Presidente da República, Governador estadual, Deputado Federal, Estadual e/ou Distrital, dois anos após as eleições municipais. Todas as 27 unidades da Federação (26 estados e o Distrito Federal) possuem a mesma representatividade, com três senadores cada. Os senadores representam os estados e não a população, daí portanto a não proporcionalidade em relação ao número de habitantes de cada estado.^[15]

O atual presidente do Senado Federal do Brasil é o senador Rodrigo Pacheco, filiado ao PSD, do estado do Minas Gerais, que comanda a Casa no biênio 2023-2025. Até 1° de fevereiro de 2021, o presidente foi o senador Davi Alcolumbre, filiado também ao Democratas, do estado do Amapá. Seu antecessor, Eunício Oliveira, foi eleito para a Presidência do Senado em fevereiro de 2017. O presidente anterior a Eunício havia sido o senador alagoano Renan Calheiros (afastado em 5 de dezembro por uma liminar do ministro do Supremo Tribunal Federal (STF) Marco Aurélio Mello,^[16]), filiado ao Movimento Democrático Brasileiro (MDB) de Alagoas. O Presidente em exercício passou a ser Jorge Viana, filiado ao Partido dos Trabalhadores (PT) do Acre, que não chegou a assumir por decisão da mesa do Senado.^[17] Em 7 de dezembro de 2016, o Supremo Tribunal Federal (STF) decidiu por 6 votos a 3 manter Renan Calheiros na presidência do Senado.^[18] Além das lideranças do governo e de cada partido, o Senado possui também lideranças do bloco parlamentar da maioria, da minoria e de apoio ao governo.^[19] Possui, ao todo 2 819 funcionários terceirizados pertencentes a 34 empresas cujos contratos custam anualmente R$ 155 milhões de reais,^[20]^[21] além de aproximadamente 2 500 servidores de carreira, a um custo anual de 1,4 bilhão de reais.^[22]

Em termos de transparência de sua atuação e gastos, o Senado publica dados sobre os projetos de lei e outras matérias e o uso de verbas indenizatórias. Entre as críticas registradas sobre a transparência da Câmara alta, estão a publicação precária dos dados sobre a assiduidade dos senadores no plenário e nas comissões, além da não publicação dos dados referentes às viagens parlamentares.^[23] As principais estruturas internas do Senado Federal são a Secretaria-Geral da Mesa, responsável pela coordenação de todo o processo legislativo nas comissões e no Plenário, e a Diretoria-Geral, responsável pela gestão administrativa da Casa, em particular contratações, manutenção, gestão de recursos humanos e orçamentários.^[24]

Para ampliar a participação popular no processo legislativo, o Senado criou o Portal e-Cidadania. Por meio deste portal, qualquer pessoa pode enviar ideias para a criação de novas lei, participar dos debates nas audiências públicas e opinar sobre todos projetos de lei que tramitam na Casa.^[25]

No dia 20 de março de 2020, o Senado iniciou a primeira sessão virtual desde sua criação, para votar decreto de calamidade pública em meio a Pandemia de COVID-19, doença causada pelo novo coronavírus.^[26]

No dia 5 de fevereiro de 2021, após a eleição de Rodrigo Pacheco, Diego Amorim chamou a atenção n'O Antagonista para o fato do Senado ter reativado a ferramenta que permite a população acompanhar as propostas em avaliação. Ela tinha sido desativada em 10 de setembro de 2020, após a PEC que previa a reeleição de Davi Alcolumbre ter repercussão negativa na mesma plataforma.^[27]

Funções

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Perspectiva

Segundo o cientista político e professor da PUC, Ricardo Ismael, em países que adotam o federalismo, ou seja, que são politicamente divididos em Estados, como é o caso do Brasil, o Senado existe para igualar a representatividade de todos os Estados da Federação, já que no Senado Federal todos os Estados tem três representares e na Câmara dos Deputados, o número de parlamentares é proporcional à população de cada unidade federativa, o que poderia fazer com que os interesses dos Estados com mais habitantes prevalecessem nas decisões do país.

