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Las elecciones parlamentarias de Perú de 2021 se llevaron a cabo el 11 de abril de 2021 para elegir a 130 representantes ante el Congreso de la República del Perú, representativos de 27 distritos electorales, en conjunto con la elección del presidente y vicepresidentes de la República y representantes ante el Parlamento Andino, para el periodo 2021-2026. Constituyeron la octava elección parlamentaria desde la aprobación de la Constitución de 1993.
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Elecciones parlamentarias de 2021 Congreso de la República del Perú | |||||||||||
Fecha | 11 de abril de 2021 | ||||||||||
Tipo | Parlamentarias | ||||||||||
Lugar | Perú | ||||||||||
Cargos a elegir | 130 escaños del Congreso de la República del Perú | ||||||||||
Período | 2021 - 2026 | ||||||||||
Demografía electoral | |||||||||||
Población | 33 035 304 | ||||||||||
Hab. registrados | 25 287 954 | ||||||||||
Votantes | 17 722 616 | ||||||||||
Participación | |||||||||||
70.08 % 4 % | |||||||||||
Votos válidos | 12 859 329 | ||||||||||
Votos en blanco | 2 126 765 | ||||||||||
Votos nulos | 2 736 522 | ||||||||||
Resultados | |||||||||||
Perú Libre | |||||||||||
Votos | 1 724 303 242.9 % | ||||||||||
Escaños obtenidos | 37 37 | ||||||||||
13.41 % | |||||||||||
Fuerza Popular | |||||||||||
Votos | 1 457 640 34.8 % | ||||||||||
Escaños obtenidos | 24 9 | ||||||||||
11.34 % | |||||||||||
Renovación Popular | |||||||||||
Votos | 1 199 663 442.5 % | ||||||||||
Escaños obtenidos | 13 13 | ||||||||||
9.33 % | |||||||||||
Acción Popular | |||||||||||
Votos | 1 159 707 6.5 % | ||||||||||
Escaños obtenidos | 16 9 | ||||||||||
9.02 % | |||||||||||
Alianza para el Progreso | |||||||||||
Votos | 969 699 17.7 % | ||||||||||
Escaños obtenidos | 15 7 | ||||||||||
7.54 % | |||||||||||
Avanza País | |||||||||||
Votos | 969 059 159.7 % | ||||||||||
Escaños obtenidos | 7 7 | ||||||||||
7.54 % | |||||||||||
Juntos por el Perú | |||||||||||
Votos | 847 570 19.3 % | ||||||||||
Escaños obtenidos | 5 5 | ||||||||||
6.59 % | |||||||||||
Somos Perú | |||||||||||
Votos | 788 488 12 % | ||||||||||
Escaños obtenidos | 5 6 | ||||||||||
6.13 % | |||||||||||
Podemos Perú | |||||||||||
Votos | 750 238 39.5 % | ||||||||||
Escaños obtenidos | 5 6 | ||||||||||
5.83 % | |||||||||||
Partido Morado | |||||||||||
Votos | 697 289 36.3 % | ||||||||||
Escaños obtenidos | 3 6 | ||||||||||
5.42 % | |||||||||||
Distribución de escaños en el Congreso de la República | |||||||||||
Presidenta del Congreso de la República del Perú | |||||||||||
Las elecciones se realizaron bajo un contexto marcado por una profunda inestabilidad política caracterizada por el enfrentamiento entre los poderes ejecutivo y legislativo en medio de la crisis sanitaria por la pandemia del coronavirus, con su punto álgido en noviembre de 2020, cuando tras dos intentos el Congreso destituyó al presidente Martín Vizcarra bajo acusaciones de presunta corrupción. Su sucesor, Manuel Merino, quien asumió la presidencia en su calidad de presidente del Congreso, enfrentó masivas protestas en todo el país. La respuesta represiva del gobierno resultó en dos muertes, lo que intensificó las manifestaciones y, tras menos de una semana en el cargo, Merino se vio obligado a renunciar. Fue reemplazado por Francisco Sagasti, un político moderado que también se enfrentó a la presión del Congreso, lo que evidenció la persistente confrontación entre el poder legislativo y el ejecutivo.
En este contexto de alta volatilidad política, las proyecciones de intención de voto mostraron un panorama de desinterés generalizado en la campaña electoral, evidenciado por un elevado número de votos en blanco y viciados. Las encuestas previas señalaban que Acción Popular, el partido que había ganado los comicios de 2020, sería nuevamente el más votado, seguido por Somos Perú, con el expresidente Vizcarra como uno de sus principales candidatos, y Fuerza Popular, el partido fujimorista. Sin embargo, en los días previos a la elección, el sorpresivo ascenso de Pedro Castillo, candidato presidencial de Perú Libre, alteró las proyecciones. En las encuestas privadas, su partido emergió como uno de los principales contendientes en las elecciones parlamentarias.
