Internationale Anerkennung Israels

Die internationale Anerkennung Israels bedeutet die völkerrechtliche Anerkennung eines Staates Israel. Dabei handelt es sich um eine Willenserklärung anderer Staaten, einen israelischen Herrschaftsverband als „Staat“ im Sinne des Völkerrechts anzuerkennen.

Die Anerkennung stellt eine einseitige Willenserklärung dar. Die Entscheidung, ob ein Staat einen anderen Staat als Völkerrechtssubjekt anerkennen will, liegt grundsätzlich im freien Ermessen eines jeden Staates.^[1]

Israel wird von 162 der 192 anderen Mitgliedstaaten der Vereinten Nationen, d. h. von über 84 %, diplomatisch anerkannt, darunter von allen fünf Vetomächten im UN-Sicherheitsrat. Insbesondere von einigen Staaten der arabischen und islamischen Welt wird Israel nicht anerkannt, einige dieser Länder erkennen auch das Existenzrecht Israels nicht an. Daneben verweigern mit Belize, Bolivien, Kuba, Nordkorea und Venezuela auch nicht mehrheitlich muslimische Länder die Anerkennung Israels,^[2] das seinerseits seit dem 11. August 1949 Mitglied des Staatenbundes ist.

Die Frage der internationalen Anerkennung Israels und eines Staates Palästina (Zweistaatenlösung) steht im Mittelpunkt des Israelisch-Palästinensischen Konflikts (Nahostkonflikt).

Geschichte

Die Israelische Unabhängigkeitserklärung erfolgte am 14. Mai 1948, welche einen jüdischen Staat im ehemaligen Völkerbundsmandat für Palästina etablierte. Die Arabische Liga lehnte jede Teilung Palästinas und die Gründung Israels ab, so dass eine arabische Koalition einen Tag nach der Unabhängigkeit gemeinsam in das Gebiet des neu gegründeten Landes einmarschierte und den arabisch-israelischen Krieg von 1948 auslöste.

Die Vereinigten Staaten erkannten den Staat de facto direkt nach seiner Gründung an, die Sowjetunion drei Tage später.^[3] Ende der 1960er Jahre hatte Israel diplomatische Beziehungen zu fast allen Ländern Westeuropas, Nordamerikas, Südamerikas und Afrikas südlich der Sahara etabliert. Alle arabischen Staaten und die meisten muslimischen Staaten (mit Ausnahme der Türkei und des Irans unter Schah Mohammad Reza Pahlavi) waren jedoch weiterhin vehemente Gegner einer Anerkennung. Um nach dem Jom-Kippur-Krieg von 1973 zusätzlichen diplomatischen, wirtschaftlichen und militärischen Druck auf Israel auszuüben, verhängten die ölproduzierenden arabischen Länder ein Ölembargo gegen Länder, die bilaterale Beziehungen zu Israel unterhielten. Infolgedessen brachen viele afrikanische und asiatische Länder ihre Beziehungen zu Israel ab. Auch die Sowjetunion stellte sich in dieser Zeit auf die Seite der Araber, so dass die meisten Länder des Ostblocks 1967 die diplomatischen Beziehungen zu Israel abbrachen.^[2] Die Deutsche Demokratische Republik hatte bis zu ihrem Ende keine diplomatische Beziehungen zu Israel. Als Israel 1951 Reparationsforderungen an beide deutsche Staaten stellte, erklärte die DDR, ohne eine offizielle Anerkennung durch Israel keine Verhandlungen über Reparationen aufzunehmen.^[4]

Mit dem Abschluss des Israelisch-ägyptischen Friedensvertrags von 1979 wurde Ägypten schließlich zum ersten arabischen Staat, welcher Israel anerkannte. Das Ende des Kalten Krieges und der Beginn des Oslo-Friedensprozess führte dazu, dass zahlreiche Länder in Asien, Europa und Afrika diplomatische Beziehungen zu Israel wieder oder neu aufnahmen. 2020 erkannten durch das Abraham-Abkommen und weitere völkerrechtliche Verträge vier arabische Staaten (Bahrain, Marokko, Sudan und die Vereinigten Arabischen Emirate) Israel diplomatisch an.

Anerkennung

Durch UN-Mitgliedstaaten

Die folgende Liste umfasst alle 162 Mitgliedstaaten der Vereinten Nationen, welche Israel diplomatisch anerkennen (Stand: Januar 2024).^[5] Soweit bekannt, ist das Datum angegeben, an dem ein Staat (oder sein völkerrechtlicher Vorgängerstaat) den Staat Israel erstmals diplomatisch anerkannte. In einigen Fällen (z. B. Marokko) wurde die diplomatische Anerkennung später widerrufen und danach wieder aufgenommen.

