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Las elecciones municipales de Perú de 1983 se llevaron a cabo el 13 de noviembre de 1983 en todo el Perú, en todo el Perú, para elegir a los alcaldes provinciales y distritales para el período 1984-1986. Fueron convocadas por el presidente Fernando Belaúnde Terry a través de la Ley N° 23671 (8 de septiembre de 1983).[1]
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Elecciones municipales de Perú de 1983 Autoridades locales para el período 1984-1986 | |||||||||||
Fecha | 13 de noviembre de 1983 | ||||||||||
Cargos a elegir | 159 alcaldías provinciales[lower-alpha 1] 1539 alcaldías distritales[lower-alpha 2] | ||||||||||
Demografía electoral | |||||||||||
Población | 18 634 464 | ||||||||||
Hab. registrados | 7 451 686 | ||||||||||
Votantes | 4 807 967 | ||||||||||
Participación | |||||||||||
64.52 % 5.3 % | |||||||||||
Votos válidos | 3 951 938 | ||||||||||
Votos en blanco | 265 324 | ||||||||||
Votos nulos | 590 705 | ||||||||||
Resultados | |||||||||||
Partido Aprista Peruano | |||||||||||
Votos | 1 306 345 47.2 % | ||||||||||
Alcaldías provinciales | 76 | ||||||||||
Alcaldías distritales | 539 | ||||||||||
33.06 % | |||||||||||
Izquierda Unida | |||||||||||
Votos | 1 139 797 22 % | ||||||||||
Alcaldías provinciales | 33 | ||||||||||
Alcaldías distritales | 238 | ||||||||||
28.84 % | |||||||||||
Acción Popular | |||||||||||
Votos | 688 143 50.9 % | ||||||||||
Alcaldías provinciales | 36 | ||||||||||
Alcaldías distritales | 430 | ||||||||||
17.41 % | |||||||||||
Partido Popular Cristiano | |||||||||||
Votos | 547 346 28.4 % | ||||||||||
Alcaldías provinciales | 2 | ||||||||||
Alcaldías distritales | 119 | ||||||||||
13.85 % | |||||||||||
Frente Nacional de Trabajadores y Campesinos | |||||||||||
Votos | 39 180 42.1 % | ||||||||||
Alcaldías provinciales | 2 | ||||||||||
Alcaldías distritales | 22 | ||||||||||
0.99 % | |||||||||||
Otros partidos políticos | |||||||||||
Votos | 98 448 | ||||||||||
Alcaldías provinciales | 1 | ||||||||||
Alcaldías distritales | 11 | ||||||||||
2.48 % | |||||||||||
Independientes | |||||||||||
Votos | 132 679 | ||||||||||
Alcaldías provinciales | 4 | ||||||||||
Alcaldías distritales | 42 | ||||||||||
3.37 % |
El contexto electoral de 1983 estuvo marcado por una crisis económica galopante, el desastre del fenómeno de El Niño en el norte y una prolongada y devastadora sequía en el sur: ese año fue denominado como «el peor año desde la guerra del Pacífico».[2] El gobierno belaundista estaba sumido en el desprestigio y el desgaste político, situación que fue aprovechada por la oposición: el Partido Aprista Peruano se presentó como la principal fuerza política opuesta al régimen, mientras que Izquierda Unida planteó estos comicios como un plebiscito contra las políticas liberales del gobierno.[3]
Los comicios también estuvieron marcados por el recrudecimiento de la violencia terrorista de Sendero Luminoso, que llamó a boicotear el proceso electoral municipal y a viciar el voto, realizando atentados contra todos los partidos políticos.[4] El Jurado Nacional de Elecciones se vio obligado a suspender el proceso electoral en las provincias de Víctor Fajardo, Cangallo y Huanta debido a la violencia.[4] Al mismo tiempo, ante el temor de una victoria izquierdista y en una especie de «macartismo» electoral, la campaña estuvo marcada por los intentos de asociar a Izquierda Unida con los terroristas.[5]
La jornada electoral del 13 de noviembre de 1983 se caracterizó por una masiva concurrencia de la población a las urnas, a pesar de las dificultades. De hecho, hubo largas filas en los colegios electorales debido a la demora en la distribución de las cédulas de votación y la no instalación de varias mesas de sufragio. En Huamanga, a pesar del paro regional convocado por los senderistas, la población acudió a las urnas.[6] Aunque en términos generales hubo un aumento aparente del ausentismo, este hecho se atribuyó en cierta medida a que el padrón electoral peruano databa de 1963.[7][lower-alpha 3]
En términos generales, el Partido Aprista Peruano se impuso como la primera fuerza política nacional, con alrededor de un tercio de la votación y el control de casi la mitad de los concejos provinciales de la República.[9] Sin embargo, este logro se vio opacado por el triunfo político más importante de la jornada: Izquierda Unida obtuvo la victoria en Lima y convirtió a Alfonso Barrantes en el primer alcalde marxista de Latinoamérica; la izquierda peruana no volvería a ganar en la capital hasta más de un cuarto de siglo después.[10][11]
Acción Popular sufrió un declive significativo, reduciendo el número de concejos provinciales obtenidos en 1980 a un tercio, principalmente debido al trasvase de votos al Partido Aprista Peruano.[12] El aprismo se hizo con el control de la mayoría de capitales departamentales que estaban en manos de Acción Popular e incluso arrebató Arequipa a la izquierda.[9] Por su parte, además de la victoria histórica en Lima, Izquierda Unida revalidó su triunfo en Puno y ganó las elecciones en Cusco, fortaleciendo su presencia en importantes plazas electorales.[13] El Partido Popular Cristiano, aunque incrementó su caudal electoral en comparación con las elecciones anteriores, solo consiguió ganar en dos concejos provinciales.[14]
Una vez más, estos cuatro partidos políticos dominaron prácticamente todos los concejos provinciales de la República. El Frente Nacional de Trabajadores y Campesinos perdió varios concejos provinciales y el Partido de Integración Nacional obtuvo una significativa victoria en Huamanga con el apoyo de la izquierda.[15] Las provincias de Mariscal Luzuriaga, Huaral, Tambopata y Manu fueron ganadas por movimientos independientes.[16]
Las municipalidades provinciales y distritales constituyen el órgano administrativo y de gobierno de las provincias y los distritos del Perú. Están compuestas por el alcalde y el concejo municipal (provincial y distrital). La votación se realiza en base al sufragio universal, que comprende a todos los ciudadanos nacionales mayores de dieciocho años, empadronados y residentes en la provincia o el distrito y en pleno goce de sus derechos políticos, así como a los ciudadanos no nacionales residentes y empadronados en la provincia o el distrito.
