Grand Reims

Le Grand Reims est une communauté urbaine française située dans le département de la Marne et la région Grand Est.

Grand Reims
Administration
Pays	France
Région	Grand Est
Département	Marne
Forme	Communauté urbaine
Siège	Reims
Communes	143
Président	Arnaud Robinet (HOR)
Date de création	1er janvier 2017
No SIREN	200067213
Démographie
Population	297 068 hab. (2021)
Densité	207 hab./km2
Géographie
Superficie	1 432,40 km2
Liens
Site web	https://www.grandreims.fr/
Fiche Banatic	Données en ligne
Données INSEE	Dossier complet en ligne
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Créé le 1^er janvier 2017 par la fusion de neuf structures intercommunales, le Grand Reims est, avec ses près de 300 000 habitants, la deuxième intercommunalité du Grand Est après l'Eurométropole de Strasbourg et la première de France par le nombre de communes membres^{[réf. nécessaire]}.

Historique

Dans le cadre des dispositions de la loi portant nouvelle organisation territoriale de la République du 7 août 2015, le schéma départemental de coopération intercommunale du 30 mars 2016 ^[1] prévoit le regroupement de 144 communes dans une nouvelle communauté urbaine, qui compterait alors 298 046 habitants, faisant de cette intercommunalité la deuxième de la nouvelle région Grand Est, derrière celle de Strasbourg. Elle serait constituée par fusion-extension englobant les EPCI suivants :

• Communauté d'agglomération de Reims (CAR, 16 communes)
• Communauté de communes de la Vallée de la Suippe (7 communes)
• Communauté de communes des Rives de la Suippe (12 communes)
• Communauté de communes de Beine-Bourgogne (9 communes)
• Communauté de communes du Nord Champenois (12 communes)
• Communauté de communes Fismes Ardre et Vesle (20 communes)
• Communauté de communes Champagne Vesle (33 communes)
• Communauté de communes Vesle et Coteaux de la Montagne de Reims (17 communes)

plus 18 des communes de la communauté de communes Ardre et Châtillonnais (essentiellement issues de l'ancienne communauté de communes Ardre et Tardenois) :

• Anthenay
• Aougny
• Bligny
• Brouillet
• Chambrecy
• Chaumuzy
• Cuisles
• Jonquery
• Lagery
• Lhéry
• Marfaux
• Olizy
• Poilly
• Pourcy
• Romigny
• Sarcy
• Tramery
• Ville-en-Tardenois

La communauté urbaine est ainsi créée après avis des conseils municipaux et communautaires concernés par un arrêté préfectoral du 15 septembre 2016 qui a pris effet le 1^er janvier 2017^[2],[3].

Le nombre de communes regroupées n'est que 143, avec la création de la commune nouvelle de Bourgogne-Fresne, qui regroupe le 1^er janvier 2017, les anciennes communes de Bourgogne et Fresne-lès-Reims.

Le 1^er janvier 2017, la communauté urbaine s'agrandit du territoire de l'ex-commune de Gernicourt, dans l'Aisne, transférée dans la Marne^[4] pour devenir une commune déléguée de la commune nouvelle de Cormicy^[5].

Territoire communautaire

Le territoire du Grand Reims au sein de celui de la région Grand-Est.

Géographie

Composition

En 2025, la communauté urbaine est composée des 143 communes suivantes^[2] :

