Gouvernement Habib Essid

Le gouvernement Habib Essid est le gouvernement de la Tunisie du 6 février 2015 au 27 août 2016. Succédant à celui de Mehdi Jomaa à l'issue des élections législatives et présidentielle de l'automne 2014, il est renversé le 30 juillet 2016 lors d'un vote de confiance à l'Assemblée des représentants du peuple (ARP) et remplacé par le gouvernement de Youssef Chahed.

Gouvernement de Habib Essid

République tunisienne

Membres du gouvernement à l'Assemblée des représentants du peuple.

Données clés

Président de la République	Béji Caïd Essebsi
Chef du gouvernement	Habib Essid
Élection	26 octobre 2014
Législature	Ire législature
Formation	6 février 2015
Fin	27 août 2016
Durée	1 an, 6 mois et 21 jours

Composition initiale

Coalition	Nidaa Tounes Ennahdha UPL Afek Tounes
Ministres	27
Secrétaires d'État	14
Femmes	8
Hommes	33

Représentation

Assemblée des représentants du peuple	167  /  217

Jomaa Chahed

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Formation

La première liste proposée^[1] est composée de membres de Nidaa Tounes, premier parti à l'ARP, de l'Union patriotique libre, ainsi que de personnalités indépendantes.

En date du 26 janvier 2015, la tenue du vote de confiance à l'ARP est repoussée jusqu'à nouvel ordre, les partis d'opposition exclus de sa composition — Ennahdha, le Front populaire, Afek Tounes et le Congrès pour la République^[2] — ayant fait savoir qu'ils lui refuseraient la confiance^[3].

Une nouvelle liste est annoncée le 2 février^[4] ; elle est composée de membres de Nidaa Tounes, de l'Union patriotique libre, mais aussi d'Ennahdha et d'Afek Tounes, en plus des personnalités indépendantes. Cette nouvelle liste obtient un vote de confiance le 5 février à une large majorité de 167 voix, trente voix contre et huit abstentions^[5].

Composition initiale

Chef du gouvernement

Image	Fonction		Nom	Parti
	Chef du gouvernement		Habib Essid	Indépendant

Ministres

Image	Portefeuille		Nom	Parti
	Ministre de la Justice		Mohamed Salah Ben Aïssa	Indépendant
	Ministre de la Défense nationale		Farhat Horchani	Indépendant
	Ministre de l'Intérieur		Mohamed Najem Gharsalli	Indépendant
	Ministre des Affaires étrangères		Taïeb Baccouche	Nidaa Tounes
	Ministre des Affaires religieuses		Othman Battikh[A 1]	Indépendant
	Ministre des Finances		Slim Chaker[A 2]	Nidaa Tounes
	Ministre du Développement, de l'Investissement et de la Coopération internationale		Yassine Brahim[A 3]	Afek Tounes
	Ministre des Domaines de l'État et des Affaires foncières		Hatem El Euchi	Union patriotique libre
	Ministre de l'Éducation		Néji Jalloul[A 4]	Nidaa Tounes
	Ministre de l'Enseignement supérieur et de la Recherche scientifique		Chiheb Bouden	Indépendant
	Ministre de l'Emploi et de la Formation professionnelle		Zied Ladhari[A 5]	Ennahdha
	Ministre des Affaires sociales		Ahmed Ammar Younbaii	Indépendant
	Ministre de la Santé		Saïd Aïdi	Nidaa Tounes
	Ministre de la Culture et de la Sauvegarde du patrimoine		Latifa Lakhdar	Indépendante
	Ministre de la Femme, de la Famille et de l'Enfance		Samira Merai[A 6]	Afek Tounes
	Ministre de la Jeunesse et des Sports		Maher Ben Dhia	Union patriotique libre
	Ministre de l'Agriculture, des Ressources hydrauliques et de la Pêche		Saâd Seddik	Indépendant
	Ministre de l'Environnement et du Développement durable		Nejib Derouiche	Union patriotique libre
	Ministre de l'Industrie, de l'Énergie et des Mines		Zakaria Hamad	Indépendant
	Ministre du Commerce		Ridha Lahouel[A 7]	Indépendant
	Ministre de l'Équipement, de l'Habitat et de l'Aménagement du territoire		Mohamed Salah Arfaoui	Indépendant
	Ministre du Transport		Mahmoud Ben Romdhane	Nidaa Tounes
	Ministre du Tourisme et de l'Artisanat		Selma Elloumi[A 8]	Nidaa Tounes
	Ministère des Technologies de la communication et de l'Économie numérique		Noomane Fehri[A 9]	Afek Tounes

