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Bruitparif est l'observatoire du bruit en Île-de-France. C'est une association à but non lucratif créée en 2004 chargée de caractériser l’environnement sonore, d’informer le public avec des informations fiables, indépendantes et transparentes sur le bruit en Île-de-France et d’aider les autorités dans l’élaboration de leur politique de prévention et de lutte contre le bruit.
| Forme juridique | Association loi de 1901 |
|---|---|
| But |
|
| Zone d’influence | Île-de-France |
| Fondation | |
|---|---|
| Origine | A l’initiative du conseil régional d'Île-de-France, à la demande des associations de défense de l’environnement[2]. |
| Siège | Saint-Denis, Seine-Saint-Denis, France |
|---|---|
| Président | Olivier Blond |
| Méthode | Mesure du bruit dans l’environnement, cartographie du bruit, modélisation des données, études, expertise |
| Employés | 12 |
| Slogan | Observatoire du bruit en Ile-de-France |
| Site web | Bruitparif.fr |
Bruitparif constitue en premier lieu un outil d’analyse et de suivi permanent du bruit. Dans ce but, elle met en œuvre tous moyens d'observation ou de description, réalise des études permettant de caractériser l'environnement sonore et l'évaluation des expositions au bruit en constituant un « plan de prévention du bruit dans l'environnement ». L'association développe, gère et met à jour une base de données alimentée, notamment, par un réseau de mesures permanent propre à l’association. Ces données sont susceptibles d’être intégrées aux différents systèmes d’informations géographiques régionaux permettant ainsi d'éclairer les politiques publiques[3].
L'association réalise ou fait réaliser également des mesures, modélisations, enquêtes, cartes, sur la base des différents éléments d’information scientifique et technique, mis à disposition par les différents partenaires et professionnels concernés[3].
L'observatoire s'intéresse aux types de bruits suivants:
L’association favorise les échanges entre les différents acteurs publics, associatifs et privés intervenant dans son champ de compétences. L’association peut enfin participer à et développer des coopérations et échanges régionaux, nationaux et internationaux utiles à l’amélioration de la connaissance des phénomènes liés au bruit et à ses effets[4].
L’observatoire permet de fédérer un grand nombre d’acteurs afin de permettre la définition, l’amélioration et l’évaluation des politiques publiques de prévention et de lutte en matière de nuisances sonores sur le territoire. Il accompagne les collectivités territoriales dans la mise en œuvre de la directive européenne 2002/49/CE, notamment en matière d’élaboration de leur « plan de prévention du bruit dans l'environnement » et anime le « Forum des acteurs », réseau qui permet de valoriser et de diffuser les bonnes pratiques en matière de prévention et de gestion du bruit dans l'environnement[5].
Bruitparif joue un rôle d'information par la diffusion des données, des études et des informations sur l'environnement sonore en Île-de-France. L'association participe à des opérations de sensibilisation du grand public[6].
Au-delà des missions d’intérêt général conduites par l’association sur le long terme, l’association participe ou conduit des programmes spécifiques :
Mise en place de l'indice européen « Harmonica », porté par Bruitparif et Acoucité[7]. Ce projet lancé en 2011 a créé un indicateur innovant et parlant, proche du ressenti des populations, lisible sur une échelle de 0 à 10, et intégrant les pics de pollution sonore[8]. Quatre types d'indices ont été testés sur huit sites déjà surveillés en Île-de-France et dans la communauté urbaine du grand Lyon dès 2012. Un indice opérationnel a été créé, et un site internet donne les résultats des mesures depuis le mois de juillet 2014[9].
L’indice Harmonica permet d'apporter, de manière synthétique et parlante, plusieurs informations combinées sur l'environnement sonore : - Une note comprise entre 0 et 10 pour donner le niveau de pollution sonore. Plus la note est élevée et plus l'environnement sonore est dégradé. - Deux formes superposées pour distinguer la contribution du bruit de fond (rectangle) et des événements sonores (triangle). - Trois couleurs (vert/orange/rouge) pour indiquer la situation par rapport aux valeurs de référence en matière de bruit. Ces couleurs tiennent compte des périodes de la journée (diurne/nocturne) car la sensibilité au bruit la nuit est accrue.
Calculé au pas de temps horaire, l’indice Harmonica permet de traduire les variations du bruit au cours de la journée et de la nuit. Une valeur moyenne est également calculée chaque jour pour la période diurne (6-22h), la période nocturne (22-6h) et la totalité de la journée (24h). Une plateforme en ligne diffuse les résultats d’indice Harmonica[10].
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RUMEUR est l'acronyme de "Réseau Urbain de Mesure de l’Environnement sonore d’Utilité Régionale", développé et exploité par Bruitparif. C’est l’observatoire métrologique de l’environnement sonore en Île-de-France qui repose sur des stations permanentes et des mesures ponctuelles. Début 2015, le réseau Rumeur compte 45 stations permanentes et plus de 400 mesures ponctuelles[11].
