Elecciones generales de Panamá de 2024

Las elecciones generales en Panamá de 2024 se llevaron a cabo el domingo 5 de mayo de 2024.^[4] En estas elecciones, se eligió al presidente y vicepresidente de la República, 20 diputados al Parlamento Centroamericano, 71 diputados a la Asamblea Nacional, 81 alcaldes de distrito, 702 representantes de corregimientos y 11 concejales, todos con su respectivo suplente.^[1]

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Elecciones generales de 2024 Presidente y Vicepresidente de la República 71 curules de la Asamblea Nacional
Fecha						domingo 5 de mayo de 2024
Tipo						General
Cargos a elegir						Ver cargos en disputa Presidente y vicepresidente 81 alcaldes 71 diputados 701 representantes 20 diputados al PARLACEN
Período						1 de julio de 2024 a 1 de julio de 2029
Duración de campaña						3 de febrero de 2024 a 2 de mayo de 2024[1]
Debate (s)						Véase debates
Demografía electoral
Población					4 202 572 (2023)[2]
Hab. registrados						3 004 083[3]
Votantes						2 332 864
Participación
							77.66 %  4.6 %
Votos válidos						2 275 179
Votos en blanco						19 103
Votos nulos						38 582
Resultados
			José Raúl Mulino – RM
			Alianza para Salvar a Panamá Realizando Metas Partido Alianza
			Votos			778 763
			Diputados obtenidos						17
									34.23 %
			Ricardo Lombana – MOCA
			Votos			559 568  51.8 %
			Diputados obtenidos						3
									24.59 %
			Martín Torrijos – PP
			Votos			364 536
			Diputados obtenidos						2  2
									16.02 %
			Rómulo Roux – CD
			Por un Panamá Mejor, Lo Bueno Viene Cambio Democrático Partido Panameñista
			Votos			259 030  57.5 %
			Diputados obtenidos						16  10
									11.39 %
			Zulay Rodríguez – Libre postulación
			Votos			150 325
									6.61 %
			José Gabriel Carrizo – PRD
			Vamos con Todo Panamá Partido Revolucionario Democrático Movimiento Liberal Republicano Nacionalista
			Votos			133 800  79.6 %
			Diputados obtenidos						13  27
									5.88 %
			Maribel Gordón – Libre postulación
			Votos			24 563
									1.08 %
			Melitón Arrocha – Libre postulación[nota 1]
			Votos			4594
									0.20 %
José Raúl Mulino (11)      Ricardo Lombana (3)      Martín Torrijos (1)						Rómulo Roux (2)      Zulay Rodríguez (1)
20   Libre postulación   15   RM   12   PRD    8    CD    8    Panameñista						3    MOCA    2    PP    2    Alianza    1    MOLIRENA
Presidente de la República de Panamá
Titular Laurentino Cortizo						Electo José Raúl Mulino
Notas
Melitón Arrocha originalmente consiguió su postulación como candidato por la libre postulación y posteriormente fue nominado por PAIS, por ende, en la papeleta presidencial aparecerá tanto en la casilla 8 (PAIS) como en la casilla 12 de libre postulación. El 29 de abril de 2024 endosó su apoyo a Martín Torrijos, pero sin declinar su candidatura presidencial.
JNE

Para estas elecciones, estuvieron habilitados para competir todos los partidos políticos que se encontraban constituidos por el Tribunal Electoral hasta el 31 de diciembre de 2022. Estas colectividades son: Partido Revolucionario Democrático (PRD), Partido Popular (PP), Movimiento Liberal Republicano Nacionalista (MOLIRENA), Partido Panameñista (PAN), Cambio Democrático (CD), Partido Alianza, Realizando Metas (RM), Movimiento Otro Camino (MOCA) y Partido Alternativa Independiente Social (PAIS). Además, desde el 15 de agosto de 2022 hasta el 31 de julio de 2023, los candidatos por la libre postulación estuvieron en proceso de recolección de firmas para cubrir las tres casillas reservadas en la papeleta electoral.

Sistema electoral

Tanto la elección del Presidente de la República, como la de alcaldes de distrito y de los representantes de corregimiento se realiza por mayoría simple, siendo electo el candidato que obtenga la mayor cantidad de votos, sin necesidad de una segunda vuelta.