	Land	Datum	Region/Kontinent	Anerkennung des Staates Palästina
1	Vereinigte Staaten Vereinigte Staaten	14. Mai 1948	Nordamerika	nein
2	Russland Russland (als Sowjetunion Sowjetunion)	17. Mai 1948	Eurasien	ja
3	Nicaragua Nicaragua	18. Mai 1948	Mittelamerika	ja
4	Tschechien Tschechien (als Tschechoslowakei Tschechoslowakei)	18. Mai 1948	Europa	ja
5	Slowakei Slowakei (als Tschechoslowakei Tschechoslowakei)	18. Mai 1948	Europa	ja
6	Serbien Serbien (als Jugoslawien Sozialistische Föderative Republik Jugoslawien)	18. Mai 1948	Europa	ja
7	Polen Polen	18. Mai 1948	Europa	ja
8	Uruguay Uruguay	19. Mai 1948	Südamerika	ja
9	Guatemala Guatemala	19. Mai 1948	Mittelamerika	ja
10	Ungarn Ungarn	24. Mai 1948	Europa	ja
11	Sudafrika Südafrika	24. Mai 1948	Afrika	ja
12	Rumänien Rumänien	11. Juni 1948	Europa	ja
13	Finnland Finnland	11. Juni 1948	Europa	nein
14	Costa Rica Costa Rica	19. Juni 1948	Mittelamerika	ja
15	Panama Panama	19. Juni 1948	Mittelamerika	nein
16	Paraguay Paraguay	6. Sep. 1948	Südamerika	ja
17	El Salvador El Salvador	11. Sep. 1948	Mittelamerika	ja
18	Honduras Honduras	8. Nov. 1948	Mittelamerika	ja
19	Bulgarien Bulgarien	4. Dez. 1948	Europa	ja
20	Dominikanische Republik Dominikanische Republik	29. Dez. 1948	Karibik	ja
21	Frankreich Frankreich	24. Jan. 1949	Europa	nein
22	Schweiz Schweiz	25. Jan. 1949	Europa	nein
23	Australien Australien	29. Jan. 1949	Ozeanien	nein
24	Neuseeland Neuseeland	29. Jan. 1949	Ozeanien	nein
25	Kolumbien Kolumbien	1. Feb. 1949	Südamerika	ja
26	Danemark Dänemark	2. Feb. 1949	Europa	nein
27	Ecuador Ecuador	2. Feb. 1949	Südamerika	ja
28	Norwegen Norwegen	4. Feb. 1949	Europa	ja
29	Chile Chile	5. Feb. 1949	Südamerika	ja
30	Brasilien Brasilien	7. Feb. 1949	Südamerika	ja
31	Italien Italien	8. Feb. 1949	Europa	nein
32	Peru Peru	9. Feb. 1949	Südamerika	ja
33	Island Island	9. Feb. 1949	Europa	ja
34	Liberia Liberia	11. Feb. 1949	Afrika	ja
35	Irland Irland	11. Feb. 1949	Europa	ja
36	Argentinien Argentinien	14. Feb. 1949	Südamerika	ja
37	Schweden Schweden	15. Feb. 1949	Europa	ja
38	Griechenland Griechenland	15. März 1949	Europa	nein
39	Osterreich Österreich	15. März 1949	Europa	nein
40	Turkei Türkei	28. März 1949	Eurasien	ja
41	Albanien Albanien	16. Apr. 1949	Europa	ja
42	Kanada Kanada	11. Mai 1949	Nordamerika	nein
43	Belarus Belarus (als Weißrussland Sozialistische Sowjetrepublik Belarussische SSR)	11. Mai 1949	Europa	ja
44	Ukraine Ukraine (als Ukraine Sozialistische Sowjetrepublik Ukrainische SSR)	11. Mai 1949	Europa	ja
45	Niederlande Niederlande	11. Mai 1949	Europa	nein
46	Luxemburg Luxemburg	11. Mai 1949	Europa	nein
47	Philippinen Philippinen	11. Mai 1949	Asien	ja
48	Mexiko Mexiko	11. Mai 1949	Nordamerika	ja
49	Belgien Belgien	15. Jan. 1950	Europa	nein
50	Sri Lanka Sri Lanka (als Ceylon Ceylon)	16. Sep. 1950	Asien	ja