Segundo o artigo 52 da Constituição Federal brasileira de 1988, cabe exclusivamente ao Senado Federal do Brasil:^[28]

Processar e julgar, nos crimes de responsabilidade: Presidente da República, Vice Presidente, Ministros do Supremo Tribunal Federal, Membros do Conselho de Justiça e do Conselho Nacional do Ministério Público, Procurador-Geral da República, Advogado-Geral da União e, nos crimes conexos ao Presidente e Vice, Ministros de Estado, Comandantes das Forças Armadas.
Aprovar a nomeação de autoridades indicadas pelo Presidente da República: Ministros de Tribunais Superiores, Ministros do Tribunal de Contas, Presidente e Diretores do Banco Central do Brasil, Procurador-Geral da República, Chefes de Missão Diplomática e outros cargos que a lei determinar.
Autorizar operações externas de natureza financeira, de interesse da União, dos Estados, do Distrito Federal, dos Territórios e dos Municípios.
Fixar, por proposta do Presidente da República, limites globais para o montante da dívida consolidada da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios.
Dispor sobre limites globais e condições para as operações de crédito externo e interno da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, de suas autarquias e demais entidades controladas pelo Poder Público federal.
Dispor sobre limites e condições para a concessão de garantia da União em operações de crédito externo e interno.
Estabelecer limites globais e condições para o montante da dívida mobiliária dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios.
Suspender a execução, no todo ou em parte, de lei declarada inconstitucional por decisão definitiva do Supremo Tribunal Federal.
Aprovar, por maioria absoluta e por voto secreto, a exoneração, de ofício, do Procurador-Geral da República antes do término de seu mandato.
Elaborar seu regimento interno.
Dispor sobre sua organização, funcionamento, polícia, criação, transformação ou extinção dos cargos, empregos e funções de seus serviços, e a iniciativa de lei para fixação da respectiva remuneração, observados os parâmetros estabelecidos na lei de diretrizes orçamentárias
Eleger membros do Conselho da República.
Avaliar periodicamente a funcionalidade do Sistema Tributário Nacional e o desempenho das administrações tributárias da União, dos Estados e do Distrito Federal e dos Municípios.

Estrutura

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Perspectiva

Gabinetes

Cada Senador possui um Gabinete, composto por servidores comissionados e efetivos, cujo número máximo de integrantes pode chegar a até 50 pessoas, para assessorar diretamente o Senador nas suas atividades. Por padrão, cada Senador é assistido por 5 Assessores Parlamentares, 6 Secretários Parlamentares e 1 Motorista. O número, contudo, não é fixo, pois alguns cargos em comissão podem ser desdobrados em cargos de menor remuneração, o que permite a nomeação de um número maior de servidores comissionados, a critério de cada Senador.^[30]

Polícia Legislativa Federal

A Secretaria de Polícia Legislativa (SEPOL) é a instituição policial brasileira subordinada ao Senado Federal, que, de acordo com a Constituição de 1988 (art. 52) e o Ato da Comissão Diretora n. 8, de 2024, exerce as funções de polícia judiciária e de polícia ostensiva da Câmara alta do Poder Legislativo da União a fim de promover a manutenção da ordem pública, a incolumidade das pessoas e a proteção dos bens, serviços e interesses do Senado da República.^[31] ^[32]

Comissão Diretora

A definição da atual composição da Comissão foi definida, em 2 de fevereiro de 2025.^[33]^[34]

Mais informação Cargo, Fotografia ...