Liste des communes de l'intercommunalité

Nom	Code Insee	Gentilé	Superficie (km2)	Population (dernière pop. légale)	Densité (hab./km2)
Reims (siège)	51454	Rémois	46,9	‍178 478 (2022)	3 806
Anthenay	51012		6,64	‍71 (2022)	11
Aougny	51013	Augustiniens	7,47	‍101 (2022)	14
Arcis-le-Ponsart	51014		15,43	‍287 (2022)	19
Aubérive	51019	Aubérivois	27,5	‍247 (2022)	9
Aubilly	51020	Albillyciens	3,16	‍51 (2022)	16
Auménancourt	51025	Baguenats, Pinaguets ou Pongivartois	12,82	‍1 118 (2022)	87
Baslieux-lès-Fismes	51037	Baillotins	5,62	‍342 (2022)	61
Bazancourt	51043	Bazancourtois	11,64	‍2 441 (2022)	210
Beaumont-sur-Vesle	51044	Belmontois	5,69	‍770 (2022)	135
Beine-Nauroy	51046	Benais	42,68	‍987 (2022)	23
Berméricourt	51051	Berméricourtois	8,01	‍263 (2022)	33
Berru	51052	Berruyats	13,65	‍618 (2022)	45
Bétheniville	51054	Bethenivillois	17,74	‍1 270 (2022)	72
Bétheny	51055	Betheniats	19,9	‍7 030 (2022)	353
Bezannes	51058	Bezannais	8,01	‍4 456 (2022)	556
Billy-le-Grand	51061	Billotins	7,26	‍139 (2022)	19
Bligny	51069		2,59	‍115 (2022)	44
Bouilly	51072	Beullisiens	5,64	‍229 (2022)	41
Bouleuse	51073	Bouleusiens	4,11	‍226 (2022)	55
Boult-sur-Suippe	51074	Bouquins	19,75	‍1 793 (2022)	91
Bourgogne-Fresne	51075		26,84	‍1 454 (2022)	54
Bouvancourt	51077	Bouvancourtois	12,91	‍175 (2022)	14
Branscourt	51081	Branscourtois	3,72	‍315 (2022)	85
Breuil-sur-Vesle	51086	Breuillois	6,46	‍326 (2022)	50
Brimont	51088	Brimontois	12,61	‍453 (2022)	36
Brouillet	51089	Brouilletois	4,58	‍60 (2022)	13
Caurel	51101	Caurellois	9,79	‍696 (2022)	71
Cauroy-lès-Hermonville	51102	Colridien	10,27	‍504 (2022)	49
Cernay-lès-Reims	51105	Sarnaciens	16,49	‍1 566 (2022)	95
Châlons-sur-Vesle	51109	Châlonnais	4,45	‍202 (2022)	45
Chambrecy	51111		6,12	‍147 (2022)	24
Chamery	51112	Chamayots	5,27	‍455 (2022)	86
Champfleury	51115	Campofleuridiens	4,02	‍603 (2022)	150
Champigny	51118	Campinois	4,49	‍1 616 (2022)	360
Chaumuzy	51140	Chaumuziens	19,94	‍348 (2022)	17
Chenay	51145	Chenaisiens	3,89	‍223 (2022)	57
Chigny-les-Roses	51152	Chignotins	4,38	‍525 (2022)	120
Cormicy	51171	Cormiciens	31,74	‍1 504 (2022)	47
Cormontreuil	51172	Cormontreuillois	4,62	‍6 454 (2022)	1 397
Coulommes-la-Montagne	51177	Coulommois	2,7	‍207 (2022)	77
Courcelles-Sapicourt	51181	Courcellois-Sapicaviens	3,86	‍395 (2022)	102
Courcy	51183	Courcéens	15,5	‍1 262 (2022)	81
Courlandon	51187	Courlandonnais	3,4	‍302 (2022)	89
Courmas	51188	Courmassiens	2,87	‍225 (2022)	78
Courtagnon	51190		3,95	‍74 (2022)	19
Courville	51194	Courvillois	11,94	‍454 (2022)	38
Crugny	51198	Crugnatiens	12,46	‍675 (2022)	54
Cuisles	51201		2,77	‍127 (2022)	46
Dontrien	51216		12,66	‍259 (2022)	20
Écueil	51225		7,03	‍349 (2022)	50
Époye	51232	Époyens	15,35	‍417 (2022)	27
Faverolles-et-Coëmy	51245	Faverollais	5,48	‍597 (2022)	109
Fismes	51250	Fismois	16,75	‍5 884 (2022)	351
Germigny	51267	Germinois	2,39	‍184 (2022)	77
Gueux	51282	Gueuxiens	8,86	‍1 901 (2022)	215
Hermonville	51291	Hérémondois	13,3	‍1 409 (2022)	106
Heutrégiville	51293	Huldériquois	11,62	‍504 (2022)	43
Hourges	51294	Hourgeois	4,34	‍84 (2022)	19
Isles-sur-Suippe	51299	Islois	12,39	‍979 (2022)	79
Janvry	51305	Janvryssois	1,94	‍146 (2022)	75
Jonchery-sur-Vesle	51308	Joncaviduliens	3,2	‍1 815 (2022)	567
Jonquery	51309		4,34	‍114 (2022)	26
Jouy-lès-Reims	51310	Jouissiens	1,86	‍208 (2022)	112
Lagery	51314	Lagerois	9,34	‍234 (2022)	25
Lavannes	51318	Lavannois	17,77	‍573 (2022)	32
Lhéry	51321		6,08	‍89 (2022)	15
Loivre	51329		10,24	‍1 438 (2022)	140
Ludes	51333	Ludéens	12,22	‍691 (2022)	57
Magneux	51337	Magneux	3,19	‍266 (2022)	83
