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Arturo Umberto Illia (4 d'agostu de 1900, Pergamino (es) 
– 18 de xineru de 1983, Córdoba) foi un médicu y políticu arxentín que foi escoyíu presidente de la Nación Arxentina, cargu nel que se desempeñó ente'l 12 d'ochobre de 1963 y el 28 de xunu de 1966, cuando foi derrocáu por un golpe d'estáu cívicu-militar. Desempeñóse tamién como senador provincial, diputáu nacional y vicegobernador de Córdoba. En 1962 foi escoyíu gobernador de la provincia de Córdoba, cargu que la dictadura instalada'l 29 de marzu de 1962 torgó-y asumir. Foi dirixente de la Unión Cívica Radical y de la Unión Cívica Radical del Pueblu.
Arturo Umberto Illia | |||||
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Voz | |||||
12 ochobre 1963 - 28 xunu 1966 ← José María Guido - Juan Carlos Onganía →
20 abril 1948 - 30 abril 1952 Distritu: carbonu | |||||
| Vida | |||||
| Nacimientu |
Pergamino (es) [1], 4 d'agostu de 1900[2] | ||||
| Nacionalidá |
 Arxentina | ||||
| Muerte | Córdoba[1], 18 de xineru de 1983[2] (82 años) | ||||
| Sepultura |
Panteón de los Caídos en la Revolución de 1890 (es) [3] | ||||
| Familia | |||||
| Padre | Martín Illia | ||||
| Casáu con | Silvia Martorell (1939 – 1966) | ||||
| Estudios | |||||
| Estudios | Universidá de Buenos Aires | ||||
| Llingües falaes | castellanu | ||||
| Oficiu | médicu, políticu | ||||
| Llugares de trabayu | Buenos Aires | ||||
| Premios | |||||
| Creencies | |||||
| Partíu políticu |
Unión Cívica Radical del Pueblo (es) (de 1957 a 1972) Unión Cívica Radical (es) (de 1918 a 1957) | ||||
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Illia llegó a la presidencia de la Nación n'eleiciones controlaes poles Fuercies Armaes nes que se proscribió al peronismu y mientres taba deteníu l'anterior presidente constitucional Arturo Frondizi. Mientres el so gobiernu intentó anular los contratos petroleros roblaos pol ex-presidente Frondizi con compañíes estranxeres, pero terminó per anular unos pocos alcuerdos, renegociar dalgunos y la mayoría de les empreses siguieron produciendo, fomentóse la industria nacional, destinóse'l 23% del presupuestu nacional a la educación (según dalgunos la mayor cifra na historia del país,[4][5] anque otros indiquen que'l mayor aumentu presupuestariu añal realizar en 1973 y el mayor porcentaxe sobre'l PIB algamóse depués de 2007),[6][7] aumentó'l PIB, baxó la desocupación, menguó la delda esterna,[8] llevóse alantre un plan d'alfabetización y sancionáronse les lleis de Salariu Mínimu, Vital y Móvil y la llamada Llei Oñativia (tamién llamada de Melecines).[9]
Los sos siguidores destaquen el so honestidá y honradez, siendo exemplu d'esto'l fechu de que Illia vivió cuasi tola so vida na so humilde casa de Cruz de la Exa, onde se dedicaba a la medicina, y que nunca utilizó la so influyencia al so favor, a puntu tal de tener que vender el so auto tando nel exerciciu del mandu y de negase a utilizar fondos públicos pa financiar los sos tratamientos médicos. Depués del so gobiernu, caltuvo la so activa militancia política, refugó la xubilación y ganóse la vida trabayando na panadería d'un amigu.
Los sos críticos, como l'historiador radical Félix Luna, consideraron que "taba totalmente ayenu a la temática contemporánea y azorronaba esta falta con una constante apelación a un visceral optimismu y una cierta testarudez",[10] o lo xulguen duramente por cuenta de la so política represivo y antidemocrático contra'l movimientu obreru y el peronismu, especialmente los asesinatos y el caltenimientu de normes proscriptivas.[11][12][13]
La so personalidá austera y tranquila foi tamién utilizada per importantes medios de comunicación y sectores de poder afeutaos poles sos midíes, pa instalar la imaxe d'un presidente lentu». Nuna encuesta realizada nel añu 2013, que buscaba desenvolver un llistáu de les persones de mayor honestidá, Illia ye'l primer políticu n'apaecer y la tercer figura nuna llista de más de 100 persones.[14]
Nació'l 4 d'agostu de 1900 en Pergamín, 220 km al norte de la ciudá de Buenos Aires, na provincia de Buenos Aires. El so padre, Martín Illia (1861-1948), yera natural de Samolaco, Val Chiavenna, provincia de Sondrio, Lombardía y la so madre, Emma Francesconi, de Gratacasolo, provincia de Brescia, Lombardía, Italia.[15]
Cursó la escuela primaria hasta cuartu grau na Escuela Provincial nᵘ 18 y quintu y sestu graos na Escuela Normal Mista d'esa ciudá. Los estudios secundarios realizar en Buenos Aires, nel Colexu Salesianu Pío IX, del barriu de Almagro, como pupilu.
Nel añu 1918 empezó los sos estudios de Medicina na Facultá de Medicina de la Universidá de Buenos Aires. Esi mesmu añu españó en Córdoba el movimientu estudiantil conocíu como Reforma Universitaria, que sentó los principios de la universidá gratuita, llibre y cogobernada y modificó fondamente la concepción y alministración de la educación cimera na Arxentina y en gran parte d'América Llatina.
Como parte de los sos estudios de Medicina, en 1923 ingresó como prauticante al Hospital San Juan de Dios de la ciudá de La Plata, graduándose col títulu de médicu nel añu 1927.