Los resultados finales fueron sorpresivos: Perú Libre se alzó como el partido más votado, lo que marcó un hito histórico al convertirse en la primera vez que la izquierda peruana ganaba unas elecciones parlamentarias y su mejor resultado desde las elecciones de 1985, cuando Izquierda Unida quedó en segundo lugar. Aunque Perú Libre obtuvo resultados modestos en Lima, principal distrito electoral del país, su apoyo en las regiones del centro y sur fue decisivo para asegurar el triunfo. Por otro lado, Fuerza Popular, que había experimentado un desplome en las elecciones de 2020, consiguió un cercano segundo lugar, beneficiándose de un sólido respaldo en las regiones costeras del norte. Renovación Popular obtuvo el tercer lugar, siendo la mejor representación de la extrema derecha desde las elecciones de 1963, cuando Unión Revolucionaria consiguió representación parlamentaria. Su éxito se concentró principalmente en Lima, mientras que en el resto del país obtuvo escasos escaños.
Acción Popular, el partido más votado en 2020, cayó al cuarto lugar, siendo desplazado por las fuerzas de izquierda y el fujimorismo, y consiguió la victoria solo en una región. De manera similar, Alianza para el Progreso, que había sido la segunda fuerza política en el Congreso anterior, cayó al quinto lugar. A pesar de estos resultados, ambos partidos lograron más escaños que Renovación Popular debido a su desempeño más equilibrado en todo el país. Avanza País, un partido ultraliberal, concentró sus votos en Lima y obtuvo un resultado menor. Podemos Perú, otro partido de derecha, obtuvo una representación limitada a las regiones costeras del centro.
Juntos por el Perú, otra fuerza de izquierda, consiguió representación en el Congreso tras no lograrlo en las elecciones anteriores, gracias a su éxito en regiones como la capital y el sur del país, aunque fue superado por el ascenso de Perú Libre. Somos Perú, impulsado por la campaña del expresidente Vizcarra, también logró escaños, aunque Vizcarra fue inhabilitado por el Congreso pese a ser el candidato más votado en las elecciones. El Partido Morado, el nuevo oficialismo tras la asunción de Francisco Sagasti, sufrió un fuerte retroceso, logrando superar por poco la valla electoral y consiguiendo representación solo en Lima.
A pesar de que Perú Libre ganó las elecciones parlamentarias y presidenciales, las fuerzas de derecha lograron obtener la mayoría de los escaños en el Congreso. Esta situación les permitió bloquear la formación de una mesa directiva favorable al oficialismo, tal como había ocurrido en 2016 con el partido del expresidente Pedro Pablo Kuczynski. Además, los partidos de derecha se convirtieron en los principales impulsores de acusaciones de un supuesto fraude electoral, lo que tensó aún más el clima político. Las fuerzas de oposición, con una mayoría en el Congreso, comenzaron a plantear la posibilidad de una vacancia presidencial desde el inicio del nuevo periodo gubernamental, lo que anticipaba una continuación del conflicto entre los poderes ejecutivo y legislativo, como ya se había visto en los años anteriores.
Desde la disolución del Congreso de la República del Perú de 2019 el 30 de septiembre y oficializada el 1 de octubre por el presidente de Martín Vizcarra, además de que fue declarado válido por el Tribunal Constitucional del Perú el 14 de enero de 2020,[1] son los primeros comicios que se darán dentro del normal marco legal democrático para, que junto a las elecciones generales del mismo año, relevar autoridades de los poderes legislativo y ejecutivo.[2]
Se elegirá a 130 miembros correspondientes a los 27 distritos electorales (24 departamentos, la Provincia de Lima, la Provincia Constitucional del Callao y los residentes en el extranjero), empleando el método de la cifra repartidora, con doble voto preferencial opcional, a excepción de Madre de Dios, donde solo se aplicará el voto preferencial opcional.
