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2017年法國總統選舉於2017年4月23日及5月7日舉行。總統選舉實行兩輪選舉制,第一輪投票中,中間派政黨共和前進!(原名前进!)創辦人埃马纽埃尔·马克龙及右翼民粹主義政黨國民陣線領導人玛丽娜·勒庞分别以約23%及21%的得票率位居前两名[1],但因没有候选人的得票率超越50%的简单多數,第二輪投票在同年5月7日舉行,马克龙以66.06%的得票率击败勒庞,成为第25任法國總統。[2]
法国国民议会的兩大政黨:中間偏左的社會黨、以及中間偏右的共和黨,都舉辦初選決定候選人提名人選。共和黨初選在2016年11月20日和27日舉辦,由前總理弗朗索瓦·菲永獲得提名。社會黨在所屬的現任總統弗朗索瓦·奥朗德放棄角逐連任之下,於2017年1月舉辦初選,由前教育部長伯努瓦·阿蒙出線。在兩大黨之外,玛丽娜·勒庞、埃曼努爾·馬克龍[3]、以及曾多次參選總統的左派政治家讓-吕克·梅朗雄[4],是這次選舉中在兩大黨之外最受矚目的第三黨候選人。
第一輪投票中,傳統左右派兩大黨的候選人均被淘汰,在11名候選人的得票數中分別排名第5及第3,合共得票僅26%,創下法國第五共和以來首例[5]。
根据法国宪法第七条,任期五年的总统以两轮投票选出。第一轮投票中若无候选人获得绝大多数票(含空白票和无效票),两周后就要在票数最多的两名候选人之间进行第二轮投票[6]。2017年的两轮投票定于4月23日和5月7日举行[7]。這稱之為兩輪投票制,是絕對多數制度的一種。
参选人必须至少取得500位来自30个不同省或海外集体的侨民或地方选举官员的签名,且每个省的签名者不能超过十分之一,才能入围第一轮投票[8]。法国政府公报出版后,签名正式征集于2月25日到3月17日进行[9]。征集期原本定在2月23日开始,但总理贝尔纳·卡泽纳夫当天要访问中国,迫使开启保证期的政府公报延期发布[10]。各省将保证书邮寄给42000位选举官员,让他们给候选人签名后,再经宪法委员会核准。与前几年不同,有效签名名单会在每周二和周四在委员会网站上公布,而以往签字人只有征集期结束后,正式参选名单经确认才会发布。签名征集期的结束也标志着潜在候选人个人资产申报截止。最终候选人名单于3月21日公布[9]。
法國各項大小選舉當中,參選者在競選時,必須提出自己的一名候補(suppléant)人員。比如說,國民議會議員入閣,轉為擔任政府部長等行政執務,那麼原來的議員席次出缺,就由這位候補者,來頂上議員職位。候補者必須在競選時已提出、與議員一起參選並且當選的。但是在法國的總統選舉中,並無候補者制度的設計,也沒有副總統這個職位。因此法國總統是法國所有民選公職當中,唯一不能透過候補(suppléant)制度來補上缺額的職位。
法国高等视听委员会保障所有候选人3月19日之前在“有差别的节目制作条件”下获得相等的媒体亮相时间[7]。3月8日,委员会警告称主播给菲永和他的支持者说话的时间“非常长”,考虑到他的候选人资格,甚至给出了非同一般的舆论氛围[11]。4月10日竞选活动正式开锣后,委员会严格把控媒体时间。第一轮选举的竞选活动于投票前两天的4月21日午夜结束。宪法委员会于4月24日到26日核实第一轮结果,4月26日核实投票权。第二轮投票于5月7日举行,沿用同样的程序。新任法国总统于5月14日举行就职典礼[7]。
候選人(姓名和年龄)[12] 及所屬政黨 |
政治履历 | 競選標誌 | 备注 | |
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尼古拉·杜邦-艾尼昂 (56) 法国崛起(DLF) |
法國崛起領袖 (2008年至今) 國民議會議員 (1997年至今) 伊厄尔市市長 (1995年至今) |
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玛丽娜·勒庞 (48) 國民陣線(FN) |
國民陣線領袖 (2011年至2017年) 歐洲議會議員 (2004年至今) |
勒庞曾在上届总统选举以律师身份参选,在首轮投票中获得17.90%的选民选票位列第三,其竞选纲领内容包括法兰西人利益优先和退出欧元区。[13]在竞选期间,勒庞的助手被司法部门调查。 | ||
埃马纽埃尔·马克龙 (39) 共和前进!(EM!) |
前进!創始人 (2016年至今) 經濟、工業與数字产业部部長 (2014至2016年) |