51	Indien Indien	17. Sep. 1950	Asien	ja
52	Thailand Thailand	26. Sep. 1950	Asien	ja
53	Japan Japan	15. Mai 1952	Asien	nein
54	Myanmar Myanmar (als Birma Birma)	13. Juli 1953	Asien	nein
55	Laos Laos	Feb. 1957	Asien	ja
56	Senegal Senegal	1960	Afrika	ja
57	Nigeria Nigeria	1960	Afrika	ja
58	Nepal Nepal	1. Juni 1960	Asien	ja
59	Kongo Demokratische Republik Demokratische Republik Kongo	26. Juni 1960	Afrika	ja
60	Kambodscha Kambodscha	30. Aug. 1960	Asien	ja
61	Kamerun Kamerun	15. Sep. 1960	Afrika	nein
62	Kongo Republik Republik Kongo	9. Nov. 1960	Afrika	ja
63	Tschad Tschad	10. Jan. 1961	Afrika	ja
64	Zypern Republik Zypern	21. Jan. 1961	Eurasien	ja
65	Elfenbeinküste Elfenbeinküste	15. Feb. 1961	Afrika	ja
66	Burkina Faso Burkina Faso	5. Juli 1961	Afrika	ja
67	Athiopien Äthiopien	24. Okt. 1961	Afrika	ja
68	Benin Benin	5. Dez. 1961	Afrika	ja
69	Jamaika Jamaika	Jan. 1962	Karibik	ja
70	Trinidad und Tobago Trinidad und Tobago	Jan. 1962	Karibik	ja
71	Korea Sud Südkorea	10. Apr. 1962	Asien	nein
72	Kenia Kenia	Dez. 1963	Afrika	ja
73	Monaco Monaco	Jan. 1964	Europa	nein
74	Malawi Malawi	Juli 1964	Afrika	ja
75	Malta Malta	Jan. 1965	Europa	ja
76	Deutschland Bundesrepublik Deutschland	12. Mai 1965	Europa	nein
77	Barbados Barbados	29. Aug. 1967	Karibik	ja
78	Eswatini Eswatini (als Swasiland Swasiland)	Sep. 1968	Afrika	ja
79	Singapur Singapur	11. Mai 1969	Asien	nein
80	Fidschi Fidschi	Aug. 1970	Ozeanien	nein
81	Bahamas Bahamas	24. Sep. 1974	Karibik	ja
82	Grenada Grenada	Jan. 1975	Karibik	ja
83	Suriname Suriname	Feb. 1976	Südamerika	ja
84	Portugal Portugal	12. Mai 1977	Europa	nein
85	Tonga Tonga	Juli 1977	Ozeanien	nein
86	Samoa Samoa (als Samoa West 1949 Westsamoa)	Juli 1977	Ozeanien	nein
87	Dominica Dominica	Jan. 1978	Karibik	ja
88	Saint Lucia St. Lucia	Jan. 1979	Karibik	ja
89	Agypten Ägypten	26. März 1979	Afrika/Asien	ja
90	Saint Vincent Grenadinen St. Vincent und die Grenadinen	Jan. 1981	Karibik	ja
91	Antigua und Barbuda Antigua und Barbuda	22. Juli 1983	Karibik	ja
92	Saint Kitts Nevis St. Kitts und Nevis	Jan. 1984	Karibik	ja
93	Kiribati Kiribati	21. Mai 1984	Ozeanien	nein
94	Tuvalu Tuvalu	Juli 1984	Ozeanien	nein
95	Spanien Spanien	17. Jan. 1986	Europa	ja
96	Marshallinseln Marshallinseln	16. Sep. 1987	Ozeanien	nein
97	Mikronesien Foderierte Staaten Föderierte Staaten von Mikronesien	1989	Ozeanien	nein
98	Salomonen Salomonen	Jan. 1989	Ozeanien	nein
99	Mongolei Mongolei	2. Okt. 1991	Asien	ja
100	Liechtenstein Liechtenstein	Jan. 1992	Europa	nein
101	Lettland Lettland	6. Jan. 1992	Europa	nein
102	Litauen Litauen	24. Jan. 1992	Europa	nein
103	China Volksrepublik Volksrepublik China	24. Jan. 1992	Asien	ja
104	Usbekistan Usbekistan	21. Feb. 1992	Asien	ja
105	Kirgisistan Kirgisistan	März 1992	Asien	ja