Luego de la creación del nuevo distrito electoral para peruanos residentes en el extranjero y al crecimiento del padrón electoral de la región Ucayali,[3] la distribución y número de congresistas para las elecciones de 2021 quedaron fijados de la siguiente manera:
Circunscripciones | Escaños[4] | Mapa |
---|---|---|
Lima | 33 | |
La Libertad y Piura | 7 | |
Arequipa y Cajamarca | 6 | |
Áncash, Cusco, Junín, Lambayeque y Puno | 5 | |
Callao, Ica, Lima Provincias, Loreto y San Martín | 4 | |
Ayacucho, Huánuco y Ucayali | 3 | |
Amazonas, Apurímac, Huancavelica, Moquegua, Pasco, Residentes en el Extranjero, Tacna y Tumbes | 2 | |
Madre de Dios | 1 |
Las siguientes tablas muestran la composición del Congreso de la República electo en 2020 y al final de la legislatura:
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|
A continuación se muestra una lista de los partidos y alianzas electorales que participaron en las elecciones:
Partidos y coaliciones | Voto popular | Escaños | ||||
---|---|---|---|---|---|---|
Votos | % | ±pp | Total | +/− | ||
Perú Libre (PL) | 1,724,303 | 13.41 | +10.01 | 37 | +37 | |
Fuerza Popular (FP) | 1,457,640 | 11.34 | +4.03 | 24 | +9 | |
Renovación Popular (RP)1 | 1,199,663 | 9.33 | +7.84 | 13 | +13 | |
Acción Popular (AP) | 1,159,707 | 9.02 | –1.24 | 16 | –9 | |
Alianza para el Progreso (APP) | 969,699 | 7.54 | –0.42 | 15 | –7 | |
Avanza País (AvP) | 969,059 | 7.54 | +5.02 | 7 | +7 | |
Juntos por el Perú (JP) | 847,570 | 6.59 | +1.79 | 5 | +5 | |
Somos Perú (SP) | 788,488 | 6.13 | +0.08 | 5 | –6 | |
Podemos Perú (PP) | 750,238 | 5.83 | –2.55 | 5 | –6 | |
Partido Morado (PM) | 697,289 | 5.42 | –1.98 | 3 | –6 | |
Victoria Nacional (VN) | 638,264 | 4.96 | n/a | 0 | ±0 | |
Frente Popular Agrícola del Perú (Frepap) | 588,999 | 4.58 | –3.80 | 0 | –15 | |
Unión por el Perú (UPP) | 266,341 | 2.07 | –4.70 | 0 | –13 | |
Partido Popular Cristiano (PPC) | 212,811 | 1.65 | –2.34 | 0 | ±0 | |
Partido Nacionalista Peruano (PNP) | 195,536 | 1.52 | n/a | 0 | ±0 | |
Frente Amplio (FA) | 135,103 | 1.05 | –5.11 | 0 | –9 | |
Democracia Directa (DD) | 100,032 | 0.78 | –2.90 | 0 | ±0 | |
Renacimiento Unido Nacional (RUNA) | 97,538 | 0.76 | –1.03 | 0 | ±0 | |
Perú Patria Segura (PPS) | 54,853 | 0.43 | –1.94 | 0 | ±0 | |
Contigo (C) | 5,787 | 0.05 | –1.02 | 0 | ±0 | |
Total | 12,858,920 | 130 | ±0 | |||
Votos válidos | 12,858,920 | 72.56 | –8.00 | |||
Votos en blanco | 2,126,712 | 12.00 | +9.65 | |||
Votos nulos | 2,737,099 | 15.44 | –1.65 | |||
Votos emitidos | 17,722,731 | 70.08 | –3.99 | |||
Ausentes | 7,565,223 | 29.92 | +3.99 | |||
Votantes registrados | 25,287,954 | |||||
Fuente:[5] | ||||||
Circunscripción | PL | FP | RP | AP | APP | AvP | JP | SP | PP | PM | ||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
% | E | % | E | % | E | % | E | % | E | % | E | % | E | % | E | % | E | % | E | |
Amazonas | 17.4 | 1 | 11.8 | 1 | 4.1 | − | 10.5 | − | 9.4 | − | 5.7 | − | 4.6 | − | 6.6 | − | 3.1 | − | ||