En 1928 tuvo una entrevista (la única en tola so vida) col entós presidente Hipólito Yrigoyen, a quien-y ufiertó'l so servicios como médicu. Yrigoyen propúnxo-y trabayar como médicu ferroviariu en distintes llocalidaes y Arturo Illia decidió aniciase en Cruz de la Exa, Córdoba. Desempeñó la so actividá de médicu nesa llocalidá dende 1929 hasta 1963, atayaos polos trés años (1940-1943) en que foi vicegobernador de Córdoba. Llamar el Apóstol de los Probes, pola so dedicación a los enfermos ensin recursos, viaxando a caballu, en sulky, o a cuerpu, pa llevar melecines qu'él mesmu mercaba.[16]
El 15 de febreru de 1939 casóse cola cordobesa Silvia Martorell (1915-1966), fía d'Arturo Martorell y Mercedes Kaswalder, y con quien tuvo trés fíos: Emma Silvia Illia (en 1940), Martín Arturo Illia (tamién en 1940) y Leandro Hipólito Illia (en 1946).[17][18]
De 1963 a 1966 exerció la Presidencia de la Nación, y depués del golpe militar del 28 de xunu de 1966, conocíu como Revolución Arxentina, treslladar a Martínez, Provincia de Buenos Aires, onde moró alternando con viaxes a Córdoba. Siguió una intensa actividá política nel senu de la Unión Cívica Radical, hasta la so muerte, el 18 de xineru de 1983.
Illia afiliar a la Unión Cívica Radical en 1918, fuertemente influyíu pola activa militancia radical del so padre y del so hermanu Italo. Esi mesmu añu empezó los sos estudios universitarios metanes la movilización xuvenil qu'acompañaba la Reforma Universitaria. A partir de 1929, añu en que s'anició en Cruz de la Exa, empecipia una intensa actividá política qu'alterna cola so actividá profesional.
En 1935 foi electu senador provincial pol Departamento Cruz de la Exa nes eleiciones del 17 de payares. Nel Senáu provincial participó viviegamente na aprobación a la Llei de Reforma Agraria, que fuera aprobada pola Llexislatura de Córdoba pero refugada nel Congresu de la Nación. Presidió la Comisión de Presupuestu y Facienda ya impulsó la construcción de les represas de Nuevu San Roque, La Viña, Cruz de la Exa y Los Alazanos.
Nes eleiciones del 10 de marzu de 1940 foi electu vicegobernador de Córdoba, acompañando al Gobernador Santiago del Castillo, cargu qu'asume'l 17 de mayu de 1940, hasta que la Provincia fuera intervenida'l 19 de xunu de 1943.
El 20 d'abril de 1948 asumió como diputáu nacional, cargu que desempeñó hasta'l 30 d'abril de 1952. Formó parte de les comisiones d'Obres Públiques ya Hixene y Asistencia Melecinal.
Depués de la muerte d'Amadeo Sabattini, foi reconocíu como representante del sabattinismo o Llinia Córdoba, una corriente interna de la Unión Cívica Radical formada na década de los trenta, que s'estremó tantu del unionismu, como del Movimientu d'Intransixencia y Renovación.[19] Siendo diputáu Nacional por Córdoba foi parte de los comandos civiles qu'ayudaron al golpe d'Estáu de 1955.[20]
Depués del golpe d'estáu del 16 de setiembre de 1955 que derrocó al presidente Juan Domingo Perón reinicióse un llargu periodu d'inestabilidá política na Arxentina. Los militares proscribieron al peronismu y los sos simpatizantes recurrieron al votu en blancu pa espresar el so refugu a les eleiciones convocaes ensin la so participación.[21]
Per otra parte la Unión Cívica Radical estremar en dos, según la postura que cada sector asumía frente al peronismu, refugando (radicales intransixentes) o aceptando (radicales del pueblu) el so proscripción. En 1962, el presidente Arturo Frondizi, un radical intransixente, llegalizó parcialmente al peronismu, que trunfó llargamente nes eleiciones pa escoyer gobernadores provinciales del 18 de marzu de 1962. Once díes dempués Frondizi foi derrocáu, deteníu y prindáu na islla Martín García, mientres la madrugada José María Guido foi nomáu presidente provisional, quien anuló les eleiciones, volvió a proscribir al peronismu, eslleió'l Congresu y convocó a nueves eleiciones llindaes y controlaes polos militares.[21] Illia había resultancia electa gobernador de Córdoba neses eleiciones practicaes mientres el gobiernu de Frondizi, pero nun llegó a asumir debíu al golpe.
Nesi momentu, col peronismu proscripto y Frondizi deteníu illegalmente,[22] realizáronse les eleiciones del 7 de xunetu de 1963 nes que Illia resultó'l candidatu más votáu, con un 25% del total.
El sistema eleutoral vixente establecía la eleición indireuta nun Colexu Eleutoral por mayoría absoluta de 476 eleutores, de los cualos la UCRP solo llograra 168. Depués d'un alcuerdu cola Federación de Partíos de Centru, el Partíu Socialista Democráticu, el Partíu Demócrata Cristianu, la Confederación de Partíos Provinciales y trés eleutores de la UCRI, qu'en xunto sumaben 102 eleutores. Na sesión del Colexu Eleutoral del 31 de xunetu, la fórmula Illia-Perette resultó escoyida con 270 votos, 31 votos más que'l mínimu constitucional necesariu.[23]El gobiernu de Illia foi cuestionáu a partir de l'asunción, dende distintosfrentes y por razones diverses. El peronismu vía llegar a la presidenciaa toa una llinia partidaria qu'había victoreado el golpe de1955 y que fuera cómpliz de la dictadura de 1955-1959, apurriendo funcionarios civiles. Negada la so participación al traviés de los procesoselectorales, llucha política y sindical fundiríense, pa impugnales midíes de gobiernu y entamar la torna de Perón.[24]
| Eleiciones presidenciales de 1963 | |||
|---|---|---|---|
| Fórmula presidencial | Partíu | Votos | % |
| Arturo Illia - Carlos Perette | Unión Cívica Radical del Pueblu | 2.441.064 | 25,14 |
| Votos en blancu o anulaos | 2.058.131 | 21,20 | |
| Oscar Alende - Celestino Gelsi | Unión Cívica Radical Intransixente | 1.593.992 | 16,41 |
| Pedro Eugenio Aramburu - Arturo J. Etchevehere[25] | Unión del Pueblu Arxentín (UDELPA) Partíu Demócrata Progresista (PDP) |
1 346 342 | 13,80 |
| Emilio Olmos - Emilio Jofre |
style="text-align: right;"| 499.822 |
5,14 | |
| Horacio Sueldu - Francisco Cano |
Partíu Demócrata Cristianu |
324.723 | 3,34 | |
| Alfredo Palacios - Ramón I. Soria | Partíu Socialista Arxentín | 288.339 | 2,96 |