106	Tadschikistan Tadschikistan	Apr. 1992	Asien	ja
107	Kasachstan Kasachstan	10. Apr. 1992	Eurasien	ja
108	Slowenien Slowenien	28. Apr. 1992	Europa	nein
109	Georgien Georgien	1. Juli 1992	Asien	ja
110	Moldau Republik Moldau	22. Juli 1992	Europa	nein
111	Seychellen Seychellen	Sep. 1992	Afrika	ja
112	Nordmazedonien Nordmazedonien (als Mazedonien 1991 Mazedonien)	7. Dez. 1992	Europa	nein
113	Estland Estland	9. Jan. 1992	Europa	nein
114	Armenien Armenien	4. Apr. 1992	Asien	nein
115	Aserbaidschan Aserbaidschan	7. Apr. 1992	Asien	ja
116	Angola Angola	16. März 1992	Afrika	ja
117	Eritrea Eritrea	6. Mai 1993	Afrika	nein
118	Vietnam Vietnam	12. Juli 1993	Asien	ja
119	Mosambik Mosambik	23. Juli 1993	Afrika	ja
120	Mauritius Mauritius	29. Sep. 1993	Afrika	ja
121	Gabun Gabun	29. Sep. 1993	Afrika	ja
122	Turkmenistan Turkmenistan	6. Okt. 1993	Asien	ja
123	Sao Tome und Principe São Tomé und Príncipe	Nov. 1993	Afrika	ja
124	Simbabwe Simbabwe	26. Nov. 1993	Afrika	ja
125	Vanuatu Vanuatu	16. Dez. 1993	Ozeanien	ja
126	Namibia Namibia	11. Feb. 1994	Afrika	ja
127	Guinea-Bissau Guinea-Bissau	März 1994	Afrika	ja
128	Andorra Andorra	März 1994	Europa	nein
129	Kap Verde Kap Verde	17. Juli 1994	Afrika	ja
130	Marokko Marokko	1. Sep. 1994	Afrika	ja
131	Palau Palau	2. Okt. 1994	Ozeanien	nein
132	Jordanien Jordanien	26. Okt. 1994	Asien	ja
133	Nauru Nauru	Dez. 1994	Ozeanien	nein
134	San Marino San Marino	1. März 1995	Europa	nein
135	Kroatien Kroatien	4. Sep. 1994	Europa	nein
136	Bosnien und Herzegowina Bosnien und Herzegowina	26. Sep. 1997	Europa	ja
137	Osttimor Osttimor	29. Aug. 2002	Asien	ja
138	Sudsudan Südsudan	28. Juli 2011	Afrika	ja
139	Vereinigte Arabische Emirate Vereinigte Arabische Emirate	15. Sep. 2020	Asien	ja
140	Bahrain Bahrain	15. Sep. 2020	Asien	ja
141	Sudan Sudan	23. Sep. 2020	Afrika	ja
142	Bhutan Bhutan	12. Dez. 2020	Asien	ja
143	Lesotho Lesotho	unbekannt	Afrika	ja
144	Ghana Ghana	unbekannt	Afrika	ja
145	Guinea-a Guinea	unbekannt	Afrika	ja
146	Gambia Gambia	unbekannt	Afrika	ja
147	Guyana Guyana	unbekannt	Südamerika	ja
148	Papua-Neuguinea Papua-Neuguinea	unbekannt	Ozeanien	ja
149	Ruanda Ruanda	unbekannt	Afrika	ja
150	Madagaskar Madagaskar	unbekannt	Afrika	ja
151	Sierra Leone Sierra Leone	unbekannt	Afrika	ja
152	Uganda Uganda	unbekannt	Afrika	ja
153	Togo Togo	unbekannt	Afrika	ja
154	Tansania Tansania	unbekannt	Afrika	ja
155	Sambia Sambia	unbekannt	Afrika	ja
156	Äquatorialguinea Äquatorialguinea	unbekannt	Afrika	ja
157	Botswana Botswana	unbekannt	Afrika	ja
158	Zentralafrikanische Republik Zentralafrikanische Republik	unbekannt	Afrika	ja
159	Burundi Burundi	unbekannt	Afrika	ja
160	Haiti Haiti	unbekannt	Karibik	ja
161	Vereinigtes Konigreich Vereinigtes Königreich	13. Mai 1949	Europa	nein
162	Montenegro Montenegro	unbekannt	Europa	ja