Mailly-Champagne	51338	Maillotins	10,06	‍622 (2022)	62
Marfaux	51348	Marfautiots	6,75	‍111 (2022)	16
Merfy	51362	Merfiens	6,69	‍603 (2022)	90
Méry-Prémecy	51364		5,11	‍67 (2022)	13
Les Mesneux	51365	Mesneusiens	4,26	‍963 (2022)	226
Montbré	51375	Montbrésiens	3,08	‍380 (2022)	123
Montigny-sur-Vesle	51379	Ignymontois	9,46	‍537 (2022)	57
Mont-sur-Courville	51382	Montois	5,94	‍117 (2022)	20
Muizon	51391	Muizonnais	7,15	‍2 072 (2022)	290
Nogent-l'Abbesse	51403	Nogentais	10,16	‍540 (2022)	53
Olizy	51414	Oliziens	4,57	‍142 (2022)	31
Ormes	51418	Ormois	6,31	‍537 (2022)	85
Pargny-lès-Reims	51422		3,62	‍496 (2022)	137
Les Petites-Loges	51428	Logiots	4,87	‍483 (2022)	99
Pévy	51429		7,4	‍226 (2022)	31
Poilly	51437	Poillotins	4,45	‍95 (2022)	21
Pomacle	51439	Pomacains	11,19	‍530 (2022)	47
Pontfaverger-Moronvilliers	51440	Pontfabriciens	31,52	‍1 738 (2022)	55
Pouillon	51444	Pouillonnais	2,78	‍521 (2022)	187
Pourcy	51445	Pourciens	8,35	‍192 (2022)	23
Prosnes	51447	Prosnois	32,79	‍485 (2022)	15
Prouilly	51448	Prouillousiens	10,19	‍549 (2022)	54
Prunay	51449	Prunaysiens	18,41	‍1 032 (2022)	56
Puisieulx	51450	Puisieutins	9,07	‍452 (2022)	50
Rilly-la-Montagne	51461	Rillois	8,87	‍1 009 (2022)	114
Romain	51464		8,46	‍325 (2022)	38
Romigny	51466	Rominaciens	11,35	‍210 (2022)	19
Rosnay	51468	Rosnaysiens	5,54	‍403 (2022)	73
Sacy	51471	Sacyats	5,56	‍370 (2022)	67
Saint-Brice-Courcelles	51474	Bricocorcelliens	4,16	‍3 546 (2022)	852
Saint-Étienne-sur-Suippe	51477	Stéphanois	7,74	‍349 (2022)	45
Saint-Euphraise-et-Clairizet	51479		4,91	‍245 (2022)	50
Saint-Gilles	51484	Saint-Gillois	6,37	‍274 (2022)	43
Saint-Hilaire-le-Petit	51487		22,76	‍353 (2022)	16
Saint-Léonard	51493		3,04	‍100 (2022)	33
Saint-Martin-l'Heureux	51503	Saint-Martinots	13,66	‍91 (2022)	6,7
Saint-Masmes	51505	Saint-Masmais	6,58	‍527 (2022)	80
Saint-Souplet-sur-Py	51517		21,2	‍129 (2022)	6,1
Saint-Thierry	51518	Théodoriciens	7,59	‍603 (2022)	79
Sarcy	51523	Sarcéens	6,9	‍268 (2022)	39
Savigny-sur-Ardres	51527	Saviniens	8,95	‍255 (2022)	28
Selles	51529	Sellois	11,34	‍446 (2022)	39
Sept-Saulx	51530	Septemsaliciens	18,3	‍689 (2022)	38
Sermiers	51532	Sermates	18,23	‍565 (2022)	31
Serzy-et-Prin	51534		7,36	‍212 (2022)	29
Sillery	51536	Sillerotins	9,2	‍1 830 (2022)	199
Taissy	51562	Taissotins	11,53	‍2 202 (2022)	191
Thil	51568	Thilois	2,11	‍318 (2022)	151
Thillois	51569	Thilloisiens	6,35	‍519 (2022)	82
Tinqueux	51573	Aquatintiens	4,15	‍10 662 (2022)	2 569
Tramery	51577		3,56	‍151 (2022)	42
Trépail	51580	Trépaillots	8,37	‍434 (2022)	52
Treslon	51581	Treslonnais	3,97	‍262 (2022)	66
Trigny	51582	Trignassiens	12,21	‍613 (2022)	50
Trois-Puits	51584		2,14	‍159 (2022)	74
Unchair	51586	Unchairois	3,73	‍188 (2022)	50
Val-de-Vesle	51571		37,15	‍992 (2022)	27
Vandeuil	51591	Vandoliens	5,35	‍176 (2022)	33
Vaudemange	51599	Vaudemangeois	13,12	‍340 (2022)	26
Vaudesincourt	51600		12,64	‍106 (2022)	8,4
Ventelay	51604		14,74	‍254 (2022)	17
Verzenay	51613	Bouquins	10,62	‍999 (2022)	94
Verzy	51614	Verzyats	13,37	‍958 (2022)	72
Ville-Dommange	51622	Villedommangeois	3,4	‍405 (2022)	119
Ville-en-Selve	51623	Gimbres	8,84	‍296 (2022)	33
Ville-en-Tardenois	51624	Tardenevilliens	11,2	‍648 (2022)	58
Villers-Allerand	51629	Allerandais	12,3	‍934 (2022)	76
Villers-aux-Nœuds	51631	Villersnaudai	6,44	‍323 (2022)	50
Villers-Franqueux	51633		3,29	‍299 (2022)	91
Villers-Marmery	51636	Villeriots	10,73	‍558 (2022)	52
Vrigny	51657	Vrignolais	4,46	‍240 (2022)	54
Warmeriville	51660	Warmerivillois	23,25	‍2 689 (2022)	116
Witry-lès-Reims	51662	Witryats	16,49	‍4 958 (2022)	301