| Alfredo Orgaz - Rodolfo Fitte | Partíu Socialista Democráticu | 258.787 | 2,66 |
| Fonte: País Global.[26] | |||
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Arturo Illia asumió'l 12 d'ochobre de 1963. El so primer actu de gobiernu consistió n'esaniciar parte de les restricciones que pesaben sobre'l peronismu. Cinco díes dempués de que Illia asumiera'l gobiernu, los simpatizantes del peronismu realizaron un actu conmemorativo pol 17 d'ochobre en Plaza Miserere.[27]
Llevantáronse delles restricciones eleutorales, habilitando la participación del Partíu Xusticialista nos comicios llexislativos del añu 1965, anque la prohibición al xeneral Perón siguió de pies. Tamién se llevantó la prohibición que pesaba sobre'l Partíu Comunista El 17 d'ochobre de 1964 axuntáronse un ensame de peronistes en Plaza Once; mientres la desconcentración producióse una violenta represión policial ordenada por Illia. El 17 d'ochobre de 1965, el gobiernu radical prohibió l'actu programáu en Parque de los Patricios cola presencia de María Estela Martínez de Perón; l'actu terminó con represión policial y 659 obreros deteníos. Tamién en dichu añu reprimir con durez un actu n'homenaxe a los cayíos de 1956 en Parque Las Heras de la ciudá de Buenos Aires, pol Plan de Llucha de la CGT el sindicatu foi escorríu.[28]
Mientres la so campaña presidencial, Arturo Illia comprometer a eslleir tantu l'Alcuerdu de Garantía d'Inversiones, como los contratos petroleros que fueron realizaos mientres el gobiernu d'Arturo Frondizi ensin cumplir coles normes llegales. Una vegada nel poder, Illia anunció que los contratos que fueren realizaos de manera illegal seríen anulaos, esclariando que s'indemnizaría a les empreses afeutaes y que'l gobiernu nun tenía la intención d'echar a les compañíes petroleres estranxeres.[29] Les polítiques petroleres del nuevu gobiernu radical terminaron per amenorgar les rellaciones ente l'Arxentina y Estaos Xuníos, y l'anulación de los contratos petroleros costó-y al país la rocea internacional, amás de 200 millones de dólares d'indemnización que se-yos pagó a les compañíes petroleres afeutaes, y la vuelta a la importación de petroleu.
El gobiernu radical envaloraba que la decisión nun afectaría sustancialmente les rellaciones internacionales con Estaos Xuníos, pero magar el presidente John Fitzgerald Kennedy y el so equipu caltuvieron una postura de respetu a la decisión arxentina en tantu estableciera un mecanismos de "compensación equitativa", el sector de "los ferres", ente los que s'atopaba l'embaxador n'Arxentina Robert McClintock, y l'unviáu Averel Harriman, empecipiaron aiciones de presión sobre'l gobiernu arxentín pa obligalo a caltener la vixencia de los contratos, inda cuando fueren illegales.[29] Les presiones del sector duru sobre'l gobiernu arxentín, esguilaron al puntu de que Illía llegó a espulsar al embaxador estauxunidense de la Quinta d'Olivos,[30] ente que Blanco y Harriman caltuvieron el siguiente diálogu transcripto nesi momentu pol diariu Clarín:
"Señor", quixo saber Blanco dempués d'una aspra disputa: "¿Usté a quién representa? ¿Al Presidente Kennedy o a les compañíes de petroleu?" El norteamericanu contestó: "Mire, en realidá ye difícil dicilo, yá que les empreses son norteamericanes".[31]
El gobiernu entamó una comisión investigadora nel Congresu, que los sos resultaos informar n'ochobre de 1964.[32] Magar el sector más duru del gobiernu radical, encabezáu por Perette, pretendía llindase a anular los trelce contratos, Illía adoptó la posición del sector moderáu, que proponía anular los contratos que violaren la llei, reconocer les indemnizaciones correspondientes y renegociar los mesmos afechiscamente.[33][29]
Asina'l presidente Illia per mediu de los decretos 744/63 y 745/63 el 15 de payares de 1963 dio per anulaos los contratos que YPF roblara con compañíes petroleres estranxeres mientres la xestión de Frondizi. El decretu 744/63, declaraba "nulos de nulidá absoluta, por vicios de ilegitimidad y ser dañosos a los derechos ya intereses de la Nación" a los contratos de YPF coles compañíes C.M. Loeb, Rhoades and Co. (Arxentina-Cities Service Development Company nel momentu de l'anulación del contratu); Astra, Compañía Arxentina de Petroleu SA; CADIPSA; Continental Oil Company of Argentina; Esso S. A. P.A-Esso Arxentina Inc.; The Ohio Oil Co. (Marathon Petroleum Arxentina Ltd.); Pan American Arxentina Oil Co.; Shell Production Company of Argentina Ltd.; Tennessee Arxentina S.A.; Union Oil Co. California. Ente que el decretu 745/63 anuló los alcuerdos de YPF coles empreses Southeastern Drilling Co.; Kerr-Mc Gee Oil Industries Inc. (Transworld Drilling Company) y SAIPEM (ENI) (SNAM S.P.A. Societá Nazionale Metanodotti nel momentu de l'anulación del contratu). Los grandes medios de prensa criticaron los decretos que punxeron fin a los contratos.[29]
Les empreses contratistes refugaron los términos remanaos pol gobiernu, como tamién refugaron les clauses impositivu y punitivu del nuevu conveniu, qu'obligaben a les empreses a devolver el valor de los impuestos pagos pol Estáu -según contratos per cuenta de les compañíes-, y establecíen una indemnización a YPF "por habese vistu obligáu a acutar la so producción p'aceptar el petroleu estrayíu poles empreses". Delles compañíes como Esso y Shell negar a arrenunciar a los sos derechos llegales, poniendo a YPF so la situación de nun poder axustar. La petrolera estatal solo ocupó les árees apurríes a Cities Service y Pan American Arxentina Oil Company. Mientres les petroleres refugaben el pactu estraxudicial ufiertáu pol gobiernu de Illia, empezar a producir aspereces y diverxencies dientro de la comisión al cargu de les renegociaciones, y precisamente el 20 d'ochobre de 1964 fueron conocíos los dictames de la Comisión Especial Investigadora sobre Petroleu, que fuera designada pol Congresu Nacional. La Comisión que taba integrada por 16 diputaos, trabayó mientres 113 díes y tomó declaración a 64 testigos. Rexistráronse griesques mientres delles de les sesiones ente los miembros de la Comisión y los declarantes, delles persones negar a dar testimoniu. Les divisiones ente los miembros de la Comisión produció que se presentaren seis dictamen, en llugar d'unu solu como taba pautado.[29]