Ministres auprès d'un ministre

Image	Portefeuille		Nom	Parti
	Ministre auprès du chef du gouvernement chargé des Relations avec l'Assemblée des représentants du peuple		Lazhar Akremi	Nidaa Tounes
	Ministre auprès du chef du gouvernement chargé des Relations avec les institutions constitutionnelles et la société civile		Kamel Jendoubi	Indépendant
	Ministre auprès du chef du gouvernement chargé du secrétariat général du gouvernement[6]		Ahmed Zarrouk[7]	Nidaa Tounes

Secrétaires d'État

Image	Portefeuille		Nom	Parti
	Secrétaire d'État auprès du ministre de l'Intérieur chargé des Affaires sécuritaires		Rafik Chelly[A 10]	Indépendant
	Secrétaire d'État auprès du ministre de l'Intérieur chargé des Affaires locales		Hédi Majdoub[A 11]	Indépendant
	Secrétaire d'État auprès du ministre des Affaires étrangères		M'hamed Ezzine Chelaifa	Indépendant
	Secrétaire d'État chargé des Affaires arabes et africaines		Touhami Abdouli	Mouvement national tunisien
	Secrétaire d'État auprès du ministre des Finances		Boutheina Ben Yaghlane	Ennahdha
	Secrétaire d'État auprès du ministre du Développement, de l'Investissement et de la Coopération internationale		Lamia Zribi	Indépendante
	Secrétaire d'État chargée de la Coopération internationale		Amel Azzouz	Ennahdha
	Secrétaire d'État auprès du ministre des Affaires sociales chargé de l'Émigration et de l'Intégration sociale		Belgacem Sabri	Indépendant
	Secrétaire d'État chargée du Dossier des blessés et martyrs de la révolution		Majdouline Cherni	Indépendante
	Secrétaire d'État auprès du ministre de la Santé chargé de la Mise à niveau des établissements hospitaliers		Nejmeddine Hamrouni[A 12]	Ennahdha
	Secrétaire d'État auprès du ministre de la Jeunesse et des Sports chargé de la Jeunesse		Chokri Terzi[A 13]	Indépendant
	Secrétaire d'État auprès du ministre de l'Agriculture, des Ressources hydrauliques et de la Pêche chargée de la Production agricole		Amel Nafti	Indépendante
	Secrétaire d'État auprès du ministre de l'Agriculture, des Ressources hydrauliques et de la Pêche chargé de la Pêche		Youssef Chahed	Nidaa Tounes
	Secrétaire d'État auprès du ministre de l'Équipement, de l'Habitat et de l'Aménagement du territoire chargé de l'Habitat		Anis Ghedira	Nidaa Tounes

Habiba Louati, proposée comme secrétaire d'État chargée de la Fiscalité et des Prélèvements, et Neila Chaabane, proposée comme secrétaire d'État chargée des Biens confisqués et des Affaires foncières, ne sont pas remplacées dans la liste du 2 février 2015.

Retraits

• Le 6 octobre 2015, Habib Essid accepte la démission de Lazhar Akremi, ministre auprès du chef du gouvernement chargé des Relations avec l'Assemblée des représentants du peuple, qui se retire pour des raisons personnelles^[8].
• Le 20 octobre 2015, Essid annonce le limogeage du ministre de la Justice Mohamed Salah Ben Aïssa et indique que le ministre de la Défense Farhat Horchani occupe cette fonction à titre intérimaire^[9].
• Le 1^er décembre 2015, Essid met fin aux fonctions de Rafik Chelly, secrétaire d'État auprès du ministre de l'Intérieur chargé des Affaires sécuritaires^[10].

Remaniement du 6 janvier 2016

Le 6 janvier 2016, Habib Essid annonce un remaniement ministériel qui voit par ailleurs la disparition de tous les postes de secrétaires d'État^{[11],[12],[A 14]}.

Le 11 janvier, l'Assemblée des représentants du peuple accorde sa confiance individuellement à chaque nouveau ministre^[13] ; tous prêtent serment le lendemain^[14].