Diputados al Parlamento Centroamericano

La elección de diputados al PARLACEN no es con una papeleta propia, sino que se utiliza la papeleta de la votación a Presidente de la República. Solo entrarán a la asignación los partidos que obtengan más de un 2% de los votos válidos en la elección presidencial, y que hayan presentado candidatos para el PARLACEN. Para conocer cuántas curules serán asignadas a los partidos en la elección de diputados, se dividirá el porcentaje de votos que haya obtenido el partido entre cinco. Si hecha la asignación anterior, todavía quedan curules por asignar, se adjudicará una por partido o nómina por libre postulación, entre los que tengan mayor número de votos y no hayan obtenido ninguna curul.^[1][5]

Asamblea Nacional

Véase también: Circuito electoral

Los 71 miembros de la Asamblea Nacional son electos en 39 circuitos electorales, de los cuáles, 26 son circunscripciones uninominales y 13 son circunscripciones plurinominales.^[6] En las circunscripciones uninominales, el sistema de elección es el del escrutinio mayoritario uninominal, en donde será electo el candidato que obtenga la mayoría simple de los votos de la elección. En cambio, en las circunscripciones plurinominales, los electores pueden votar por una lista electoral (lo que significa un voto para cada uno de los candidatos del partido o de la lista), o elegir de entre los candidatos de un solo partido o lista de libre postulación.^[1]

Para definir los candidatos que son electos en las circunscripciones plurinominales, se utiliza la regla del cociente, medio cociente y residuo, las cuáles son las siguientes:^[7][8]

1. Cociente: Se dividen el número de votos válidos en el circuito en la elección para diputados entre la cantidad de curules que este circuito otorga. Al resultado de esta operación se le llamará cociente electoral. Luego, se dividirán los votos obtenidos por cada partido y lista de libre postulación entre este cociente electoral, y el resultado de esta operación indicará el número de curules a las que tendrá derecho cada partido y lista de libre postulación, por cociente. Serán electos los candidatos más votados dentro del respectivo partido o lista de candidatos por libre postulación, según la cantidad de curules a que tenga derecho por cociente cada partido o lista de candidatos por libre postulación. No se tomarán en cuenta, los votos que los candidatos hayan obtenido en otros partidos producto de las alianzas.
2. Medio cociente: En la adjudicación de curules por medio cociente, no podrán participar los partidos y listas de candidatos por libre postulación que ya hayan obtenido curules por el cociente electoral. Para asignar estas curules, en caso de que quedasen curules por repartir se dividirá el cociente electoral a la mitad y se adjudicará uno a cada uno de los partidos o listas por libre postulación restantes que hayan obtenido un medio cociente electoral, en el orden de mayor a menor, el cual será para el candidato más votado en la lista.
3. Residuo: Si luego de repartidas las curules por medio cociente, faltasen por repartir curules, se asignarán las curules restantes por mayoría de votos a los candidatos a quienes no se les haya adjudicado una curul por cociente o medio cociente, ya sean de partido o lista por libre postulación. Esta curul será del partido al que pertenezca el candidato que recibió la curul por residuo.

Candidatos

Los candidatos (apellido en orden alfabético) que participarán en las elecciones al cargo de Presidente de la República son:

Alianza/Partido		Candidato presidencial		Cargos públicos	Candidato vicepresidencial		Cargos públicos
	Partido Alternativa Independiente Social		Melitón Arrocha[lower-alpha 1][9] Abogado	Ministro de Comercio e Industrias (2014-2015) Diputado de la Asamblea Nacional (2016-2018) Embajador de Panamá ante la ONU (2018-2019)		Aida Michelle de Maduro Empresaria	Presidente del Consejo Nacional de la Empresa Privada Presidente de la Asociación de Zonas Francas de Panamá Presidente de la Junta Directiva de la Caja de Seguro Social
	Vamos con Todo Panamá PRD MOLIRENA		José Gabriel Carrizo Abogado	Vicepresidente de Panamá (2019- ) Ministro de la Presidencia (2019-2023)		Camilo Alleyne Médico	Ministro de Salud (2004-2007)
	Libre postulación		Maribel Gordón Economista y docente	Candidata vicepresidencial del Frente Amplio por la Democracia en las elecciones de 2014 y 2019.		Richard Morales Politólogo y economista
	Movimiento Otro Camino		Ricardo Lombana Abogado	Cónsul General de Panamá en Washington D. C. (2004-2007)		Michael Chen Empresario	Presidente de la Cámara de Comercio de Colón (2022-2023)
	Alianza para Salvar a Panamá RM ALIANZA		José Raúl Mulino Abogado	Presidente de la Asociación Panameña de Ejecutivos de Empresa de Panamá (1989-1990) Ministro de Relaciones Exteriores (1993-1994) Ministro de Gobierno y Justicia (2009-2010) Ministro de Seguridad Pública (2010-2014)	Sin vicepresidente[lower-alpha 2][10]
	Libre postulación		Zulay Rodríguez Abogada	Diputada de la Asamblea Nacional por el circuito 8-6 (2014- ) Primera Vicepresidenta de la Asamblea Nacional de Panamá (2019-2020)		Athenas Athanasiadis Empresaria	Diputada de la Asamblea Nacional por el circuito 4-5 (2014-2019)
	Por un Panamá Mejor, Lo Bueno Viene CD PAN		Rómulo Roux Abogado	Ministro de Asuntos del Canal (2009-2012) Ministro de Relaciones Exteriores (2012-2013) Presidente de Cambio Democrático (2018-)		José Isabel Blandón Abogado	Diputado de la Asamblea Nacional (1999-2014) Alcalde del distrito de Panamá (2014-2019)
	Partido Popular		Martín Torrijos Economista	Presidente de Panamá (2004-2009)		Rosario Turner Médica	Ministra de Salud (2007-2009, 2019-2020)