Un informe de la Cámara de Comerciu d'Estaos Xuníos de principios de 1964 detalló que'l descensu nes inversiones estranxeres na Arxentina foi en mayor midida de resultes de la falta de ratificación del Conveniu de Garantía d'Inversiones con Estaos Xuníos, qu'a l'anulación de los contratos petroleros.[29] En detalle, les inversiones estranxeres cayeron de 100 a 120 millones de dólares recibíes en 1962, a solu 34,6 millones en 1963 y pocu más de 33 millones en 1964.[32]
De resultes, YPF perdió'l autoabastecimiento, y amás la producción petrolera en 1965 foi inferior a la del añu anterior. Sicasí, Illia rectificó la política d'anulación de los contratos, y les empreses siguieron nel país. Solamente la Shell y la Esso, que roblaren contratos d'esploración, p'aumentar les reserves de YPF, cola clausa del riesgu minero, aceptaron de momentu l'anulación y recuperaron los cincuenta millones de dólares invertíos que, pola clausa del riesgu minero, perderíen al nun atopar xacimientos granibles. Arxentina Cities Service (ex Banca Loeb) y Amoco (ex Panamericam) siguieron la estraición de los xacimientos de Mendoza y Comodoro Rivadavia.[34]
La producción de petroleu qu'aumentó dende 1958 a 1963 a un permediu xeneral del 20% añal, menguó ente 1964 a 1966, al puntu d'apenes llegar al 2% añal. El ritmu de perforación de pozos menguó de 1093 pozos furaos añalmente, mientres el primer periodu citáu, a namái 588 pozo promedio per añu furaos nel periodu de 1964 a 1966.[35]
Les anulación de les concesiones petroleres amenorgaron les rellaciones ente l'Arxentina y Estaos Xuníos, ente que les indemnizaciones algamaron 200 millones de dólares. Arxentina volvió importar petroleu, pero a precios menores y con menor impautu na balanza de pagos que lo qu'establecíen les concesiones de Frondizi.[29][36]
La declaración de nulidá de los contratos petroleros roblaos por Frondizi, foi oxetu d'alderique históricu. Polo xeneral los sectores contrarios a la intervención del Estáu na economía y partidarios d'amenorgar o esaniciar les regulaciones pa les inversiones estranxeres, cuestionen la decisión de Illia y considerar "un error estratéxicu". Estos sectores citen nel so sofitu una declaración realizada en 1987 pol entós presidente radical Raúl Alfonsín, criticando'l "estatismu" de la UCR y considerando que l'anulación de los tratos petroleros fechos por Frondizi fuera un error.[32] En sentíu contrariu, los sectores que consideren que les empreses multinacionales y les inversiones estranxeres tienen de cumplir les lleis arxentines y son partidarios d'un rol determinante del Estáu na producción petrolera, consideren la decisión de Illia como un actu de defensa del Estáu de derechu y de los intereses arxentinos.[36]
Los medios de prensa criticaron los decretos qu'anularon los contratos, amás de consideralos un error que volvería al país al desabastecimiento, tamién se reclamaba'l respetu a la división de poderes.[29]
(...) ¿Tien el Poder Executivo capacidá y atribuciones abondes pa proceder, como s'anuncia, por decretu a l'anulación d'esos contratos? Alegar en favor d'ello que los mesmos son de concesión y non de locación d'obres y/o servicios. Que, por tanto, son contratos de derechu públicu y el Poder Executivu tien bastantes facultaes pa disponer la so nulidá en xunto.Carta d'Enrique Figueroa al presidente Illia.
Asina, cuando a partir d'un primer añu positivu, la situación económica empezó a desbarrancar y presentáronse escontra 1966 los signos d'una franca recesión, les crítiques empezaron a arreciar y -salvo dellos sectores radicales, otros pequeños partíu y bono parte de los medios universitarios-, una mayoría popular y la cuasi totalidá de les organizaciones sociales creíen necesariu un golpe.[37]
Produzse paralelamente'l xuiciu penal deriváu de les investigaciones de la Fiscalía Nacional d'Investigaciones Alministratives y de la Comisión Investigadora de la Cámara de Diputaos y de les aiciones del Poder Executivu, llevaben indefectiblemente a la condena de los sos principales responsables, Arturo Frondizi, Rogelio Julio Frigerio y Arturo Sabato. La Cámara Federal no Criminal y Correccional, nun fallu del 4 de xunetu de 1967 sostuvo que “los fechos denunciaos como infraiciones penales constituyiríen, en principiu, los delitos d'usurpación d'autoridá, violación de los deberes de funcionarios públicos, confechu, negociaciones incompatibles col exerciciu de funciones públiques.[38]
El 15 de xunu de 1964 publicar nel Boletín Oficial la llei 16.459, del salariu mínimu, vital y móvil, previa a la constitución del Conseyu del Salariu, integráu por representantes del Gobiernu, los empresarios y los sindicatos, con cuenta de «evitar la esplotación de los trabayadores naquellos sectores nos cualos puede esistir un escesu de mano d'obra», «asegurar un ingresu mínimu fayadizu» y «ameyorar los salarios de los trabayadores más probes».
Colos mesmos oxetivos, promovióse la Llei de Suministru, destinada a controlar los precios de la canasta familiar y la fixación de montos mínimos de xubilaciones y pensiones.
La llei 16.463 —tamién llamada Llei Oñativia, n'homenaxe al ministru Arturo Oñativia, o a cencielles, de Melecines sancionada'l 23 de xunetu de 1964 y promulgada el 9 d'agostu de 1964,[39] foi aprobada por tolos bloques, sacante UDELPA y la Federación de Partíos del Centru. Establecía una política de precios y de control de melecines, conxelando los precios a los vixentes a fines de 1963, afitando llendes pa los gastos de publicidá, imponiendo llendes a la posibilidá de realizar pagos al esterior en conceutu de regalías y de compra de insumos. La reglamentación de la Llei por aciu el decretu 3042/65 afitaba amás la obligación pa les empreses de presentar por aciu declaración xurada un analís de costos y a formalizar tolos contratos de regalías esistentes.