Chef du gouvernement

Image	Fonction		Nom	Parti
	Chef du gouvernement		Habib Essid	Indépendant

Ministres

Image	Portefeuille		Nom	Parti
	Ministre de la Justice		Omar Mansour	Indépendant
	Ministre de la Défense nationale		Farhat Horchani	Indépendant
	Ministre de l'Intérieur		Hédi Majdoub	Indépendant
	Ministre des Affaires étrangères		Khemaies Jhinaoui	Indépendant
	Ministre des Affaires locales		Youssef Chahed	Nidaa Tounes
	Ministre des Affaires religieuses		Mohamed Khalil	Indépendant
	Ministre des Finances		Slim Chaker	Nidaa Tounes
	Ministre du Développement, de l'Investissement et de la Coopération internationale		Yassine Brahim	Afek Tounes
	Ministre des Domaines de l'État et des Affaires foncières		Hatem El Euchi	Union patriotique libre
	Ministre de l'Éducation		Néji Jalloul	Nidaa Tounes
	Ministre de l'Enseignement supérieur et de la Recherche scientifique		Chiheb Bouden	Indépendant
	Ministre de l'Emploi et de la Formation professionnelle		Zied Ladhari	Ennahdha
	Ministre des Affaires sociales		Mahmoud Ben Romdhane	Nidaa Tounes Indépendant
	Ministre de la Santé		Saïd Aïdi	Nidaa Tounes
	Ministre de la Femme, de la Famille et de l'Enfance		Samira Merai	Afek Tounes
	Ministre de la Culture		Sonia M'Barek	Indépendante
	Ministre de la Jeunesse et des Sports		Maher Ben Dhia	Union patriotique libre
	Ministre de l'Énergie et des Mines		Mongi Marzouk	Indépendant
	Ministre de l'Agriculture, des Ressources hydrauliques et de la Pêche		Saâd Seddik	Indépendant
	Ministre de l'Environnement et du Développement durable		Nejib Derouiche	Union patriotique libre
	Ministre de l'Industrie		Zakaria Hamad	Indépendant
	Ministre du Commerce		Mohsen Hassan	Union patriotique libre
	Ministre du Tourisme et de l'Artisanat		Selma Elloumi	Nidaa Tounes
	Ministre de l'Équipement, de l'Habitat et de l'Aménagement du territoire		Mohamed Salah Arfaoui	Indépendant
	Ministre du Transport		Anis Ghedira	Nidaa Tounes
	Ministère des Technologies de la communication et de l'Économie numérique		Noomane Fehri	Afek Tounes
	Ministre de la Fonction publique, de la Gouvernance et de la Lutte contre la corruption		Kamel Ayadi	Indépendant

Ministres auprès d'un ministre

Image	Portefeuille		Nom	Parti
	Ministre auprès du chef du gouvernement chargé des Relations avec l'Assemblée des représentants du peuple		Khaled Chouket[7]	Nidaa Tounes
	Ministre auprès du chef du gouvernement chargé des Relations avec les institutions constitutionnelles et la société civile et des Droits de l'homme		Kamel Jendoubi	Indépendant
	Ministre auprès du chef du gouvernement chargé du secrétariat général du gouvernement		Ahmed Zarrouk	Nidaa Tounes

Féminisation du gouvernement

Le gouvernement compte huit femmes sur 41 membres : Latifa Lakhdar, ministre de la Culture et de la Sauvegarde du patrimoine, Samira Merai, ministre de la Femme, de la Famille et de l'Enfance, Selma Elloumi, ministre du Tourisme et de l'Artisanat, Boutheina Ben Yaghlane, secrétaire d'État auprès du ministre des Finances, Lamia Zribi, secrétaire d'État auprès du ministre du Développement, de l'Investissement et de la Coopération internationale, Amel Azzouz, secrétaire d'État chargée de la Coopération internationale, Majdouline Cherni, secrétaire d'État chargée du Dossier des blessés et martyrs de la révolution, et Amel Nafti, secrétaire d'État auprès du ministre de l'Agriculture, des Ressources hydrauliques et de la Pêche chargée de la Production agricole.

À l'issue du remaniement du 6 janvier 2016, le gouvernement ne compte plus que trois femmes : Lakhdar est remplacée par Sonia M'Barek alors que Ben Yaghlane, Zribi, Azzouz, Cherni et Nafti quittent le gouvernement à la suite de la suppression des postes de secrétaires d'État.

Chute

Le 2 juin 2016, le président Béji Caïd Essebsi lance l'idée de la formation d'un gouvernement d'union nationale, un désaveu du bilan du gouvernement jugé trop peu dynamique, manquant de cohésion et isolé^[15]. Associant neuf partis et trois confédérations syndicales et patronales, il conclut le 13 juillet un accord autour d'un nouveau programme gouvernemental^[15].

Le 18 juillet, Essid annonce qu'il ne démissionnerait pas mais qu'il remettrait son mandat en jeu devant l'Assemblée des représentants du peuple^[15]. Le 30 juillet, celle-ci lui retire sa confiance ; le gouvernement ne recevant que le soutien de trois députés est dès lors considéré comme démissionnaire et gère les affaires courantes^[16] jusqu'à l'installation du gouvernement mené par le ministre sortant des Affaires locales, Youssef Chahed.