Candidatos declinados o inhabilitados

Candidato presidencial			Partido	Profesión	Cargos previos	Nota
		José Isabel Blandón	Partido Panameñista	Abogado	Diputado de la Asamblea Nacional (1999-2014) Alcalde del distrito de Panamá (2014-2019)	Obtuvo la candidatura presidencial del Partido Panameñista vía elecciones primarias el 23 de julio de 2023, pero el 16 de septiembre de 2023 declinó a favor de Rómulo Roux y se convirtió en su compañero de fórmula.[11]
		José Alberto Álvarez	Partido Alternativa Independiente Social	Abogado	Presidente del Colegio Nacional de Abogados de Panamá	Obtuvo la candidatura presidencial del partido vía congreso el 29 de julio de 2023, pero el 26 de septiembre de 2023 declinó a favor del candidato por la libre postulación Melitón Arrocha mediante un acuerdo.[12]
		Ricardo Martinelli	Realizando Metas	Economista	Director de la Caja de Seguro Social (1994-1996) Ministro para Asuntos del Canal (1999-2003) Presidente de Panamá (2009-2014)	Obtuvo la candidatura presidencial del partido vía primarias el 5 de junio de 2023[13] y había formalizado una unión con el Partido Alianza, teniendo como compañero de fórmula a José Raúl Mulino.[14] Debido a la sentencia por blanqueo de capitales por el caso New Bussiness, en la cual fue condenado a 128 meses de prisión, su candidatura quedó inhabilitada el 4 de marzo de 2024, quedando Mulino como su reemplazo.[15]

Definición de candidaturas

Precandidatos por la libre postulación

Precandidato (superó el umbral de 2%)	Firmas obtenidas
Zulay Rodríguez	176 144
Maribel Gordón	163 857
Melitón Arrocha	157 203
Francisco Carreira	140 224
Eduardo Quirós	86 092
Katleen Levy	55 057

El 15 de agosto de 2022, los precandidatos por la libre postulación fueron los primeros en comenzar la búsqueda de apoyos para aparecer en las papeletas de la elección del 5 de mayo. Para el cargo de Presidente de la República, de los 35 precandidatos que aspiraron al cargo por esta vía,^[16] fueron seleccionadas las tres personas con más firmas alcanzaron el umbral de 2% en firmas, en comparación con los votos válidamente emitidos en la última elección. La fecha límite para recolectar apoyos fue el 31 de julio del 2023.^[17] Estas reglas fueron las mismas para los demás puestos de elección popular.^[18]

Al terminar el proceso de recolección de firmas para el cargo de Presidente de la República, Zulay Rodríguez, Maribel Gordón y Melitón Arrocha consiguieron los primeros tres puestos, convirtiéndose en candidatos declarados por las autoridades electorales bajo la figura de libre postulación.^[19]

Precandidatos de partidos políticos

El período de postulaciones para los precandidatos que deseaban participar en las elecciones primarias de los partidos políticos con más de 100 000 miembros, se realizó entre los meses de febrero y abril de 2023.^[20] Según el decreto que habilita las elecciones generales, los partidos políticos debían realizar elecciones primarias para definir a sus candidatos de elección popular entre el 1 de junio al 31 de julio de 2023.^[1] Para el caso de los partidos políticos con menos de 100 000 miembros, no fue necesaria realizar una elección primaria, y estos podían realizar una convención política para la elección de sus candidaturas.^[1][21]

El calendario que siguieron los partidos políticos durante los dos meses para escoger a su oferta electoral fue el siguiente:

Fecha	Suceso
4 de junio	Elección primaria presidencial de Realizando Metas.
11 de junio	Elecciones primarias del Partido Revolucionario Democrático.
2 de julio	Elecciones primarias para otros puestos de elección popular de Realizando Metas.
2 de julio	Escogencia de los candidatos a elección popular del Movimiento Otro Camino.
9 de julio	Elecciones primarias de Cambio Democrático
16 de julio	Escogencia de candidatos a elección popular del Partido Alianza
16 de julio	Ratificación del candidato presidencial del Partido Popular por parte su Congreso Extraordinario.
23 de julio	Elecciones primarias del Partido Panameñista.
29 de julio	Elección de candidatos a puestos de elección popular del Partido Alternativa Independiente Social.
30 de julio	Elección de candidatos a puestos de elección popular del Partido Popular.
30 de julio	Escogencia de candidatos a elección popular del MOLIRENA.

