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戰爭 来自维基百科，自由的百科全书
尼泊尔内战（尼泊爾語：नेपालको जनयुद्ध）是1996年－2006年尼泊尔发生的，由尼泊尔共产党（毛主义）发动的一场内战。尼泊尔皇家政府和尼泊尔共产党（毛主义）在全国范围内展开了战斗，后者大量使用游击战。[6]冲突始于1996年2月13日，当时尼共（毛派）发起叛乱，其目的是推翻尼泊尔君主政体，建立人民共和国；它以2006年11月21日签署《全面和平协议》而结束。叛乱的特点是许多战争罪和危害人类罪，包括即决处决、屠杀、清洗、绑架和大规模强奸。它导致17000多人死亡，包括平民、叛乱分子、军队和警察人员；以及数十万人的国内流离失所，其中大部分是尼泊尔农村地区。据专员Madhabi Bhatta报告，真相与和解委员会已收到约63000件投诉，而强迫失踪调查委员会收到约3000件投诉。[7]
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| 尼泊尔内战 | |||||||
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左上角順時針：加德满都某座建筑物围墙上的尼共（毛）标语：“马克思列宁毛主义普拉昌达道路万岁！”；毛派叛亂分子正在向民眾宣講；尼泊爾西部的叛亂分子 | |||||||
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| 参战方 | |||||||
支援： |
 尼泊尔共产党（毛主义） .svg){kind=small} 尼泊爾人民解放軍 | ||||||
| 指挥官与领导者 | |||||||
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普拉昌达 巴布拉姆·巴特拉伊 莫汉·拜迪亚（基兰） 南达·基肖尔·潘（帕桑） 拉姆·巴哈杜尔·塔帕（巴达尔） 内特拉·比克拉姆·昌德（比普拉夫） | ||||||
| 伤亡与损失 | |||||||
| 4500人死亡 | 8200人死亡（游击队员） | ||||||
| 共17800人死亡[5]1300人失踪 | |||||||
1990年1月10日，联合左翼阵线成立，它与尼泊尔大会党是民主变革运动的中坚力量。然而，其他共产主义团体对联合左翼阵线和大会党之间的联盟感到不安，他们组成了一个平行的阵线：联合全国人民运动。联合全国人民运动呼吁选举制宪会议，并拒绝了联合左翼阵线和大会党与政府达成的妥协。1990年11月，尼泊尔共产党（团结中心）成立，其中包括联合全国人民运动的主要成员。1991年1月21日，尼泊尔共产党（团结中心）成立了尼泊尔联合人民阵线，由巴布拉姆·巴特拉伊担任领导人，作为竞选的公开阵线。尼泊尔共产党（团结中心）于1991年11月25日举行了第一次大会；它采取了“在通往新民主主义革命的道路上进行持久的武装斗争”的路线，并决定该党仍将是一个地下党。在1991年的选举中，尼泊尔联合人民阵线成为尼泊尔议会的第三大党。然而，关于尼泊尔共产党（团结中心）将采用何种策略，该党内部的分歧激增。一个由普什帕·卡马尔·达哈尔领导的团体主张立即进行武装革命，而另一个由尼玛尔·拉马领导的团体则声称尼泊尔武装斗争的时机尚未成熟。[8][9]
1994年5月22日，尼泊尔共产党（团结中心）和尼泊尔联合人民阵线一分为二，激进派后来更名为尼泊尔共产党（毛主义）。这一派别将政府力量、主流政党和君主制描述为“封建势力”。武装斗争始于1996年2月13日，当时尼共（毛）在六个地区同时发动了七次袭击。最初，政府动员尼泊尔警察遏制叛乱。尼泊尔皇家军队没有参与直接战斗，因为冲突被视为治安问题。2001年6月1日，星期五，比伦德拉国王及其全家在纳拉扬希提宫的大屠杀中丧生。纳拉扬希提宫是沙阿君主的官邸。尼泊尔王位继承人迪彭德拉王子[10]实施了这一行为，造成10人死亡，5人受伤——4名受害者受伤，1名是迪彭德拉在自杀未遂中开枪自杀后自残。迪彭德拉在去世前昏迷了三天，在此期间他被加冕为新国王。2001年7月25日，谢尔·巴哈杜尔·德乌巴政府和毛派叛乱分子宣布停火，并于当年8月至11月举行了和平谈判。这些和平谈判的失败导致武装冲突重新爆发，11月22日，毛派袭击了尼泊尔西部当区的一个军营。2002年，局势发生了巨大变化，双方的袭击次数大大增加，死亡人数比战争的任何一年都多。[8]
作为回应，政府禁止发表反君主制声明，监禁记者，并关闭被指控站在叛乱分子一边的报纸。[11]叛乱分子与政府之间举行了几轮谈判，并进行了临时停火。政府断然拒绝了叛乱分子对制宪议会选举的要求。与此同时，毛派拒绝承认君主立宪制的继续存在。2004年11月，政府拒绝了毛派提出的与贾南德拉国王直接谈判而不是通过总理德乌巴的要求，也拒绝了毛主义提出的由联合国等第三方调解讨论的要求。
在整个战争期间，政府控制了主要城市和城镇，而毛派统治了农村地区。2004年8月，毛派宣布对加德满都进行为期一周的封锁，后来被取消。[12]