Cargo	Nome	Partido	Estado
Presidente	Davi Alcolumbre	UNIÃO	Amapá
1.º Vice-presidente	Eduardo Gomes	PL	Tocantins
2.º Vice-presidente	Humberto Costa	PT	Pernambuco
1.ª Secretária	Daniella Ribeiro	PSD	Paraíba
2.º Secretário	Confúcio Moura	MDB	Rondônia
3.ª Secretária	Ana Paula Lobato	PDT	Maranhão
4.º Secretário	Laércio Oliveira	PP	Sergipe
1.º Suplente	Chico Rodrigues	PSB	Roraima
2.º Suplente	Mecias de Jesus	Republicanos	Roraima
3.º Suplente	Styvenson Valentim	PSDB	Rio Grande do Norte
4.ª Suplente	Soraya Thronicke	PODE	Mato Grosso do Sul

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Composição e lideranças

A atual composição da Casa (57.ª Legislatura, março de 2023) é a seguinte:^[35]

Mais informação Partido, Senadores ...

Partido	Senadores	Líder / representante	Bloco	Posição
PSD	15	Omar Aziz	Resistência Democrática	Governo
PL	11	Carlos Portinho	Vanguarda	Oposição
MDB	10	Eduardo Braga	Democracia	Governo
UNIÃO	8	Efraim Morais Filho	Democracia	Independente
PT	8	Rogério Carvalho	Pelo Bem do Brasil	Governo
PP	6	Tereza Cristina	Aliança	Oposição
PODE	6	Carlos Viana	Democracia	Oposição
PSB	4	Cid Gomes	Resistência Democrática	Governo
Republicanos	4	Mecias de Jesus	Aliança	Oposição
PSDB	3	Plínio Valério	Democracia	Independente
PDT	3	Weverton Rocha	Pelo Bem do Brasil	Governo
NOVO	1	Eduardo Girão	Vanguarda	Oposição

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Composição dos blocos partidários

A atual composição dos Blocos partidários, Governo, Oposição, Maioria e Minoria são as seguintes:^[35]

Mais informação Bloco, Senadores ...

Bloco	Senadores	Líder
Bloco Parlamentar Democracia (MDB, União Brasil, Podemos, PSDB)	25	Efraim Morais Filho
Bloco Parlamentar da Resistência Democrática (PSD e PSB)	19	Eliziane Gama
Bloco Parlamentar Vanguarda (PL e NOVO)	15	Wellington Fagundes
Bloco Parlamentar Pelo Bem do Brasil (PT e PDT)	12	Weverton Rocha
Bloco Parlamentar Aliança (PP e Republicanos)	10	Hiran Gonçalves
Liderança da Maioria		Renan Calheiros
Liderança da Minoria		Ciro Nogueira
Liderança do Governo		Jaques Wagner
Liderança da Oposição		Rogério Marinho
Liderança da Bancada Feminina		Leila Barros

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Comissões permanentes

Mais informação Comissão, Presidente ...

Comissão	Presidente	UF	Site
Comissão de Agricultura e Reforma Agrária	Zequinha Marinho (PODE)	Pará	Link
Comissão de Assuntos Econômicos	Renan Calheiros (MDB)	Alagoas	Link
Comissão de Assuntos Sociais	Marcelo Castro (MDB)	Piauí	Link
Comissão de Ciência, Tecnologia, Inovação, Comunicação e Informática	Flávio Arns (PSB)	Paraná	Link
Comissão de Constituição, Justiça e Cidadania	Otto Alencar (PSB)	Bahia	Link
Comissão de Desenvolvimento Regional e Turismo	Dorinha Rezende (UNIÃO)	Tocantins	Link
Comissão de Direitos Humanos e Legislação Participativa	Damares Alves (Republicanos)	Distrito Federal	Link
Comissão de Educação, Cultura e Esporte	Teresa Leitão (PT)	Pernambuco	Link
Comissão de Meio Ambiente	Fabiano Contarato (PT)	Espírito Santo	Link
Comissão de Relações Exteriores e Defesa Nacional	Nelsinho Trad (PSD)	Mato Grosso do Sul	Link
Comissão de Segurança Pública	Flávio Bolsonaro (PL)	Rio de Janeiro	Link
Comissão de Serviços de Infraestrutura	Marcos Rogério (PL)	Rondônia	Link
Comissão de Transparência e Governança, Fiscalização e Controle e Defesa do Consumidor	Hiran Gonçalves (PP)	Roraima	Link
Comissão Senado do Futuro			Link