Realizando Metas

La primera colectividad en realizar sus primarias presidenciales fue Realizando Metas. Desde el 27 de febrero al 8 de marzo de 2023 el partido mantuvo el período de postulaciones abierto para aquellos miembros que quisieran ser candidatos, tanto en las primarias presidenciales, como en las de otros cargos un mes después.^[22] El fundador del partido, Ricardo Martinelli, se convirtió en el primer candidato presidencial para las elecciones sin mayores dificultades.^[23] Al momento de las elecciones primarias, Martinelli estaba a la espera del veredicto en el caso New Business, donde el expresidente era acusado por el delito de blanqueo de capitales, en donde habría usado fondos públicos para la adquisición del Grupo Editorial Panamá América S.A., caso por el cual resultó culpable y fue condenado a 128 meses de prisión.^[24] Actualmente, la Corte Suprema de Justicia de Panamá se encuentra analizando un recurso de casación presentado por la defensa de Martinelli, esta decisión, por lo que su candidatura presidencial seguirá en pie mientras su sentencia no sea definitiva.^[25]

Primarias presidenciales de RM de 2023

Precandidato		Partido	Votos	%
	Ricardo Martinelli	RM	57 355	96,95 %
	Rubén Darío Campos		1347	2,27 %
	Francisco Ameglio		300	0,50 %
	David Ochy		154	0,26 %
Votos válidos			59 156	97,60%
Votos en blanco			414	0,68%
Votos nulos			1039	1,71%
Total			60 609	100%
Padrón electoral			234 700
Participación			25,82 %
Fuente: Tribunal Electoral

Partido Revolucionario Democrático

El PRD fue el segundo partido en realizar elecciones primarias, que a diferencia de Realizando Metas, eligieron a todos sus cargos a elección popular salvo 114 posiciones (28 para diputados, 22 para alcaldes y 68 para representantes de corregimiento) que fueron reservadas por el partido.^[26] El período de postulaciones estuvo abierto desde el 27 de febrero hasta el 8 de marzo de 2023. Durante este tiempo, más de dos mil precandidatos se inscribieron para los distintos cargos de elección popular. Para el cargo de presidente hubo ocho postulaciones para el cargo de Presidente de la República,^[27] en donde el actual Vicepresidente, José Gabriel Carrizo, medía su popularidad y la del gobierno dentro de la tienda oficialista, ya que sus dos principales adversarios, el expresidente de la Asamblea Nacional de Panamá, Crispiano Adames y el exsecretario del partido, Pedro Miguel González, eran personas críticas a la gestión del gobierno.^[28]

Carrizo logró ganar las primarias con más del 53% de los votos, y se convirtió en el candidato presidencial del partido, aunque con algunas críticas debido al uso que se le habrían dado a los Fondos de Descentralización Paralela, los cuáles son administrados por las juntas comunales, y que se habrían usado para apoyar la candidatura presidencial del vicepresidente en los corregimientos que tienen representantes del PRD.^[29][30]

Primarias presidenciales del PRD de 2023

Precandidato		Partido	Votos	%
	José Gabriel Carrizo	PRD	198 765	53,59 %
	Crispiano Adames		107 339	28,94 %
	Pedro Miguel González		34 149	9,21 %
	Calixto Silgado		9732	2,62 %
	Juan Felipe Pitty		9174	2,47 %
	Leonel Rodríguez		4674	1,26 %
	Franklin Arosemena		3923	1,06 %
	Eduardo Ríos		3167	0,85 %
Votos válidos			370 933	83,90%
Votos en blanco			48 003	10,86%
Votos nulos			23 165	5,24%
Total			442 101	100%
Padrón electoral			731 267
Participación			60,46 %
Fuente: Tribunal Electoral

Cambio Democrático

Primarias presidenciales de Cambio Democrático de 2023

Precandidato		Partido	Votos	%
	Rómulo Roux	CD	77 735	52,63 %
	Yanibel Ábrego		68 265	46,21 %
	Olmedo Guillén		961	0,65 %
	Luis Antonio Daniel de León		736	0,49 %
Votos válidos			147 697	96,05%
Votos en blanco			2387	1,55%
Votos nulos			3686	2,39%
Total			153 770	100%
Padrón electoral			306 549
Participación			50,23 %
Fuente: Tribunal Electoral

Partido Panameñista

Primarias presidenciales de Partido Panameñista de 2023

Precandidato		Partido	Votos	%
	José Isabel Blandón	PAN	101 752	100 %
Votos válidos			101 752	87,26%
Votos en blanco			12 979	11,13%
Votos nulos			1873	1,60%
Total			116 604	100%
Padrón electoral			253 308
Participación			46,03 %
Fuente: Tribunal Electoral