2005年2月1日，由于相对民主的政府无力恢复秩序，贾南德拉国王夺取了直接权力，宣布进入紧急状态，试图最终结束叛乱。他宣称，“民主和进步相互矛盾……在追求自由主义的过程中，我们绝不应忽视我们行为的一个重要方面，即纪律。”[13]由于这次接管，英国和印度都暂停了对尼泊尔的物质支持。根据尼泊尔报纸《Kantipur》的报道，2005年11月，中国向甘德拉政权提供了武器和军事装备；这是中国在长达十年的冲突中首次提供武器。[14]2005年5月5日，针对贾南德拉国王的接管，七个政党开始谈判，组建七党联盟（SPA）。[8] 2005年11月22日，在印度政府的支持下，毛派反叛分子和SPA联合发布了一项12点决议，将君主专制描述为“民主、和平、繁荣、社会进步和一个独立和主权的尼泊尔”的主要障碍，[15]并承诺举行制宪会议选举，让毛派反叛者放弃暴力。[9]
2006年，暴力冲突大幅减少，相反，抵抗转变为非暴力的民主示威。2月份举行的市政选举遭到七个主要政党的抵制。相反，70多个小政党提拔了候选人。[16]据官方统计，选民的支持率为20%。[17]整个4月，尼泊尔各地举行了支持民主的游行，19名示威者被打死，400多名抗议者被捕，另有数十人受伤。4月21日，贾南德拉国王宣布，他将把治理权交给SPA，但这一提议遭到了毛派叛军和SPA的拒绝。4月24日，贾南德拉国王宣布，他还将恢复众议院，这让组成恢复众议院的SPA感到满意。8月9日，政府和毛派叛军同意接受联合国监督和平进程并管理双方的武器。11月21日，政府、SPA和毛派叛军签署了《全面和平协议》，正式结束了内战。[9]
内战迫使年轻工人在国外寻找工作，主要是在波斯湾和东南亚。尼泊尔的经济仍然严重依赖这些移民工人的外国收入。由于内战，尼泊尔的旅游业遭受了巨大损失。
超过丧生，包括1996年至2005年被毛派杀害的4000多名尼泊尔人，以及1996年至05年被政府军杀害的8200多名尼泊尔人。[55]此外，估计有100000至150000人因冲突而在国内流离失所。此外，这场冲突扰乱了大多数农村发展活动。这场革命导致了尼泊尔的政治、社[56]变革。[57][58][59]
作为一个过渡司法机制，和平与重建部于2007年7月提出立法，将在尼泊尔设立真相与和解委员会。[60]议会成立了真相与和解委员会，负责调查：“谋杀、绑架和劫持人质，造成伤残和伤残，身心折磨，强奸和性暴力，抢劫、占有、损坏或纵火私人或公共财产，强行驱逐房屋和土地或任何其他形式的流离失所，以及任何不符合国际人权或人道主义法的不人道行为或其他危害人道主义罪。”[61]
还有另一个调查强迫失踪的委员会，并就赦免政府和叛军虐待行为的提议进行了辩论。[62]这两个委员会都成立于2013年。然而，全国大会党领导的政府没有延长工作委员会的任期，将其解散，并据称成立了一个有利于它的新委员会。
2016年，真相与和解委员会委员Madhabi Bhatta在国家电视台上表示，即使是时任总理、前游击队最高指挥官普拉昌达也将接受委员会的质询，她报告说，她感受到了来自前极端分子的安全威胁。[63][64][65]
2012年4月10日，尼泊尔军队最终控制了尼共（毛）的武装派别人民解放军。时任总理、陆军整编特别委员会主席巴卜拉姆·巴塔拉伊于2012年4月告诉委员会，尼泊尔军队将进驻所有15个解放军营地，全面控制，并控制了锁在那里集装箱里的3000多件武器。共有6576名战斗人员选择了自愿退休计划，该计划承诺根据他们的军衔发放50万至80万尼泊尔卢比的支票。[66]
在重组的第一阶段（2011年11月18日至12月1日），9705名前战斗人员选择融入国民议会。这是一项具有里程碑意义的成就，在三个主要政党——联尼共-毛主义、，尼泊尔共产党（统一马列）和尼泊尔大会党，以及几个马德西团体的伞式组织，民主马德西联合阵线。该协议为前解放军战斗人员提供了三种选择——融合、自愿退役和康复。9705名战斗人员选择了融合，7286人选择了自愿退伍，6名战斗人员登记了他们的名字以获得一揽子康复计划。在2007年5月26日进行的第二次核查中，联合国尼泊尔特派团登记了19602名战斗人员。泄露的普拉昌达视频后来于2009年5月5日由图像频道播出，其中帕尔昌达声称向联尼特派社提供了夸大的毛派战斗人员人数。[67][68]
2012年4月14日，委员会的决定规定，综合战斗人员的军衔将根据政府的标准而不是解放军的标准确定。一个遴选委员会将由尼泊尔公共服务委员会主席或其任命的一名成员领导，并将在国家情报局下设立一个总局，由一名中将领导，以吸收整合的战斗人员。战斗人员必须接受三到九个月的训练，具体取决于他们的级别。该局只用于救灾、工业安全、发展以及森林和环境保护。4月17日，国民议会表示，在政治层面最终确定总局的领导结构和规模之前，它无法开始招募前毛派战斗人员。2012年4月19日，三大政党同意将两个单独提议的真相与和解委员会和失踪问题委员会合并为一个委员会。[66]
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