Esta llei surde a partir d'un estudiu realizáu por una comisión creada por Illia sobre 300 000 muestres de melecines. Munchos d'estes melecines nun yeren fabricaos cola fórmula declarada pol llaboratoriu y el so preciu entepasaba nun 100% al costu de producción.[ensin referencies]
Partidarios, opositores y observadores imparciales coincidieron en qu'esta política tuvo un pesu decisivu nel procesu políticu que rematara col derrocamientu del presidente a manes d'un golpe militar.
Otres midíes nel sector de la salú pública fueron la obligatoriedá d'incorporar un porcentaxe d'iodo na formulación de la sal de mesa, la creación del Serviciu Nacional d'Agua Potable, que financiaba les obres necesaries p'asegurar la provisión d'agua a les llocalidaes rurales, y la llei de Reforma del Sistema Hospitalariu Nacional.
La política educativa de Illia ye unu de los aspeutos más emponderaos de la so xestión. El principal datu pa ello ye l'aumentu del porcentaxe del presupuestu nacional dedicáu a educación, que pasaría del 12% en 1963, al 17% en 1964 y al 23% en 1965, sosteniendo en dellos casos qu'esti últimu porcentaxe foi'l más altu de la hestoria arxentina.[ensin referencies] Otres fontes indiquen que'l permediu del gastu públicu n'educación recién superó'l 3% en 1985, el 4% en 1999 y el 5% en 2007.[7][40] Poco antes del golpe, produciéronse grandes movilizaciones pa pidir aumentu del presupuestu universitariu, Les movilizaciones yeren masives y terminaben con deteníos. Les conseñes contra'l gobiernu yeren dures pegáben-y a Illia por tortúa” ya ineficiente, sol lema "zapallo, verdura, Illia a la basura”.[41]
Ante la invasión estauxunidense a República Dominicana y el posible unvió de tropes arxentines los estudiantes encabezaron grandes movilizaciones contra Illia, a les que se sumaron la CGT, los partíos d'izquierda y el peronismu. Ello amenó manifestaciones múltiples. El 7 de mayu produz una masiva manifestación d'estudiantes universitarios alredor del Congresu Nacional. El conflictu foise apinando y destácase pol so concurrencia y amplia convocatoria la manifestación del día 12 de mayu. Convocada pola Federación Universitaria Arxentina, la CGT y la Lliga Humanista, asistieron unes 7.000 persones, y falaron dende'l palcu representantes del Partíu Xusticialista, del Partíu Socialista Arxentín, del Partíu Demócrata, del Partíu Comunista, de la Democracia Cristiana. Escontra'l final del actu foi asesináu a manes de la policía un estudiante de medicina de 18 años, Daniel Horacio Grinbank, y dirixiéronse disparos contra Paulino Niembro, dirixente sindical de la UOM, cuando quixo faer usu de la pallabra. Venti persones resultaron mancaes.[42]
Con respectu al presupuestu educativu Graciela Riquelme detalló la variación añal del gastu consolidáu ente 1960 y 1999, estableciendo que los años de mayor aumentu fueron 1973 (32,2%), 1983 (25,5%), 1962 (25,4%), 1978 (24,4%), 1974 (23,0%), 1984 (19,3%), 1964 (16,2%), 1965 (12,8%) y 1997 (10,4%), ente que los años de mayor amenorgamientu fueron 1976 (-38,9%), 1982 (-18,1%), 1989 (-17,0%), 1990 (-12,8%) y 1963 (-9,9%). Na década de 1960, la investigación de Riquelme rexistra un aumentu del 46% nos dos años anteriores a Illia, y mientres el gobiernu de Illia un amenorgamientu del -9,9% el primer añu (1963), y un aumentu del 29% pal bieniu restante (1964-1965): 16,2% en 1964 y 12,8% en 1965.[6]
| Crecedera del gastu públicu n'educación y PIB 1960-1965 | |||
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Crecedera PIB |
| 1960 | Frondizi | -5,0% | 5,6 |
| 1961 | 20,6% | 7,1 | |
| 1962 | Guido | 25,4% | -1,6 |
| 1963 | -9,9% | -2,4 | |
| 1964 | Illia | 16,2% | 10,3 |
| 1965 | 12,8% | 9,2 | |
| Fonte: Graciela Riquelme.[6] | |||
El 5 de payares de 1964, poner en marcha'l Plan Nacional d'Alfabetización, coles mires de menguar la tasa d'analfabetismu, que según rexistros del Censo de 1960 qu'estableció una tasa d'analfabetismu del 8,5%.[43] L'analfabetismu na Arxentina rexistra una constante evolución a la baxa dende 1869: 77,4% (1869), 53,3% (1895), 35,9% (1914), 13,6% (1947), 8,5% (1960), 7,4% (1970), 6,1% (1980), 3,7% (1991), 1,9% (2010).[43] En xunu de 1965, el Programa cuntaba con dolce mil quinientos centros d'alfabetización y la so xera algamaba a trescientos cincuenta mil alumnos de dieciocho a ochenta y cinco años d'edá.