Los concejos municipales están compuestos por entre 5 y 14 regidores (excepto el de la provincia de Lima, compuesto por 39 regidores) elegidos por sufragio directo para un período de tres (3) años. La votación es por lista cerrada y bloqueada. Se asigna a la lista ganadora los escaños según el método d'Hondt o la mitad más uno, lo que más le favorezca. Es elegido como alcalde el candidato que ocupe el primer lugar de la lista que haya obtenido la más alta votación.[17]
A continuación se muestra una lista de los principales partidos y alianzas electorales que participaron en las elecciones:
Candidatura | Partidos y alianzas |
Líder | Ideología | Resultado previo | |||
---|---|---|---|---|---|---|---|
Votos (%) | Alc. prov. | ||||||
Lista
|
Fernando Belaúnde Terry | Humanismo Nacionalismo cívico Reformismo |
35.86% | 103 | |||
Lista
|
Alfonso Barrantes Lingán | Marxismo-leninismo Socialismo democrático Comunismo |
23.90% | 14 | |||
Lista
|
Alan García Pérez | Aprismo | 22.69% | 22 | |||
Lista
|
Luis Bedoya Reyes | Democracia cristiana Conservadurismo Liberalismo económico |
10.90% | 0 | |||
Lista
|
Roger Cáceres Velásquez | Nacionalismo de izquierda Tahuantinsuyismo |
1.73% | 5 | |||
Ind. | Lista
|
— | — | — | 4.53% | 2 | |
Partidos y coaliciones | Voto popular | Alcaldías | ||||
---|---|---|---|---|---|---|
Votos | % | ±pp | Total | +/− | ||
Partido Aprista Peruano (APRA) | 1,306,345 | 33.06 | +10.37 | 76 | +54 | |
Izquierda Unida (UNIR–UDP–PSR–PCR–PCP–FOCEP) | 1,139,797 | 28.84 | +4.94 | 33 | +19 | |
Acción Popular (AP) | 688,143 | 17.41 | –18.45 | 36 | –67 | |
Partido Popular Cristiano (PPC) | 547,346 | 13.85 | +2.95 | 2 | +2 | |
Frente Nacional de Trabajadores y Campesinos (FRENATRACA) | 39,180 | 0.99 | –0.74 | 2 | –3 | |
Movimiento de Bases Hayistas (MBH) | 37,009 | 0.94 | Nuevo | 0 | ±0 | |
Unión Nacional Odriísta (UNO) | 18,055 | 0.46 | +0.07 | 0 | –1 | |
Democracia Cristiana (DC) | 10,929 | 0.28 | Nuevo | 0 | ±0 | |
Partido de Integración Nacional (PADIN) | 7,885 | 0.20 | Nuevo | 1 | +1 | |
Frente Obrero Campesino Estudiantil y Popular (FOCEP) | 7,159 | 0.18 | Nuevo | 0 | ±0 | |
Partido Revolucionario de los Trabajadores (PRT) | 4,079 | 0.10 | Nuevo | 0 | ±0 | |
Partido Socialista de los Trabajadores (PST) | 2,460 | 0.06 | Nuevo | 0 | ±0 | |
Partido Socialista del Perú (PSP) | 1,383 | 0.03 | Nuevo | 0 | ±0 | |
Unión de Izquierda Revolucionaria (UNIR) | 339 | 0.01 | Nuevo | 0 | ±0 | |
Independientes | 132,679 | 3.37 | n/a | 4 | n/a | |
Total | 3,951,938 | 154 | +2 | |||
Votos válidos | 3,951,938 | 82.20 | –3.45 | |||
Votos en blanco | 265,324 | 5.52 | –4.17 | |||
Votos nulos | 590,705 | 12.28 | +7.63 | |||
Votos emitidos | 4,807,967 | 64.52 | –5.26 | |||
Abstenciones | 2,643,719 | 35.48 | +5.26 | |||
Votantes registrados | 7,451,686 | |||||
Fuente:[18] | ||||||
La siguiente tabla enumera el control de las provincias donde se ubican las capitales de cada departamento, así como en aquellas con un número de electores por encima o alrededor de 32.000. El cambio de mando de una organización política se resalta del color de ese partido.
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