Polska prezydencja w Radzie Unii Europejskiej w 2011 roku

Polska prezydencja w Radzie Unii Europejskiej – okres, w którym Polska przewodniczyła posiedzeniom Rady Unii Europejskiej.

Prezydencja skupia się na przewodzeniu pracom Rady Unii Europejskiej. Symbolicznie kraj Prezydencji koordynuje także działania w innych instytucjach

Szczyt Partnerstwa Wschodniego w Warszawie, 30 września 2011

1 lipca 2011 roku Polska stanęła na czele Rady Unii Europejskiej (UE). Jest to pierwsza polska prezydencja. Przez sześć miesięcy Polska przewodniczyła pracom Rady UE jako pierwsze państwo tria: Rzeczpospolita Polska – Królestwo Danii – Republika Cypryjska.

Sprawowanie prezydencji w Unii Europejskiej jest naturalną konsekwencją przystąpienia Polski do UE w 2004 roku i szczególnego rodzaju zobowiązaniem wynikającym ze statusu państwa członkowskiego. Obowiązek ten został wprowadzony przez Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską z 1957 roku. Polska prezydencja przypadła na II połowę 2011 roku co jest zgodnie z porządkiem ustalonym jednomyślną decyzją Rady Unii Europejskiej. Kolejność prezydencji została określona w Decyzji Rady z dnia 1 stycznia 2007 roku w sprawie porządku sprawowania prezydencji w Radzie (2007/5/WE, Euratom). Porządek sprawowania prezydencji w Radzie został ustalony do połowy 2020 roku.

Logo

Logiem prezydencji jest sześć kolorowych, skierowanych w górę strzałek oraz polska flaga. Całości towarzyszy napis „PL2011.eu”. Logo nawiązuje symboliką do Solidarności^[1].

Zadania państwa sprawującego prezydencję

Osobne artykuły: Prezydencja Rady Unii Europejskiej i Trojka (Unia Europejska).

• Najważniejszym zadaniem jest przewodniczenie pracom Rady UE i jej organów pomocniczych (komitety i grupy robocze) oraz (w obecnym stanie prawnym związanym z trwającym procesem ratyfikacji Traktatu z Lizbony) przewodniczenie spotkaniom Rady Europejskiej. Realizacja tego zadania wiąże się ze zorganizowaniem w wymiarze merytorycznym i logistycznym wielu spotkań zróżnicowanych co do charakteru, miejsca i szczebla;
• Reprezentowanie Rady wobec innych instytucji UE, w szczególności wobec Komisji Europejskiej i Parlamentu Europejskiego;
• Reprezentowanie Unii w stosunkach z państwami trzecimi i organizacjami międzynarodowymi, przy współpracy z wysokim przedstawicielem ds. polityki zagranicznej i bezpieczeństwa

Pełnomocnik rządu ds. polskiej prezydencji w UE

W celu koordynacji zadań związanych z przygotowaniami do sprawowania prezydencji 15 lipca 2008 Rada Ministrów powołała Pełnomocnika Rządu do spraw Przygotowania Organów Administracji Rządowej i Sprawowania przez Rzeczpospolitą Polską Przewodnictwa w Radzie Unii Europejskiej. Funkcję tę pełni Mikołaj Dowgielewicz, sekretarz Komitetu Integracji Europejskiej, sekretarz stanu w Urzędzie Komitetu Integracji Europejskiej i wiceprzewodniczący Komitetu Europejskiego Rady Ministrów.

Priorytety prezydencji

Unia Europejska i Chorwacja

Wśród deklaratywnych celów i priorytetów polskiej prezydencji należą:

• zakończenie negocjacji członkowskich z Chorwacją i podpisanie traktatu akcesyjnego, tak by członkostwo było możliwe w 2013 roku^[2][3][4],
• zakończenie negocjacji stowarzyszeniowych z Ukrainą i podpisanie traktatu stowarzyszeniowego^[5][6],
• rozwój Partnerstwa Wschodniego oraz polityki sąsiedztwa^[7][8],
• przyspieszenie negocjacji członkowskich z Turcją^[9],
• nadanie Serbii statusu kandydata i rozpoczęcie negocjacji członkowskich^[10],
• negocjacje budżetowe na lata 2014–2020^[11][12],
• wzmocnienie polityki spójności^[13],
• rozwój wymiaru militarnego i polityki bezpieczeństwa Unii Europejskiej^[14][15],
• walka z nielegalną imigracją^[16],
• rozwój jednolitego rynku^[17][18],
• wspólna polityka energetyczna, wymiar bezpieczeństwa energetyki^[19],
• wzrost konkurencyjności UE na arenie międzynarodowej (w tym poprzez wzrost kapitału intelektualnego)^[20],
• zmniejszanie różnic w stanie zdrowia społeczeństw Europy^[21],
• utworzenie Europejskiego Funduszu na rzecz Demokracji^[22].