Áncash | 16.7 | 2 | 11.6 | 1 | 6.3 | − | 9.1 | 1 | 9.6 | 1 | 5.9 | − | 6.6 | − | 6.5 | − | 5.8 | − | 2.8 | − |
Apurímac | 36.8 | 2 | 5.4 | − | 2.9 | − | 11.1 | − | 1.4 | − | 2.4 | − | 11.5 | − | 1.3 | − | 2.2 | − | 3.7 | − |
Arequipa | 24.5 | 3 | 3.9 | − | 7.9 | 1 | 9.6 | 1 | 2.5 | − | 11.8 | 1 | 5.9 | − | 3.4 | − | 3.2 | − | 7.9 | − |
Ayacucho | 39.6 | 3 | 5.6 | − | 4.2 | − | 9.8 | − | 5.2 | − | 7.2 | − | 4.7 | − | 4.2 | − | 1.8 | − | ||
Cajamarca | 32.2 | 3 | 8.7 | 1 | 4.1 | − | 8.9 | 1 | 11.6 | 1 | 3.1 | − | 7.6 | − | 6.4 | − | 3.7 | − | 2.3 | − |
Callao | 5.2 | − | 13.8 | 1 | 12.2 | 1 | 6.6 | − | 4.6 | − | 10.4 | 1 | 6.3 | − | 8.3 | − | 8.6 | 1 | 6.0 | − |
Cusco | 23.8 | 2 | 3.1 | − | 3.9 | − | 10.3 | 1 | 9.5 | 1 | 3.3 | − | 12.9 | 1 | 3.0 | − | 2.5 | − | 3.9 | − |
Huancavelica | 34.7 | 1 | 4.5 | − | 2.1 | − | 18.8 | 1 | 3.0 | − | 2.1 | − | 5.7 | − | 2.6 | − | 1.1 | − | 1.6 | − |
Huánuco | 27.0 | 2 | 8.9 | − | 8.5 | − | 10.4 | − | 11.1 | 1 | 4.0 | − | 5.6 | − | 3.9 | − | 1.6 | − | ||
Ica | 10.3 | 1 | 13.8 | 1 | 8.8 | − | 10.5 | 1 | 4.5 | − | 6.9 | − | 6.6 | − | 3.7 | − | 10.2 | 1 | 4.2 | − |
Junín | 18.5 | 2 | 12.9 | 1 | 6.6 | − | 13.3 | 1 | 4.1 | − | 6.2 | − | 7.0 | 1 | 3.4 | − | 3.7 | − | 3.2 | − |
La Libertad | 8.5 | 1 | 14.1 | 1 | 10.5 | 1 | 7.2 | 1 | 20.8 | 2 | 8.0 | 1 | 4.1 | − | 5.0 | − | 5.5 | − | 3.6 | − |
Lambayeque | 9.6 | 1 | 18.6 | 1 | 11.5 | 1 | 9.4 | 1 | 10.9 | 1 | 6.0 | − | 8.2 | − | 6.5 | − | 5.7 | − | 3.0 | − |
Lima | 5.4 | 2 | 11.8 | 5 | 13.6 | 6 | 6.0 | 2 | 4.5 | 2 | 10.8 | 4 | 6.6 | 3 | 8.2 | 3 | 7.3 | 3 | 8.8 | 3 |
Lima Provincias | 10.7 | 1 | 18.0 | 2 | 9.0 | 1 | 8.3 | – | 5.7 | − | 6.0 | − | 6.2 | − | 6.6 | − | 7.2 | − | 3.6 | − |
Loreto | 3.5 | − | 13.6 | 1 | 3.7 | − | 14.2 | 1 | 9.4 | 1 | 4.1 | − | 4.9 | − | 7.2 | 1 | 6.2 | − | 3.2 | − |
Madre de Dios | 9.9 | − | 5.4 | − | 10.9 | − | 17.6 | 1 | 5.0 | − | 5.9 | − | 5.9 | − | 4.4 | − | ||||
Moquegua | 24.5 | 2 | 3.1 | − | 6.2 | − | 11.7 | − | 10.4 | − | 9.6 | − | 6.2 | − | 6.7 | − | 3.1 | − | ||
Pasco | 18.5 | 1 | 9.3 | − | 7.0 | − | 7.9 | − | 11.2 | 1 | 4.2 | − | 8.1 | − | 3.4 | − | 5.7 | − | ||
Piura | 22.2 | 3 | 8.1 | 1 | 7.3 | − | 16.9 | 2 | 6.6 | − | 5.7 | − | 8.8 | 1 | 7.0 | − | 3.7 | − | ||
Puno | 34.1 | 3 | 2.2 | − | 2.0 | − | 22.9 | 2 | 4.8 | − | 4.6 | − | 5.1 | − | 2.1 | − | 2.9 | − | 2.1 | − |
San Martín | 16.5 | 1 | 11.3 | 1 | 5.6 | − | 10.9 | 1 | 17.8 | 1 | 6.1 | − | 4.0 | − | 5.7 | − | 2.6 | − | 1.8 | − |
Tacna | 24.0 | 2 | 3.6 | − | 6.9 | − | 11.7 | − | 5.0 | − | 7.6 | − | 6.9 | − | 2.8 | − | 9.5 | − | 3.4 | − |
Tumbes | 5.6 | − | 26.3 | 2 | 4.4 | − | 7.4 | − | 10.6 | − | 5.0 | − | 7.2 | − | 4.4 | − | 4.7 | − | 5.4 | − |
Ucayali | 10.4 | 1 | 17.5 | 1 | 5.6 | − | 11.8 | 1 | 10.0 | − | 8.0 | − | 4.6 | − | 9.1 | − | 2.1 | − | ||
Extranjero | 6.3 | − | 14.0 | 1 | 20.0 | 1 | 7.2 | − | 2.7 | − | 10.3 | − | 11.5 | − | 4.0 | − | 7.8 | − | ||
Total | 13.4 | 37 | 11.3 | 24 | 9.3 | 13 | 9.0 | 16 | 7.5 | 15 | 7.5 | 7 | 6.6 | 5 | 6.1 | 5 | 5.8 | 5 | 5.4 | 3 |
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