Debates

Medio de comunicación y fecha	Lugar	Moderador/es	P  Presente  A  Ausente  NI  No invitado
			Carrizo	Torrijos	Roux	Mulino	Martinelli*	Arrocha	Lombana	Rodríguez	Gordón
TVN Media 26 de febrero de 2024[31]	Domo de la Universidad de Panamá Ancón, Distrito de Panamá	Castalia Pascual Atenógenes Rodríguez	P	P	P	-	A	P	P	P	P
TVN Media 14 de marzo de 2024[32]	Centro Deportivo La Basita, Distrito de David, provincia de Chiriquí	Dorcas de La Rosa, Fabio Caballero y Andrea Salcedo	P	P	P	A	-	P	P	P	P
TVN Media 17 de abril de 2024[33]	Centro de Convenciones Atlapa, Ciudad de Panamá		A	P	P	A	-	P	P	P	P

*Martinelli al momento de los debates, se encontraba en condición de asilado político en la embajada de Nicaragua en Panamá, por lo que según el Código Electoral, su atril en los debates queda vacío.^[34]

Encuestas

Encuesta	Fecha								Otro	Indeciso
		Mulino RM	Martinelli RM	Lombana MOCA	Carrizo PRD	Roux CD	Blandón PAN	Torrijos PP
Resultados electorales[35]	5 May 2024	34.2%	-	24.6%	5.9%	11.4%		16.0%	7.9%	-
Departamento de Investigación de Statista[36]	14-20 Mar 2024	35%	-	12%	-	14%		15%	19%	5.8%
Mercadeo Planificado[37]	3-5 Feb 2024	26%	-	10.8%	6.5%	10.2%		10.8%	-	5.8%
2 de febrero de 2024	La Corte Suprema inhabilita a Ricardo Martinelli
Acción Ciudadana[38]	27 Ene-3 Feb 2024	-	40%	11%	4%	8%		9%	-	3%
Investigación de C&E[39]	10-15 Ene 2024	-	30%	12%	10%	14%		22%	-	3%
16 de septiembre de 2023	José Isabel Blandón renuncia a su candidatura para adherirse a la de Rómulo Roux
Gismo Services S.A[40]	19-23 Ago 2023	-	29%	5%	28%	13%	10%	7%	-	3%
Investigación de C&E[41]	11 Abr 2023	-	44%	10%	3%	8%	5%	18%	-	12%
Gallup Panamá[42]	13-21 Mar 2023	-	62%	12%	1%	7%	4%	9%	5%	24%
Gismo Services[43]	22-23 Feb 2023	-	33%	6%	29%	13%	9%	-	10%	6%
Gallup Panamá[44]	9-16 Feb 2023	-	62%	16%	5%	11%	5%	-	26%	26%
Gismo Services[45]	17-23 Ene 2023	-	30%	7%	27%	11%	9%	-	10%	6%
Gismo Services[46]	6-10 Dec 2022	-	32%	9%	28%	12%	9%	-	10%	6%
Gismo Services[47]	3-7 Sep 2022	-	35%	6%	27%	13%	7%	-	-	12%
Gismo Services[48]	27-31 Jul 2022	-	34.1%	3.4%	26.1%	13.6%	6.8%	-	-	12%
Gismo Services[49]	7-11 de mayo de 2022	-	35.1%	4.7%	27.1%	15.3%	8.2%	-	-	15%
Gismo Services[50]	6-10 Abr 2022	-	37.1%	3.4%	25.8%	14.6%	9%	-	-	11%
Gallup Panamá[51]	11-16 Mar 2022	-	56.6%	13.3%	7.2%	2.4%	6%	-	14.4%	17%
Gismo Services [52]	5-10 Mar 2022	-	39.8%	5.7%	23.9%	11.4%	8%	-	-	12%
Gallup Panamá[53]	5-9 Feb 2022	-	57.7%	12.8%	5.1%	4.1%	5.1%	-	8%	22%
Gismo Services[54]	3-7 Ene 2022	-	44.9%	5.6%	22.5%	7.9%	5.6%	-	-	11%
Gismo Services[55]	Dec 2021	-	45%	5%	19%	8%	4%	-	10%	9%

Resultados

Artículo principal: Anexo:Resultados de las elecciones generales de Panamá de 2024

Elección presidencial

Candidato		Partido o alianza		Votos	%
	José Raúl Mulino		Realizando Metas	668 520	29.39
			Partido Alianza	110 246	4.84
		Alianza para Salvar a Panamá		778 766	34.23
	Ricardo Lombana	Movimiento Otro Camino		559 442	24.59
	Martín Torrijos	Partido Popular		364 584	16.02
	Rómulo Roux		Cambio Democrático	138 276	6.08
			Partido Panameñista	120 542	5.29
		Por Un Mejor Panamá		258 818	11.37
	Zulay Rodríguez	Libre postulación		150 340	6.60
	José Gabriel Carrizo		Partido Revolucionario Democrático	126 448	5.56
			Movimiento Liberal Republicano Nacionalista	7334	0.32
		Vamos Con Todo Panamá		133 782	5.88
	Maribel Gordón	Libre postulación		24 531	1.07
	Melitón Arrocha		Partido Alternativa Independiente Social	2442	0.11
			Libre postulación	2218	0.09
		Libre Postulación 3		4660	0.20
Total de votos válidos				2 274 919	100.00
Votos válidos				2 274 919	97.52
Votos inválidos				38 544	1.65
Votos en blanco				19 099	0.81
Total de votos emitidos				2 332 561	100.00
Votantes registrados y participación				3 004 083	77.64
Fuentes: Tribunal Electoral, Telemetro