Durch UN-Nichtmitgliedstaaten

Die Taiwan Republik China (Taiwan) erkannte Israel 1951 an. Damals war die Republik China noch ein UN-Mitgliedstaat. 1992 erkannte die Volksrepublik China den Staat Israel an. Die Republik China erkennt den Staat Palästina im Gegensatz zur Volksrepublik China nicht an.

Palastina Autonomiegebiete Palästina erkannte Israel 1993 durch den Oslo-Friedensprozess an und hat seit dem 29. November 2012 den Beobachterstatus bei den Vereinten Nationen inne.

Der Vatikanstadt Heilige Stuhl und Israel nahmen 1993 diplomatische Beziehungen auf.^[6][7] Zum Staat Palästina bestehen die diplomatischen Beziehungen seit 2016, anstelle der PLO.

Der Kosovo Kosovo nahm 2021 diplomatische Beziehungen zum Staat Israel auf,^[8] der Staat Palästina wird dagegen nicht anerkannt.

Nichtanerkennung

30 UN-Mitgliedstaaten erkennen den Staat Israel (im Gegensatz zu ihrem Verhältnis zum Staat Palästina) nicht an. Diese liegen insbesondere in Afrika, Asien und Lateinamerika.

Diplomatische Beziehung abgebrochen

Zehn UN-Mitgliedstaaten haben die diplomatischen Beziehungen abgebrochen (Zeitraum der Beziehung in Klammern):

• Belize Belize (1984–2023)
• Bolivien Bolivien (1949–2023)
• Katar Katar (1996–2009)
• Malediven Malediven (1965–1975)
• Mali Mali (?–1973)
• Mauretanien Mauretanien (1999–2010)
• Niger Niger (?–1973)
• Oman Oman (1996–2000)
• Tunesien Tunesien (1994–2000)
• Venezuela Venezuela (1948–2009)

Anerkennung widerrufen

Zwei UN-Mitgliedstaaten haben die Anerkennung zurückgezogen (Zeitraum der Anerkennung in Klammern):

• Iran Iran (1950–1979)
• Kuba Kuba (1949–1973)

Anerkennung nie ausgesprochen

Folgende 18 UN-Mitgliedstaaten haben den Staat Israel nie anerkannt:

• Afghanistan 2002 Afghanistan
• Algerien Algerien
• Bangladesch Bangladesch
• Brunei Brunei
• Dschibuti Dschibuti
• Indonesien Indonesien
• Irak Irak
• Jemen Jemen
• Komoren Komoren
• Kuwait Kuwait
• Libanon Libanon
• Libyen Libyen
• Malaysia Malaysia
• Korea Nord Nordkorea
• Pakistan Pakistan
• Saudi-Arabien Saudi-Arabien
• Somalia Somalia
• Syrien Syrien

Siehe auch

• Arabisch-israelische Beziehungen
• Liste der Gebiete mit begrenzter Anerkennung als Staat
• Internationale Anerkennung des Staates Palästina

Literatur

• Landeszentrale für politische Bildung Baden-Württemberg: Die Geschichte Palästinas, Stand: Juni 2024.

Weblinks

• Statista: Anzahl der Staaten weltweit, die den Staat Israel anerkennen (Stand: 1. Februar 2023).

Einzelnachweise

1. Völkerrechtliche Anerkennung von Staaten und Regierungen. Eidgenössisches Departement für auswärtige Angelegenheiten, abgerufen am 21. Oktober 2021.
2. Stephan Stetter, Jenny Hestermann: Die internationalen Beziehungen Israels. 28. Mai 2018.
3. vgl. Antonia Märzhäuser: De-facto-Staaten: Das Schicksal von Ländern ohne internationale Anerkennung. Deutschlandfunk, 20. September 2021.
4. Sebastian Voigt: Das Verhältnis der DDR zu Israel. Bundeszentrale für politische Bildung (bpb), Beitrag vom 28. März 2008.
5. Israel International Relations: International Recognition of Israel. Jewish Virtual Library, abgerufen am 23. Oktober 2023 (englisch).
6. Vatican-Israel Relations. Abgerufen am 1. Januar 2024 (englisch).
7. vgl. auch Land und Staat Israel in der Diskussion. In: Gelobtes Land? Land und Staat Israel in der Diskussion. Eine Orientierungshilfe. Herausgegeben im Auftrag der EKD, der UEK und der VELKD, Gütersloh, 2012, ISBN 978-3-579-05966-2 (Online).
8. Israel and Kosovo establish diplomatic relations in virtual ceremony. In: Reuters. 1. Februar 2021 (englisch, reuters.com [abgerufen am 20. Oktober 2023]).