Dellos historiadores como Susana Martín[ensin referencies] y dirixentes políticos de la UCR como Enzo Pagani emponderaron al gobiernu de Illia sosteniendo dende páxina web personal que «ente 1963 y 1966 graduáronse 40.000 alumnos de la Universidá de Buenos Aires (UBA)», a la que definen como «la mayor cifra de graduaos na hestoria de dicha casa d'estudios».[44]
L'afirmación anterior contradiz la información oficial qu'aprove la UBA, que rexistra una cantidá de egresados de 4.499, 4.126, 5.288 y 5.144, respeutivamente pa los años 1963, 1964, 1965 y 1966.[45] La mesma fonte indica que solo en 1975, recibiéronse 14.004 estudiantes,[45] y qu'en 2005 recibiéronse 17.039, la mayor cantidá de la serie disponible.[46]
En materia económico, el gobiernu d'Arturo Illia tuvo una política d'ordenamientu del sector públicu, d'amenorgamientu de la delda pública y d'impulsu a la industrialización. Creóse la Sindicatura d'Empreses del Estáu, pa un control más eficaz de les empreses públiques.[ensin referencies] Nunos meses amontóse'l preciu de los combustibles nun 300 %. Los contratos perxudicaron sensiblemente a YPF y afectaron negativamente el balance de pagos
La evolución del Productu Interior Brutu mientres esi periodu foi del -2,4% pal añu 1963, del 10,3% pal añu 1964 y del 9,1% pal añu 1965. La evolución del Productu Brutu Industrial foi del -4,1% pal añu 1963, del 18,9% pal añu 1964 y del 13,8% pal añu 1965. La delda esterna menguó de 3.400 millones de dólares a 2.600 millones. Nesi mesmu añu, nel Memorial de ACIEL figura una fuerte crítica y esixencies respeuto de la política del gobiernu, na que s'inclúi la tema del capital estranxeru y de los contratos petroleros. Mientres el so gobiernu produz la agudización del déficit fiscal; l'establecimientu del estáu d'emerxencia económica; la implantación cuasi total del control de cambeos. Per otru llau les organizaciones empresaries criticaron la so política económica como "una conducción económica desacertada" criticando que la política desequilibrante de remuneraciones nel sector públicu qu'abasnó al sector priváu a la mesma conducta; l'anulación unillateral de los contratos petroleros; la reestatización d'empreses privaes; la reforma del artículu 49 de la Carta Orgánica del Bancu Central; l'aumentu de los impuestos; la eliminación de los alicientes tributarios a la medría de la capacidá granible; la comercialización estatalinoportuna y deficitaria d'una parte de les colleches; la esixencia de depósitos previos d'importación.[47]
Los medios tamién se tornaron críticos a la so política, Primer Plana, Confirmáu, Analís, dende onde calificaben como "el gobiernu más llargu del sieglu. Lentu, mediocre, anacrónicu, improvisáu, incompetente".[48] El salariu real horariu creció ente avientu de 1963 y avientu de 1964 un 9,6%. La desocupación pasó de 8,8% en 1963 a 5,2% en 1966.
Pa 1963 los egresos por importaciones terminaben per superar los ingresos por esportaciones, xenerando un déficit de la balanza comercial y escosamientu de les reserves, lo que terminaba acutando importaciones y rematando nuna devaluación, que provocó la cayida del consumu internu y un aumentu de precios. En 1964, los trabayadores realizaron masives ocupaciones de fábriques, no que se llamó'l Plan de Llucha.[49]
Mientres el periodu reparó un debilitamientu de la formación de capital, cayendo la inversión bruta un 20 % ente 1961 y 1964. Igual magnitú esperimentó la inversión pública. L'índiz del costu de vida reflexu de presiones inflacionarias, aumentando cuasi un 40 % en 1964 y un 29 % en 1965, a pesar de la sópita cayida de los precios agropecuarios. Nel sector fiscal, la espansión del gastu públicu sofitar nel deterioru de la inversión pública, especialmente nel sector ferroviariu. Al empar que'l déficit fiscal pasó de 4.715,1 millones de pesos en 1962 a 2.778,9 millones en 1965.[50]
Illia caltuvo la proscripción política del ex-presidente Juan Domingo Perón, líder del principal partíu opositor, que s'atopaba exiliáu n'España. En 1964 torgó l'ingresu a l'Arxentina del ex-presidente Perón, solicitando a la dictadura militar brasilana que detuvieren l'avión nel viaxaba escontra Buenos Aires.[51]
En 1963 nun aceptó'l reclamu de la Confederación Xeneral del Trabayu (CGT) d'investigar la desapaición del militante sindical metalúrxicu Felipe Vallese.[52]
En 1964 el gobiernu sancionó al artista Hugo del Carril escluyéndolo de la delegación arxentina al Festival de Cine d'Acapulco, por exhibi-y el filme Bones nueches, Buenos Aires a Perón, que se topaba exiliáu n'España.[53]
El Ministeriu de Trabayu impunxo multes y solicitó embargos sobre los bienes de dellos dirixentes sindicales por cuenta d'aprobar el Plan de Llucha contra'l gobiernu.[52] En 1965 prohibió que se realizaren actos d'homenaxe a les persones asesinaes nos fusilamientos de 1956 y a Felipe Vallese, y reprimió cola policía l'intentu de la oposición de realizar los actos, con numberosos mancaos y deteníos.[52] Esi mesmu añu suspendió la personería gremial de los sindicatos del Calzáu, la Construcción, Sanidá y del Cauchu.[52]
En 1966, ensin consulta previa coles organizaciones sindicales, como lo suxería l'encamientu nᵘ 113 de 1960 de la Organización Internacional del Trabayu, Illia estableció por aciu el decretu 969/1963, una reglamentación sindical prohibiendo les actividaes polítiques de los sindicatos, la llei establecía amás que los presupuestos de los sindicatos teníen de ser aprobaos dende'l Poder Executivo, alteriando la independencia sindical y visto como ferramienta pa enzancar el remanar de los sindicatos opositores.[54]La delda esterna constituyía otru problema seriu. El 56.2% d'ella vencía nos próximos trés años, esto ye, en 1966 polo cual decidió renegociase la mesma col Club de París.Mientres el Poder Executivo unviaba al Congresu un proyeutu de llei de suministru, col propósitu de controlar l'aumentu del costu de vida, los empresarios y gremialistes coincidíen na so crítica, al considerar que les midíes adoptaes nun yeren abondes pa solucionar la desocupación y el paralís económicu del país. Ente'l 21 de mayu y el 24 de xunu los obreros ocuparon más de 11.000 establecimientos industriales.