El candidato de Realizando Metas y el Partido Alianza, José Raúl Mulino, fue electo presidente de Panamá al obtener 776 816 votos, equivalentes al 34.23% de los votos válidos.^[56][57][58]El candidato del Movimiento Otro Camino, Ricardo Lombana, obtuvo el segundo lugar al obtener 24.60% de los votos;^[59]en las elecciones de 2019, Lombana se postuló como candidato por la libre postulación y obtuvo el tercer lugar con el 18.78% de los votos.^[60]El tercer, cuarto y quinto lugar fueron obtenidos, respectivamente, por el expresidente Martín Torrijos, postulado por el Partido Popular; el abogado Rómulo Roux, por la alianza entre Cambio Democrático y el Partido Panameñista; y la exdiputada Zulay Rodríguez, por la libre postulación.^[58][61]

El vicepresidente en ejercicio y candidato de los oficialistas Partido Revolucionario Democrático y MOLIRENA, José Gabriel Carrizo, obtuvo el sexto lugar al recibir 133 253 votos, equivalentes al 5.87%; esto constituye el peor resultado a nivel presidencial para el Partido Revolucionario Democrático desde su primera participación electoral en 1984, superando significativamente al 28.14% obtenido en las elecciones de 2014.^[62]

El séptimo y octavo lugar fueron obtenidos, respectivamente, por la candidata de izquierda Maribel Gordón, por la libre postulación; y el candidato Melitón Arrocha, por la libre postulación y el Partido Alternativa Independiente Social, que endosó la candidatura de Martín Torrijos sin declinar su propia candidatura presidencial.^[9]El Partido Alternativa Independiente Social (PAIS) y el Movimiento Liberal Republicano Nacionalista (MOLIRENA) estaban en riesgo de ser disueltos como partidos políticos al recibir menos del 2% de los votos presidenciales, según las regulaciones electorales existentes.^[63]El MOLIRENA obtuvo los votos necesarios para sobrevivir a partir de sus resultados legislativos y/o locales, y se creía inicialmente que PAIS también podría hacerlo.^[64]Sin embargo, el Tribunal Electoral anunció el 4 de junio de 2024 que PAIS dejaría de existir como partido político.^[65][66][67]

Elección legislativa

Partidos políticos		Datos electorales			Curules		Cambio
		Votos	%	+/-	N.º	%
	Libre postulación	514 900	24.06	5.93	20	28.17	15
	Realizando Metas	367 378	17.17	Nuevo	15	21.13	15
	Partido Revolucionario Democrático	347 692	16.25	13.68	12	16.90	23
	Cambio Democrático	239 529	11.19	11.22	8	11.27	10
	Partido Panameñista	227 692	10.64	6.66	8	11.27
	Movimiento Otro Camino	149 462	6.99	Nuevo	3	4.23	3
	Partido Popular	128 504	6.01	2.48	2	2.82	2
	Partido Alianza	62 313	2.91	0.55	2	2.82	2
	Movimiento Liberal Republicano Nacionalista	67 908	3.17	1.93	1	1.41	4
	Partido Alternativa Independiente Social	34 250	1.60	Nuevo	0	0.00
Total de votos válidos		2 139 628	100.0	9.69	71	100.0	–
Votos válidos		2 139 628	94.49
Votos inválidos		61 340	2.71
Votos en blanco		63 404	2.80
Total de votos emitidos		2 264 372	100.0
Votantes registrados y participación		2 999 625	75.49
Fuentes: Tribunal Electoral, La Prensa de Panamá

Tras las elecciones generales, ninguna fuerza política obtuvo una mayoría absoluta en la Asamblea Nacional.^[68]La coalición de gobierno entre Realizando Metas y el Partido Alianza obtuvo 17 curules, mientras que los candidatos de libre postulación obtuvieron 20 curules, el mayor número de curules en la Asamblea.^[69][70]La coalición del gobierno en ejercicio, entre el Partido Revolucionario Democrático (PRD) y el MOLIRENA, perdió un total de 26 curules y obtuvo 13 curules para este periodo legislativo, como parte de la peor derrota para el PRD desde su primera participación electoral en 1984.^[62]La coalición entre Cambio Democrático y el Partido Panameñista obtuvo 16 escaños, perdiendo un total de 10 escaños. Los escaños restantes fueron obtenidos por el Movimiento Otro Camino, que obtuvo 3 escaños, y el Partido Popular, que obtuvo 2 escaños.^[57][71]