Démographie

Évolution démographique du territoire communautaire
tel qu'existant au 1^er janvier 2024

1968	1975	1982	1990	1999	2009	2014	2021
220 280	252 806	264 704	278 439	288 789	288 430	293 000	297 068

Nombre retenu à partir de 1968 : population sans doubles comptes.
Les données mentionnées ci-dessus sont établies à périmètre géographique constant, dans la géographie en vigueur au 1^er janvier 2024.
(Source : INSEE RGP 2021^[6])

Impact énergétique et climatique

Pyramide de la mobilité, proposée par le projet européen Share North^[7].

Énergie et effet de serre étant intimement liés, ATMO Grand Est tient à jour les statistiques énergétiques et climatiques du Grand Reims pour l'année 2020 et pour tous les secteurs, y compris les transports.

Énergie finale et gaz à effet de serre des transports^[8]

-	Transports routiers	Autres transports
Carburant (GWh)	1 997	9
Électricité (GWh)	2	42
Gaz à effet de serre (ktéqCO2)	499	4

Énergie et climat

Dans le cadre du schéma régional d'aménagement, de développement durable et d'égalité des territoires (SRADDET) du Grand Est, ATMO Grand Est tient à jour les statistiques énergétiques^[9] des établissements publics de coopération intercommunale de la région sous forme de diagramme de flux^[8].

L'énergie finale annuelle, consommée en 2020, est exprimée en gigawatts-heures^{[Note 1],[Note 2]}.

Consommation d'énergie finale en 2020^[8]

-	GWh
Électricité	1 944
Carburants ou combustibles	6 244
Chaleur primaire	307

L'énergie produite en 2020 est également exprimée en gigawatts-heures.

Production d'énergie en 2020^[8]

-	GWh
Électricité	120
Carburants ou combustibles	1 823
Chaleur primaire	236

Les gaz à effet de serre sont exprimés en kilotonnes équivalent CO₂.