Wydarzenia prezydencji

Wspólne posiedzenie Sejmu i Senatu – wystąpienie Przewodniczącego Parlamentu Europejskiego Jerzego Buzka

Spotkanie prezydenta Bronisława Komorowskiego z Przewodniczącym Rady Europejskiej Hermanem Van Rompuyem

Spotkanie przewodniczących komisji właściwych do spraw rolnictwa parlamentów państw członkowskich Unii Europejskiej „Wspólna Polityka Rolna 2014-2020” w Senacie RP

Podczas 6 miesięcznej prezydencji odbyły się liczne spotkania, wydarzenia i imprezy towarzyszące. Wśród zaplanowanych były:

• Europejska Agora w Krasnogrudzie (30 czerwca)^[23][24][25]
• inauguracja w Warszawie (1 lipca)^{[26][27][28][29]}
• inauguracja w Sopocie (3 lipca)^[30]
• wystąpienie polskiego premiera w Parlamencie Europejskim w Strasburgu (6 lipca)^[31]
• wspólne obrady Rady Ministrów RP i Komisji Europejskiej w Warszawie (8 lipca)^[32]
• posiedzenie Rady ECOFIN w Brukseli (12 lipca)^[33]
• spotkanie wyższych urzędników UE – USA w Krakowie (25–26 lipca)
• koncerty I, Culture Orchestra (27 października – 12 listopada)^[34][35]
• wystawa Złote Czasy Rzeczypospolitej w Madrycie^[36]
• Europejski Kongres Kultury we Wrocławiu (8–11 września)^[37][38]
• IV Forum Inwestycyjne w Tarnowie (6–7 września)
• Rozszerzenie jednolitego rynku europejskiego dla Krajów Partnerskich jako impuls dla wzajemnego rozwoju gospodarczego – nowa koncepcja Europejskiej Polityki Sąsiedztwa w Krynicy Zdroju (9 września)
• Eurofi Financial Forum we Wrocławiu (14–16 września)
• Europejski Kongres Kobiet w Warszawie (17–18 września)
• szczyt Partnerstwa Wschodniego w Warszawie (29–30 września)^[39][40]
• Forum Rynku Wewnętrznego w Krakowie (2–4 października)
• Forum ministerialne Unia Europejska – Bałkany Zachodnie w Ochrydzie (3–4 października)
• Europejskie Forum Turystyki w Krakowie (5–7 października)
• Europejskie Forum Dziedzictwa we Wrocławiu (10–12 października)
• Konwencja Europejskiej Platformy Przeciw Ubóstwu w Krakowie (17–18 października)
• Europejski Kongres Rozwoju Obszarów Wiejskich w Warszawie (19–20 października)
• Spotkanie wyższych urzędników Unii dla Śródziemnomorza w Krakowie (20–21 października)
• Forum Strategii UE dla Regionu Morza Bałtyckiego oraz Bałtyckie Forum Rozwoju w Gdańsku (24–26 października)
• Konferencja Europejskiej Sieci Migracyjnej w Warszawie (25–26 października)
• Spotkanie ministerialne UE – USA w obszarze spraw wewnętrznych i wymiaru sprawiedliwości w Waszyngtonie (7 listopada)
• Konferencja nt. europejskiego prawa umów w Warszawie (9–10 listopada)
• V Europejski Szczyt ds. Równości w Poznaniu (15–18 listopada)
• Europejski Dzień Konkurencji i Konsumentów w Poznaniu (24–25 listopada)
• Konferencja nt. finansowych aspektów prawa do porady adwokata w państwach członkowskich UE w Warszawie (5–6 grudnia)
• szczyt Unia Europejska – Indie w Delhi (grudzień)^[41]
• szczyt Unia Europejska – Brazylia
• szczyt Unia Europejska – Południowa Afryka
• Europejskie Dni Rozwoju w Warszawie (15–16 grudnia)

Wewnętrznym wydarzeniem polskim były jesienne wybory parlamentarne^[42] oraz planowany szczyt Trójkąta Weimarskiego i Rosji^[43].

Zobacz też

• Polska w Unii Europejskiej