Este es el primer período legislativo desde 1989 en que tanto el Partido Revolucionario Democrático como el Partido Panameñista, las fuerzas políticas tradicionales de Panamá, no se encuentran en una coalición electoral con mayoría absoluta en la Asamblea. ^[72][73] Asimismo, es la primera vez en toda la historia democrática del país en que la mayoría de los diputados de la Asamblea Nacional son de libre postulación.^{[70][74][75][76]}

A partir de esta elección, Realizando Metas y el Movimiento Otro Camino se consolidaron como nuevas fuerzas políticas de Panamá al obtener ambos más de medio millón de votos en las elecciones presidenciales y obtener numerosas curules en la Asamblea Nacional luego de su primera participación electoral, tras constituirse como partidos políticos después de 2019.^{[57][77][59][78]} Cambio Democrático, el partido político que llevó a la presidencia a Ricardo Martinelli en 2009, fue dividido entre los miembros afines a Rómulo Roux, candidato presidencial y presidente del partido, y a Martinelli, quien constituyó un nuevo partido, Realizando Metas.^[79][80] El Partido Popular no tenía representación en la Asamblea desde el período legislativo de 2014 a 2019 pero obtuvo 2 escaños para este período, posiblemente correlacionados con los 360 000 votos obtenidos por su candidato presidencial, el expresidente Martín Torrijos.^[81]

Análisis de los diputados electos

Algunos de los diputados electos se destacaron individualmente por diversos aspectos. El diputado de libre postulación del circuito 8-2 (distrito de San Miguelito), Eduardo Gaitán, fue el diputado más votado del país al recibir más de 65 000 votos.^[82][83] Todos los diputados electos de libre postulación en el 8-2 se encuentran entre los cinco más votados del país, obteniendo más votos que Juan Diego Vásquez, el líder de la Coalición Vamos (la lista electoral a la que pertenecen) y el diputado más votado en las elecciones de 2019, quien obtuvo 33 693 votos en este mismo circuito.^[84]El diputado de libre postulación del circuito 8-5 (norte del distrito de Panamá), Neftalí Zamora, es el diputado más joven de este período legislativo con 24 años.^[85][86]Diecinueve de los 20 diputados de libre postulación son miembros de la Coalición Vamos, presidida por Juan Diego Vásquez y Gabriel Silva.^[75] Betserai Richards, diputado del circuito 8-6 (este del distrito de Panamá), es el único de libre postulación que no fue elegido por esta coalición,^[87] pero posteriormente decidió unirse a la bancada legislativa constituida por el resto de los diputados de libre postulación.^[88]

Cuatro diputados, todos ellos de circuitos uninominales, obtuvieron una curul en la Asamblea Nacional después de ser derrotados en 2019 o 2014.^[89]Dana Castañeda, quien ejerció como subsecretaria general de la Asamblea en el período de 2019 y 2024, fue elegida para representar al circuito 2-3 (La Pintada, Olá y Natá) después de ocupar la curul entre 2009 y 2019; Castañeda enfrentaba una inhabilitación para ejercer el cargo por incumplir con las leyes electorales, pero esta decisión fue revocada por el Tribunal Electoral el 5 de junio.^[90]Osman Gómez fue elegido para representar al circuito 4-2 (distrito de Barú) después de ocupar la curul entre 1999 y 2014; Gómez fue arrestado en febrero de 2024 por crímenes contra la administración pública.^[91]Manuel Cohen fue elegido para representar al circuito 6-1 (distrito de Chitré) después de ocupar la curul entre 2014 y 2019. José Luis Varela, elegido para representar al circuito 6-2 (Los Pozos, Parita y Pesé), y Carlos Afú, elegido para representar al circuito 7-1 (Guararé, Las Tablas, Pedasí y Pocrí), ocuparán sus curules después de hacerlo anteriormente entre 1994 y 2019.^[92]

Cuatro diputados fueron elegidos, simultáneamente, para otros cargos políticos. Yesica Romero, diputada del circuito 1-1 (provincia de Bocas del Toro y Naso Tjër Di), fue reelegida para el cargo de alcaldesa del distrito de Changuinola;^[93]mientras que su compañero circuital y presidente del CEN del PRD, Benicio Robinson, fue elegido como diputado del Parlamento Centroamericano.^[94][95] Jairo Salazar, diputado del circuito 3-1 (distrito de Colón), fue reelegido como representante de Barrio Norte.^[96] Luis Ortega, diputado del circuito 8-2 (distrito de San Miguelito), fue reelegido como representante de Belisario Frías.^[97]Sergio Gálvez, diputado del circuito 8-3 (oeste del distrito de Panamá), fue reelegido representante de El Chorrillo y perdió la elección para alcalde del distrito de Panamá.^[98][99] Las leyes electorales establecen que los candidatos vencedores en múltiples elecciones deben escoger un único cargo y habilitar a sus suplentes para ejercerlos durante el período entre 2024 y 2029.^[100]