Émissions de gaz à effet de serre en 2020^[8]

-	ktéqCO2
Liées à l'énergie	1 482
Non liées à l'énergie	310

Organisation

Une vue du hall d'accueil de Reims métropole boulevard du docteur Charles-Arnould avec un rappel des différentes communes.

Siège

Le siège de la communauté urbaine est à Reims, 3 rue Eugène-Desteuque^[2].

Élus

La communauté urbaine est administrée par son conseil communautaire, composé pour la mandature 2020-2026 de 208 conseillers communautaires, représentant chacune des 143 commune membres et répartis proportionnellement à leur population de la manière suivante^[10],[11] :
- 59 délégués pour Reims ;
- 3 délégués pour Tinqueux ;
- 2 délégués pour Bétheny, Cormontreuil, Fismes, Saint-Brice-Courcelles et Witry-lès-Reims ;
- 1 délégué ou son suppléant pour les 136 autres communes.

Au terme des élections municipales de 2020 dans la Marne, le conseil communautaire renouvelé du 10 juillet 2020 a réélu sa présidente, Catherine Vautrin, maire-adjointe de Reims^[12].

À la suite de sa nomination comme ministre, celle-ci démissionne^[13] et le conseil communautaire élit le 29 janvier 2024 son successeur, Arnaud Robinet, maire de Reims^[14] ainsi que ses quatorze vice-présidents, qui sont^[15] :

1. Alain Toullec, maire de Rilly-la-Montagne, délégué à l’aménagement du territoire, au suivi des pôles territoriaux et numérique ;
2. Katia Beaujard, maire d'Hermonville, déléguée aux affaires scolaires et à la petite enfance ;
3. Jean-Pierre Fortuné, maire de Tinqueux, délégué au projet de territoire et aux finances ;
4. Anne Devesronnières, maire de Pomacle, déléguée à l’environnement, à la transition énergétique et à la bioéconomie ;
5. Pierre Georgin, maire de Champigny, délégué à la relance économique et à l’emploi ;
6. Francis Blin, maire de Trigny, délégué à l’eau et à l’assainissement ;
7. Nathalie Miravette, maire-adjointe de Reims, déléguée à l’urbanisme et au foncier ;
8. Alain Wanschoor, maire-adjoint de Reims, délégué à l’habitat et au logement ;
9. Pascal Lorin, maire d'Aubérive, délégué à la collecte et au traitement des déchets ;
10. Patricia Durin, maire de Lhéry, déléguée à l’enseignement supérieur et à la recherche  ;
11. Patrick Bédek, maire de Cernay-lès-Reims, délégué aux transports et au Plan de déplacements urbains ;
12. François Mourra, maire de Vandeuil, délégué à la voirie et aux réseaux ;
13. Mario Rossi, conseiller municipal délégué de Reims, délégué à l’administration générale et à la commande publique ;
14. Guy Riffé, maire d'Isle-sur-Suippes, délégué aux sapeurs-pompiers volontaires.

Liste des présidents

Liste des présidents de la communauté urbaine

Période		Identité	Étiquette	Qualité
janvier 2017[16]	janvier 2024[13]	Catherine Vautrin[17]	HOR	Directrice marketing Ministre (2004 → 2007) Députée de la Marne (2e circ. (2002 → 2004 et 2007 → 2017)) Maire-adjointe de Reims (2014 → 2024) Présidente de l'ex-communauté d'agglomération de Reims (2014 → 2016) Démissionnaire après sa nomination comme ministre
janvier 2024[14]	En cours (au 21 mars 2025)	Arnaud Robinet	HOR	Maître de conférences - praticien hospitalier Maire de Reims (2014 → ) Député de la Marne (1re circ.) (2008 →2017) Conseiller général de Reims-6 (2011 → 2014)

Compétences

Une communauté urbaine est une forme très intégrée d'intercommunalité française, qui exerce de très importantes compétences que lui ont été transférées par les communes membres, dans les conditions déterminées par le code général des collectivités territoriales. Il s'agit de^[18] :

