ממשל

מִמְשָׁל הוא תחום החיים בו נעשות ההחלטות הרשמיות והכוללות של חברה או מדינה. הממשל מכיל את המוסדות המרכזיים של החברה, האחראים על עיצובה הכולל, ואינם מייצגים תחום חלקי בה.

המונח "שלטון" מפנה לכאן. אם הכוונה למשמעות אחרת, ראו שלטון (פירושונים).

ערך ללא מקורות

מקובל להבחין בין דרגי שלטון שונים; פדרלי, שלטון מרכזי, שלטון אזורי, ושלטון מקומי.

תפקידיו העיקריים של הממשל

לממשל שני תפקידים עיקריים:

• קביעת החוק המוגדר לכל החברה בה פועל הממשל, וממסד נורמה מסוימת בה.
• קבלת החלטות זמניות המתמודדות עם מציאות פנימית או חיצונית שנוצרה.

קריטריונים עיקריים למיון ממשלים

הממשל לובש צורות רבות, והוא מושפע הן ממבנה החברה בה הוא מתקיים והן מהתרבות הקיימת בחברה. ניתן למיין ממשל על פי קריטריונים שונים:

• היקף וסיווג החברה לה הוא שייך (החל בהנהלת בית ספר וכלה במוסדות השלטון): הממשל בנוי בצורה שונה לכל מעגל השתייכות. כאן יש להבדיל בין ממשל של תת-חברה (לדוגמה, עירייה או ראשי הצבא), המהווה חלק מממשל רחב יותר המוגדר עבור כלל החברה, לבין ממשל עצמאי, הממוין על פי גודל החברה לגביו הוא חל.
• התחום עליו מופקד הממשל: לרוב אין הממשל קובע את כל התנהלות החיים בחברה, אלא רק תחומים חלקיים בה. כמעט אין תחום בו הממשל אינו מעורב כלל, אך בתחומים מסוימים מידת ההשפעה שלו קטנה ביחס לגורמים אחרים שאינם ממשל.

לדוגמה: במקום בו יש עיתונות עצמאית, תחום תקשורת ההמונים נתון בידי בעלי העיתונים, ולא בידי הממשל, אף על פי שהוא עשוי לקבוע חוקים שונים המגבילים את העיתונים.

דוגמה אחרת היא תהליך ההפרטה, בו מאבד הממשל תחומים שונים של עיצוב החברה (בריאות, חינוך, וכדומה) לידי בעלות פרטית.

• צורת הממשל: האופן בו נקבעות ההחלטות השלטוניות, הגורמים המשפיעים על הממשל וההיקף של הממשל בתוך החברה הם מרכיבים מכריעים של צורת הממשל.

שיטות ממשל

מיון ממשל על פי קריטריון פורמלי של ראש המדינה יחלק את המדינה לשני סוגים: מונרכיה ורפובליקה. מעבר לחלוקה זו ניתן לסווג את המדינות לפי קריטריונים ממשיים:

• ממד כמותי (איזה חלק מהעם משפיע על ניהול המדינה): מונרכיה, אוליגרכיה, או דמוקרטיה
• מידת התערבות השלטון בחיי התושבים: ליברליזם או טוטליטריזם
• בנוסף, ניתן לאפיין את המדינה כדיקטטורה, כפשיזם או כמשטר אוטוריטרי

שיטת הממשל בכל מדינה כוללת מספר מאפיינים, וניתן לסווג אותה לפי כל אחד מהקריטריונים הנ"ל.

להלן רשימה של שיטות ממשל שונות שהתקיימו במדינות שונות עם מיון בסיסי.

• אנרכיזם לסוגיו: אנרכו-קומוניזם, אנרכו-סינדיקליזם, אנרכו-פרימיטיביזם, אנרכו-פמיניזם, אנרכיזם אינדיבידואליסטי
• אוטוקרטיה:

• מלוכה אבסולוטית
• אבסולוטיזם נאור
• דיקטטורה (לא חייבת להיות אוטוקרטית)

• בירוקרטיה
• טוטליטריזם:

• נאציזם
• פשיזם
• קומוניזם
• טיראניה (עריצות)

• מונרכיה:

• מונרכיה אבסולוטית
• מונרכיה חוקתית

• אוליגרכיה:

• אריסטוקרטיה

• דמוקרטיה:

• דמוקרטיה ישירה
• דמוקרטיה ייצוגית:

• דמוקרטיה פרלמנטרית
• דמוקרטיה נשיאותית

• רפובליקה:

• רפובליקה פרלמנטרית
• רפובליקה נשיאותית

• דיארכיה

בשנת 2009, כ-89 ממדינות העולם הוגדרו^{[דרושה הבהרה]} כדמוקרטיות ליברליות (ביניהן מדינת ישראל), 54 מדינות היו דמוקרטיות לא ליברליות (אין הגנה חוקתית על זכויות הפרט, בין השאר, דוגמה: רוסיה), ואילו 49 מדינות - המונות כ-37% מאוכלוסיית העולם - הוגדרו כמדינות אוטוריטריות/דיקטטוריות.

ראו גם

• תאוריית הפרסה
• שלטון נבחר
• מדע המדינה
• משטר ארגוני

קישורים חיצוניים

מדיה וקבצים בנושא ממשל בוויקישיתוף

• המכון למנהיגות וממשל
• הילו גלזר, בחירה בהגרלה, הצבעה מגיל 25: אולי הגיע הזמן לבחון שיטות אחרות לממשל, באתר הארץ, 7 באוגוסט 2019
• The Rules for Rulers - סרטון הסבר על שיטות ממשל שונות ועמדות הכוח בהן (באנגלית)