Los tres diputados que ocuparon la presidencia de la Asamblea Nacional durante el período de 2019 a 2024, todos ellos del PRD, fueron reelegidos. Marcos Castillero, del circuito uninominal 6-3 (Las Minas, Ocú y Santa María) y presidente entre 2019 y 2021, fue reelegido con el 33.30% de los votos.^[101] Crispiano Adames, del circuito plurinominal 8-3 (oeste del distrito de Panamá) y presidente entre 2021 y 2023, fue reelegido con 15 114 votos.^[102]Jaime Vargas, del circuito uninominal 5-2 (Pinogana y Cémaco) y presidente entre 2023 y 2024, fue reelegido con el 37.60% de los votos.^[103]

Un total de 60 diputados se postularon para la reelección,^[104]de los cuales solo 13 obtuvieron la aprobación electoral requerida para reelegirse: 10 diputados del PRD y 3 diputados de RM, que anteriormente eran miembros de CD.^[105]

Controversias de la asignación de curules

Una vez concluyó el proceso de asignación de curules y se publicaron los gastos de campaña de cada candidatura, se presentaron un total de 14 impugnaciones a nivel legislativo (todas ellas en circuitos plurinominales).^{[106][107][108]}Los juzgados del Tribunal Electoral desestimaron 13 de estas impugnaciones, de las cuales fueron apeladas las del circuito 1-1 contra la proclamación de Benicio Robinson (PRD),^[109][110]el circuito 2-3 contra la proclamación de Nelson Jackson (PRD),^[111][112] el circuito 8-2 contra la proclamación de los 4 diputados de libre postulación (Eduardo Gaitán, Luis Duke, Alexandra Brenes y Yarelis Rodríguez),^[113][114]y el circuito 8-4 contra la proclamación de los 5 diputados electos (Roberto Zúñiga y Jorge Zúñiga, de libre postulación; Ernesto Cedeño y Grace Hernández, de MOCA; y Javier Sucre, del PRD).^[115][116]

No obstante, el 1 de julio de 2024 solo se juramentaron a los diputados de 70 de las 71 curules de la Asamblea Nacional por la admisión de la impugnación de la adjudicación a Omar Ortega (RM), diputado electo en el circuito 8-2, el 10 de junio de 2024.^[117]La impugnación fue presentada por Zulay Rodríguez, quien aspiró en la elección de 2024 a tres cargos distintos: la presidencia de la República, la alcaldía de San Miguelito y la curul que ocupaba en el período legislativo anterior en este circuito (como miembro del PRD).^[118][119]El juicio para la determinar la resolución de la impugnación fue programado para el 3 de julio de 2024,^[120] y el juzgado electoral desestimó la impugnación el 12 de julio de 2024,^[121] una decisión que será apelada por Zulay.^[122]

Numerosas fuentes han cuestionado la naturaleza de las impugnaciones,^{[106][123][124][125][126]} especialmente si se considera que para presidir la Asamblea Nacional durante este período legislativo se requiere establecer alianzas entre los partidos representados,^{[127][128][129][130]}argumentando que más que una medida legítima para respetar la voluntad electoral es una estrategia política para obtener el control de la institución, ya que la mayoría de los afectados fueron de la libre postulación y de posibles aliados, como el Partido Popular y MOCA.^{[123][127][131]}

El pleno del Tribunal Electoral, integrado por el magistrado presidente Alfredo Juncá Wendehake y los magistrados Eduardo Valdés Escoffery y Luis Alfonso Guerra Morales, rechazó la apelación ante el rechazo de la impugnación del circuito 8-2 el 18 de junio de 2024.^[132][133] En los dos días siguientes, rechazaron las apelaciones en el circuito 1-1,^[134], el 8-4,^[135][136]y el 3-2.^[137][138] De este modo, no existe obstáculo para la entrega de las credenciales de 70 diputados electos el viernes 21 de junio, para poder asumir su cargo de forma ordinaria el 1 de julio de 2024;^[139] exceptuando a Luis Ortega, por la impugnación de Zulay Rodríguez.

Notas

1. Melitón Arrocha originalmente consiguió su postulación como candidato por la libre postulación y posteriormente fue nominado por PAIS, por ende, en la papeleta presidencial aparecerá tanto en la casilla 8 (PAIS) como en la casilla 12 de libre postulación. El 29 de abril de 2024 endosó su apoyo a Martín Torrijos, pero sin declinar su candidatura presidencial.
2. Mulino fue postulado inicialmente como compañero de fórmula de Ricardo Martinelli. Tras la inhabilitación de Martinelli como candidato, Mulino asume el reemplazo pero sin compañero de fórmula por disposición electoral.

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