Bruitparif a développé une infrastructure informatique permettant de rapatrier en temps réel l’ensemble des données collectées par les moyens de mesure déployés sur le territoire régional vers un serveur central. Une fois dans la base de données de Bruitparif, les données brutes collectées par les appareils de mesure sont ensuite analysées par les équipes de Bruitparif (ingénieurs, acousticiens) afin de produire des indicateurs et des données statistiques, à disposition des Franciliens.
Les mesures du réseau sont également mises à disposition de tous en temps réel sur la plateforme internet Rumeur[12]. Chaque Francilien peut ainsi accéder aux données collectées en temps réel par les stations permanentes de mesure du bruit déployées par Bruitparif en Ile-de-France. Pour chaque station, la plateforme permet un accès détaillé aux variations du bruit sur n’importe quelle période sélectionnée par l’internaute ainsi qu’aux différents indicateurs de bruit calculés au pas de temps horaire puis agrégés par période de la journée, par jour, par semaine et par mois. Des rapports statistiques annuels en version pdf complètent l’information et permettent de suivre les évolutions de l’environnement sonore sur le long terme sur le site.
Afin de mieux traduire la gêne des populations exposées au trafic aérien, le public trouve des indicateurs événementiels qui s’intéressent aux pics de bruit: niveau maximal atteint au cours d’un passage d’avion, émergence par rapport au bruit de fond[13].
L’application a été conçue dans l’objectif de donner le maximum de transparence à l’information en rendant facilement compréhensible et intuitive la manière dont le bruit fluctue dans le temps.
La directive européenne 2002/49/CE a demandé aux États membres de réaliser des cartographies du bruit le long des grandes infrastructures de transport et au sein des agglomérations de plus de 250 000 habitants (depuis 2007) et de plus de 100 000 habitants (depuis 2012) et d'établir une estimation des populations exposées. Ces cartes servent de base à l’élaboration au "plan de prévention du bruit dans l'environnement", et doivent être réactualisées tous les 5 ans.
Au sein de la région Île-de-France, ce sont ainsi 215 autorités compétentes qui sont chargées de réaliser les cartes stratégiques de bruit exigées dans le cadre de la première échéance (2007) de la directive : - les préfectures des huit départements Franciliens pour les cartes des grandes infrastructures de transports au sein de chacun des départements. - les quelque 207 communes et intercommunalités qui sont situées au sein de l'agglomération parisienne et qui disposent de la compétence « lutte contre les nuisances sonores ».
Bruitparif a pu agréger l’ensemble des cartes produites par ces autorités dans le cadre de la première échéance afin de produire une première estimation des expositions au bruit des transports au sein de l’Île-de-France.
Afin de faciliter la réactualisation des cartes et de gagner en cohérence technique, Bruitparif coordonne la réalisation d’une cartographie régionale du bruit, dans le cadre d’une charte associant les différents acteurs impliqués.
L’objet de cette association loi de 1901 est, « dans sa zone de compétence qui recouvre l’ensemble du territoire régional, de mesurer le bruit, d’évaluer la gêne sonore, de développer la connaissance, de diffuser toute information et d’élaborer des indicateurs en matière de bruit lié aux infrastructures et au bruit aérien, aux activités économiques, à la vie locale et dans l’habitat.
Il s'agit d'une démarche volontariste puisque les Conseils Régionaux n'ont pas de compétence particulière dans le domaine de la lutte contre le bruit comme c'est le cas dans le domaine de l'air (Plan Régional pour la Qualité de l'Air) ou des déchets (Plan Régional pour l'Élimination des Déchets Ménagers et Assimilés)[16].
Bruitparif est une association loi de 1901 à but non lucratif. L´assemblée générale est composée de l’ensemble des représentants des membres de l’association répartis en quatre collèges :
Les membres fondateurs de l’association sont les suivants : L’État, La Région Île-de-France, le Conseil économique et social régional d’Île-de-France, le conseil général de l'Essonne, le département de Paris, le conseil général de Seine-et-Marne, le conseil général des Hauts-de-Seine, le conseil général des Yvelines, le conseil général de la Seine-Saint-Denis, le conseil général du Val-de-Marne, le conseil général du Val-d'Oise, Aéroports de Paris, la Chambre Régionale de Commerce et d’Industrie de Paris Île-de-France, la RATP, la SNCF, l’ADEME, le syndicat CICF GIAC, le Centre d’Information et de Documentation sur le Bruit (CIDB), le Directeur du Laboratoire central de la Préfecture de Police (en tant que personnalité qualifiée), le Directeur de l’Observatoire du bruit de Paris (en tant que personnalité qualifiée), l’Observatoire Départemental de l’Environnement Sonore du Val-de-Marne (ODES), la Directrice de l’Observatoire Régional de la Santé d’Ile de France (en tant que personnalité qualifiée), l’ADVOCNAR, le CRAFAL, Île-de-France Environnement, UFC Que choisir IDF, le Syndicat national des médecins spécialisés ORL et chirurgie cervico-faciale[3].
En , Bruitparif comptait 100 membres[17].
: document utilisé comme source pour la rédaction de cet article.
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