Mientres la presidencia de Illia, el 16 d'avientu de 1965 nes Naciones Xuníes aprobóse la resolución 2065 de l'Asamblea Xeneral que reconoció la esistencia d'una disputa de soberanía ente'l Reinu Xuníu y l'Arxentina en redol a les Islles Malvines.[55] L'entós representante arxentín ante les Naciones Xuníes (y depués nomáu por Illia embaxador ante la Xunión Soviética), Lucio García de la Cortil, foi unu de los principales xestores de la resolución,[56] xunto con Bonifacio del Carril, nomáu embaxador estraordinariu por Illia.[55] La resolución foi un trunfu diplomáticu del gobiernu de Illia.[57]
En 1964 el gobiernu de Illia propunxo consiguir al traviés del procesu de descolonización empecipiáu nos años 1950 que la presión de les Naciones Xuníes obligara al Reinu Xuníu a sentase per vegada primera a la mesa de negociaciones, anulando les pretensiones britániques de convalidar el statu quo por aciu una interpretación parcial del derechu d'autodeterminación p'aplicar a los kelpers.[58][59] La resolución foi aceptada espresamente per dambos países y en xineru de 1966, los Ministros d'Asuntos Esteriores del Reinu Xuníu y de l'Arxentina axuntar en Buenos Aires onde manifestaron la so intención de caltener les negociaciones encamentaes pol Resolución 2065, dando entamu a les negociaciones pa la tresferencia de soberanía de les islles, atayaes en 1982.[60]
El 3 de xineru de 1966, al cumplise'l 133° aniversariu de la ocupación británica del archipiélagu, Illia decretó la fundación del Institutu Nacional de les Islles Malvines y Axacencies pa tratar a xeitu la Cuestión Malvines y que presidió Ernesto J. Fitte. Al añu siguiente, l'Institutu foi eslleíu por Nicanor Costa Méndez por decretu del 14 de febreru de 1967.[61]
Mientres tola so presidencia caltuvo los mesmos titulares nel gabinete, sacante por Eugenio Blanco, quien finó n'exerciciu del cargu, y tuvo de ser reemplazáu por Juan Carlos Pugliese n'agostu de 1964.[21]
 Arturo Umberto Illia | ||
|---|---|---|
| Titular | Periodu | |
| Ministeriu del Interior | Juan Palmeru | 12 d'ochobre de 1963 – 28 de xunu de 1966 |
| Ministeriu de Rellaciones, Esteriores y Cultu | Miguel Ángel Zavala Ortiz | 12 d'ochobre de 1963 – 28 de xunu de 1966 |
| Ministerio d'Economía | Eugenio Blanco Juan Carlos Pugliese |
12 d'ochobre de 1963 – 4 d'agostu de 1964 19 d'agostu de 1964 – 28 de xunu de 1966 |
| Ministeriu d'Educación y Xusticia | Carlos Alconada Aramburú | 12 d'ochobre de 1963 – 28 de xunu de 1966 |
| Ministeriu d'Asistencia Social y Salú Pública | Arturo Oñativia | 12 d'ochobre de 1963 – 28 de xunu de 1966 |
| Ministeriu d'Obres y Servicios Públicos | Miguel Ferrando | 12 d'ochobre de 1963 – 28 de xunu de 1966 |
| Ministeriu de Defensa Nacional | Leopoldo Suárez | 12 d'ochobre de 1963 – 28 de xunu de 1966 |
| Ministeriu de Trabayu y Seguridá Social | Fernando Solá | 12 d'ochobre de 1963 – 28 de xunu de 1966 |
El gobiernu de Illia (como'l de Frondizi) tuvo que reconocer el fechu de ser escoyíu n'eleiciones non llibres, por causa de la proscripción del peronismu —munchos de que los sos simpatizantes votaron en blancu, llogrando la segunda minoría— y del encarcelamientu del presidente Frondizi, que ganara les eleiciones anteriores y fuera derrocáu polos militares.[62]
La falta de reconocencia de llexitimidá al gobiernu de Illia por parte de los ciudadanos peronistes y frondizistas, viose agravada por un plan de llucha del movimientu obreru, afeutáu pola decisión del gobiernu de sancionar una llexislación sindical ensin consultar a los sindicatos y nun investigar la desapaición del militante sindical Felipe Vallese.
Nel añu 1965 el gobiernu convocó a eleiciones llexislatives esaniciando toles restricciones que pesaben sobre'l peronismu. El peronismu presentó les sos propies llistes de candidatos y trunfó llargamente nes eleiciones con 3 278 434 votos contra 2 734 970 de la Unión Cívica Radical del Pueblu. El trunfu del peronismu ximelgó la situación interna de les fuercies armaes.
La Sociedá Rural y la Unión Industrial xuniérense nuna asociación anti estatal llamada ACIEL (Aición Coordinada de los Institutos Empresaries Llibres). Dambes atacaron persistentemente el déficit del Estáu, l'enclín del gobiernu polos controles de precios y de cambéu, el so proteicionismu a les empreses públiques como YPF y la decisión de caltener conxelaos los arrendamientos agrícoles impuestos sol gobiernu de Ramírez en 1943.
La corporación de la prensa nacional y la prensa estranxera collaboró na campaña de desprestixu que s'empecipió contra'l presidente y los miembros del so gabinete acusaos de lentitú ya inactividá. Diarios como El Mundo y Crónica publicaben caricatures nes que se vía a Illia representáu como una tortúa. La Confederación Xeneral del Trabayu de la República Arxentina (CGT) llevó a cabu'l «operativu tortúa» que consistió en semar el centru de Buenos Aires con aquel animal llevando pintaes nel so cascu les pallabres «Illia o gobiernu».
La campaña contra Illia realizar de manera sistemática por un grupu de periodistes y medios de prensa, como Mariano Grondona en Primer Plana (autor depués de los primeros comunicaos militares golpistes), Bernardo Neustadt na Revista Tou y finalmente, les de Mariano Montemayor. Pa ello recurrióse a la imaxe d'una tortúa, pa carauterizar la xestión presidencial como fréngole y falta d'enerxía. Simultáneamente, resaltábase la personalidá de xefes militaressobremanera a Juan Carlos Onganía, contraponiéndolo cola imaxe de los políticos, afalando la so intervención para «salvaguarda de la Patria».[63]
Finalmente aquel día, Estaos Xuníos, nel marcu de la Guerra Fría, yá empezaba a promover abiertamente'l terrorismu d'Estáu y la instalación de dictadures militares permanentes n'América Llatina, impulsaes dende la Escuela de les Amériques instalada en Panamá, dientro de la llamada Doctrina de la Seguridá Nacional. Como primer pasu d'esi camín, fuercies militares instalaren en 1964 un gobiernu militar permanente en Brasil al derrocar al presidente João Goulart.