• Développement et aménagement économique, social et culturel de l'espace communautaire : zones d'activité, développement économique, équipements ou établissements culturels, socioculturels, socio-éducatifs, sportifs, lorsqu'ils sont d'intérêt communautaire, lycées et collèges, promotion du tourisme, programme de soutien et d'aides aux établissements d'enseignement supérieur et de recherche et aux programmes de recherche ;
• Aménagement de l'espace communautaire : schéma de cohérence territoriale et schéma de secteur, plan local d’urbanisme et documents d'urbanisme en tenant lieu, opérations d'aménagement d’intérêt communautaire, constitution de réservas foncières, organisation de ta mobilité, voirie, signalisation, parcs et aires de stationnement, plan de déplacements urbains ;
• Équilibre social de l'habitat : programme local de l'habitat (PLH), politique du logement, logement social, logement des personnes défavorisées, OPAH, habitat insalubre.
• Politique de la Ville ;
• Services d'intérêt collectif :
  • Assainissement et eau ;
  • Crématoriums et cimetières ;
  • Abattoirs, abattoirs marchés et marchés d’intérêt national ;
  • Services d'incendie et de secours ;
  • Contribution é Je transition énergétique ;
  • Réseaux de chaleur et de froid urbain ;
  • Concession de la distribution électrique et du gaz ;
  • Infrastructures de charge des véhicules électriques ;
• Protection et mise en valeur de l’environnement, politique du cadre de vie : collecte et traitement des ordures ménagères lutte contre les pollutions de l'air, les nuisances sonores, actions de maîtrise de la demande d'énergie, gestion des milieux aquatiques et prévention des inondations (GEMAPI) ;
• Aires d'accueil des gens du voyage et terrains familiaux locatifs ;
• Tourisme et aménagement : aménagement numérique du territoire, équipements touristiques reconnus d'intérêt communautaires, aménagement et entretien de la Coulée verte ;
• Services d'intérêt collectif : défense extérieure contre l'incendie, éclairage public des monuments, jardins familiaux propriété du Grand Reims, archéologie préventive, soutien aux actions de préservation de la biodiversité ;
• Enseignement scolaire et périscolaire; aides aux collèges, activités extrascolaires, petite enfance et MARPA de Pargny-lès-Reims
• Associations et manifestations culturelles.

Régime fiscal et budget

La communauté urbaine est un établissement public de coopération intercommunale à fiscalité propre.

Afin de financer l'exercice de ses compétences, l'intercommunalité perçoit, comme toutes les communautés urbaines, la fiscalité professionnelle unique^[2] (FPU) – qui a succédé à la taxe professionnelle unique (TPU) – et assure une péréquation de ressources entre les communes résidentielles et celles dotées de zones d'activité.

Elle perçoit également une taxe d'enlèvement des ordures ménagères^[2] (TEOM), et une redevance d'assainissement^[2], qui financent le fonctionnement de ces services publics.

Elle verse une dotation de solidarité communautaire^[19] (DSC) à ses communes membres^[2].

En 2024, elle perçoit de l'Etat une dotation globale de fonctionnement (DGF) de 33 451 768 €, soit 109,40 €/habitant^[2].

Publication

La communauté urbaine édite une publication mensuelle Reims métropole magazine^[20].

Projets et réalisations

Conformément aux dispositions légales, une communauté urbaine a pour objet d'associer « au sein d'un espace de solidarité, en vue d'élaborer et conduire ensemble un projet commun de développement urbain et d'aménagement de leur territoire^[21] ».

On peut ainsi noter :

• Usine d’incinération des ordures ménagères de Reims
• Plateforme de mâchefers - Reims Métropole
• Station d'épuration de Reims Métropole.

Le Grand Reins a adopté en juin 2021 son projet de territoire^[22], qui a pour objet d'orienter et structurer ses actions.

Transports urbains

La communauté urbaine est autorité organisatrice de la mobilité.

Reims Métropole a passé en 2023 une concession de service public de six ans avec la société Transdev Grand Reims, qui a la responsabilité de proposer une offre globale de mobilité afin d'offrir une solution de transport à moins d’un kilomètre de tous les habitants du Grand Reims, au moyen des réseaux urbain et périurbain, des services pour les personnes en situation de handicap, ainsi que le covoiturage et la location de vélos longue durée. Le Grand Reins a expérimenté le transport à la demande aux Rives de la Suippe, dans le Tardenois et au sein du pôle Fismes, Ardre et Vesle^[23].