Notes et références

Notes

1. Il remplace Laroussi Mizouri, proposé dans la liste du 23 janvier 2015.
2. Il remplace Lassaad Zarrouk, proposé dans la liste du 23 janvier 2015.
3. Il remplace Nejib Derouiche, proposé dans la liste du 23 janvier 2015 et qui devient ministre de l'Environnement et de l'Aménagement du territoire selon la liste du 2 février 2015.
4. Il remplace Mohamed Abdelmanef Abdrabba, proposé dans la liste du 23 janvier 2015.
5. Il remplace Selma Elloumi, proposée dans la liste du 23 janvier 2015 et qui devient ministre du Tourisme selon la liste du 2 février 2015.
6. Elle remplace Khadija Chérif, proposée dans la liste du 23 janvier 2015.
7. Il remplace Slim Chaker, proposé dans la liste du 23 janvier 2015 et qui devient ministre de l'Économie et des Finances.
8. Elle remplace Mohsen Hassan, proposé dans la liste du 23 janvier 2015 mais qui décline le poste le 30 janvier selon « Mohsen Hassan renonce au portefeuille du Tourisme », sur businessnews.com.tn, 30 janvier 2015 (consulté le 31 janvier 2015).
9. Il remplace Karim Skik, proposé dans la liste du 23 janvier 2015 mais qui décline le poste le 26 janvier selon « Karim Skik refuse, officiellement, le poste de ministre des Télécommunications et de l'Économie », sur businessnews.com.tn, 26 janvier 2015 (consulté le 27 janvier 2015).
10. Il remplace Saad Derbez, proposé dans la liste du 23 janvier 2015.
11. Il remplace Ali Trabelsi, proposé dans la liste du 23 janvier 2015.
12. Il remplace Hanen Arfa, proposée dans la liste du 23 janvier 2015.
13. Il remplace Mohamed Jouili, proposé dans la liste du 23 janvier 2015.
14. Les nouveaux ministres sont indiqués en gras et les ministres ayant changé d'attribution en italique.

Références

1. « Composition officielle du nouveau gouvernement Essid », sur businessnews.com.tn, 23 janvier 2015 (consulté le 26 janvier 2015).
2. « Partis politiques : le Congrès pour la République décide de ne pas voter pour le gouvernement Essid », sur tunivisions.net, 26 janvier 2015 (consulté le 27 janvier 2015).
3. « Tunisie : report du vote de confiance au gouvernement de Habib Essid », sur jeuneafrique.com, 26 janvier 2015 (consulté le 26 janvier 2015).
4. « Habib Essid annonce la composition du gouvernement », sur tap.info.tn, 2 février 2015 (consulté le 2 février 2015).
5. « Vote de confiance au gouvernement de Habib Essid », sur majles.marsad.tn, 5 février 2015 (consulté le 6 février 2015).
6. (ar) [PDF] Décret présidentiel n^o 35 du 6 février 2015 portant nomination du chef du gouvernement et de ses membres, Journal officiel de la République tunisienne, n^o 12, 10 février 2015, p. 468-469
7. Il assure également la charge de porte-parole du gouvernement.
8. « Tunisie : Habib Essid accepte la démission de Lazhar Akremi », sur gnet.tn, 6 octobre 2015 (consulté le 20 octobre 2015).
9. « Habib Essid limoge Mohamed Salah Ben Aïssa », sur businessnews.com.tn, 20 octobre 2015 (consulté le 20 octobre 2015).
10. « Ministère de l'Intérieur : Rafik Chelli démis de ses fonctions », sur kapitalis.com, 1^er décembre 2015 (consulté le 1^er décembre 2015).
11. « Tunisie : liste complète des ministres du nouveau gouvernement Essid », sur directinfo.webmanagercenter.com, 6 janvier 2016 (consulté le 6 janvier 2016).
12. « Industrie : Habib Essid renouvelle sa confiance en Zakaria Hamad à la tête de l'Industrie », sur tunivisions.net, 7 janvier 2016 (consulté le 12 janvier 2016).
13. « Gouvernement Essid 2 : détails du vote de confiance aux nouveaux ministres », sur businessnews.com.tn, 11 janvier 2016 (consulté le 11 janvier 2016).
14. « Les nouveaux membres du gouvernement prêtent serment », sur kapitalis.com, 12 janvier 2016 (consulté le 12 janvier 2016).
15. Frédéric Bobin, « Guerre des chefs en Tunisie », sur lemonde.fr, 25 juillet 2016 (consulté le 31 juillet 2016).
16. « Tunisie : les députés retirent leur confiance au Premier ministre Habib Essid », sur rfi.fr, 31 juillet 2016 (consulté le 31 juillet 2016).

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