La planificación del golpe pa derrocar a Illia que depués llevaría al poder al Teniente Xeneral Juan Carlos Onganía cuerre por cuenta del Comandante del Primer Cuerpu del Exércitu, el daquella Xeneral de División Julio Rodolfo Alsogaray, cola avenida del daquella Comandante en Xefe del Exércitu Arxentín, Teniente Xeneral Pascual Pistarini y l'adhesión del titular de l'Armada Arxentina, Almirante Benignu Varela y el de la Fuercia Aérea Arxentina, Brigadier Xeneral Adolfo Álvarez.
La idea del golpe non solo yera reclamada por sectores de la prensa conservadora y del poder económicu, sinón que tamién yera sofitáu por dellos partíos políticos como la Unión Cívica Radical Intransixente liderada por Oscar Alende y el Movimientu d'Integración y Desarrollu lideráu pol derrocáu ex-presidente Arturo Frondizi, y tamién por dellos sectores del movimientu sindical.
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Los rumores de posibles golpes d'estáu acosaron al gobiernu radical mientres tola so xestión. Un factor qu'alimentaba esto yeren les simpatíes del vicepresidente Perette polos militares coloraos nun faía más que complicar la situación, una y bones l'ascensu de Juan Carlos Onganía a Teniente Xeneral daba un resonante trunfu a los azules y desanimaba les intenciones de reincorporación de los coloraos retiraos. Los azules y coloraos yeren una división interna de les fuercies armaes con respectu al peronismu.
El descontentu militar combinar con una fuerte campaña de desprestixu, impulsada por sectores económicos conservadores que criticaben duramente ciertes polítiques del gobiernu radical, como la Llei de Melecines, la política petrolera y cierta autonomía de los Estaos Xuníos na política internacional.
En resume los militares tuvieron la xera d'execución d'una complexa coalición derechiega conformada por un grupu de poder, que nel so interior contenía nucleos de calter políticu–económicu, arrexuntándose dellos actores. No político, partíos políticos faíen oposición escomanada; la enemistá con Estaos Xuníos por discrepancies ideolóxiques y rensíes na política petrolera exasperaban a los castrenses.
No económico topábense empreses nacionales (prensa, melecines, etc.) y multinacionales petroleres afeutaes pola anulación de los contratos millonarios.
El 28 de xunu de 1966, nuna fría mañana d'iviernu produció'l golpe militar metanes la indiferencia de la ciudadanía. Los militares forzaron a Arturo Illia a abandonar la presidencia y faese ellos nuevamente col poder.
El xeneral Julio Rodolfo Alsogaray, el brigadier Rodolfo Pío Otero —xefe de la Casa Militar de la Casa Rosada—, el coronel Luis Perlinger y un grupu d'oficiales presentar nel despachu presidencial pa solicita-y que se retire de la Casa de Gobiernu, asegurándo-y en tou momentu la so integridá física. Esti negóse rotundamente y depués d'un fuerte discutiniu manifestó-yos: «El comandante en xefe de les Fuercies Armaes soi yo», provocando que los militares abandonaren el despachu. Ante la fuerte negativa los efectivos policiales ingresaron con pistoles lanzagases, ente que les tropes arrodiaron por completu la Casa Rosada. Perlinger volvió solicitar al presidente que se retirara, asegurándo-y qu'en casu contrariu «nun podría garantizar la seguridá de les persones que la acompañaben». Finalmente, Illia optó por abandonar el llugar.
Arrodiáu polos sos collaboradores baxó pola escalera hasta la planta baxa, crució pola entrada y dirixióse a la cai, y como nun disponía d'un vehículu propiu, yá que lo vendió mientres l'exerciciu presidencial, abandonó'l llugar y retiróse nun taxi que lu llevó a la casa del so hermanu na llocalidá bonaerense de Martínez.
A otru día asumió'l xeneral Juan Carlos Onganía, autodenominando al golpe Revolución Arxentina.
Illia arrenunció a la so xubilación de presidente[64] y retiróse dafechu de la función política, anque siguió realizando escases apaiciones públiques. Tornó a Cruz de la Exa, onde retomó l'exerciciu de la medicina, y nos sos últimos años de vida atendió una panadería. Finó naquella llocalidá'l 18 de xineru de 1983, poco antes de la torna de la democracia. Los sos restos fueron velaos nuna sede radical na ciudá de Córdoba y darréu nel Salón Azul del Congresu de la Nación.[65][66]
Los sos correlixonarios consideren a Illia un políticu exemplar, pola so honestidá y personalidá incorruptible. Tuvo una sola casa, senciella y adusta, que foi l'únicu bien inmueble con que se retiró como Presidente de la Nación, que-y foi donada.
Los sos críticos, como l'historiador radical Félix Luna, consideraron que "taba totalmente ayenu a la temática contemporánea y azorronaba esta falta con una constante apelación a un visceral optimismu y una cierta testarudez",[10] o lo xulguen duramente por cuenta de la so política represivo y antidemocrático contra'l movimientu obreru y el peronismu, especialmente los asesinatos y el caltenimientu de normes proscriptivas.[11][12][13]
A pesar de pidir espresamente ser soterráu en Cruz de la Exa, los sos restos fuelguen nel Panteón a los cayíos na Revolución de 1890[67] (conocíu popularmente como Panteón Radical), del Campusantu de la Recoleta, na ciudá de Buenos Aires. Naquel mausoléu, amás de Illia, fuelguen Leandro N. Alem, Hipólito Yrigoyen y Elpidio González, ente otros dirixentes de la Unión Cívica Radical.
Arturo Illia recibió les siguientes distinciones:
L'actor arxentín Luis Brandoni encarnó'l papel d'Arturo Illia na obra de teatru Don Arturo Illia (2011). La obra narra tantu la so presidencia, como la so actividá de médicu con posterioridá al exerciciu de la más alta maxistratura. Naquella ocasión, declaró que: «convidaron a que fixera esta obra nel 2009. Torné la invitación, porque nel mio oficiu yo siempres tuvi la premisa de non contrabandear política»; cuando-y preguntar por qué cambéu d'idea, contestó: «Fui pensando que Illia ta más allá, ye un personaxe históricu».[74][75][76]
El so fíu Leandro Illia ye dirixente de la Unión Cívica Radical y unu de los fundadores de l'agrupación estudiantil radical Franxa Morada, el so nietu Leandro Arturo Ismael Illia ye periodista y la vicepresidente de la Nación Arxentina Gabriela Michetti ye sobrina bisnieta so per vía materna.[77]
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