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伯努瓦·阿蒙 (49) 社會黨(PS) |
國民議會議員 (2012年及2014年至今) 其他職位
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娜塔莉·阿尔托 (47) 工人鬥爭(LO) |
工人鬥爭發言人 (2008年至今) |
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菲利佩·普图 (50) 新反资本主义党(NPA) |
新反资本主义党發言人 (2009年至今) |
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雅克·舍米納德 (75) 團結和進步(S&P) |
團結和進步領袖 (1996年至今) |
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让·拉萨勒 (61) 抵制! |
國民議會議員 (2002年至今) 盧爾迪奧伊謝爾市長 (1977年至今) |
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让-吕克·梅朗雄 (65) 不屈法国(FI) |
歐洲議會議員 (2009年至今) 其他職位
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弗朗索瓦·阿瑟利诺 (59) 人民共和聯盟(UPR) |
人民共和聯盟領袖 (2007年至今) 财务上級检查员 (1989年至今) 财务检查员 (1985年至1989年) |
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弗朗索瓦·菲永 (63) 共和黨(LR) |
國民議會議員 (2012年至今) 法國總理 (2007年至2012年) 其他職位
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共和党于2016年11月20日举行首轮初选。于2012年大选連任失敗的前总统尼古拉·萨科奇得票率仅20.7%,落败于44.1%的菲永和28.6%的朱佩。第二轮初选在菲永和朱佩之间展开,形势明朗后,萨科奇宣布会把投票給他的前首相[14][15]。最终,菲永取得压倒性胜利,66.5%的得票率远超于朱佩的33.5%,成为共和党候选人[16][17]。
社会党首轮初选于2017年1月22日举行,贝诺瓦·阿蒙和曼纽尔·瓦尔斯分别凭借36.03%和31.48%的得票率入围第二轮[18]。法国媒体观察人士质疑初选组织者发布的首轮结果的合法性,指出一夜之间多出来352013张票没有改变每位候选人的百分比,每位候选人得票总数增加到28%。初选组委会主席克里斯托弗·博格尔表示这种异常只不过是更新首轮参与水平带来压力所造成的“错误”,但这明显承认了初选结果被操纵。只有到了1月23日,初选的最高权力机构才发布了“经核实”的结果[19]。第二轮于1月29日举行,阿蒙以58.69%的得票率小胜41.31%的瓦尔斯,205万的选民人数高于首轮。作为初选赢家,阿蒙成为社会党的总统提名人[20]。
正式竞选活动于4月10日开始,4月21日凌晨结束。首轮投票于当地时间4月22日8点到19点在国际日期变更线以东的法国海外省和海外领地、以西的法国本土(除法属圭亚那、法属波利尼西亚、瓜德罗普、马提尼克、圣马丁、圣巴泰勒米和圣皮埃尔和密克隆)和美洲法国驻外机构之间展开[21]。到17点,海外省及领地的官方投票数字略低于2012年大选[22]。尽管海外省及领地的投票提前法国本土一天,但本土投票一旦结束,选举结果和最终投票数字于4月23日20点(巴黎时间)同时揭晓[23][24]。法国本土、马约特、新喀里多尼亚、留尼汪和瓦利斯和富图纳等海外省及领地和法国驻美洲以外机构的投票于4月23日8点到19点或20点进行[21]。
首轮投票估计结果于欧洲中部标准时间4月23日晚8点揭晓。根据2016年4月通过的一项法案,某些票站的关闭时间从晚6点推迟到7点,以防结果外泄。统计机构担忧首轮预估结果的可靠性,理论上关门时间会延迟到晚8点[25]。此外,鉴于选前民意调查中候选人收到空白票的几率很小,若有资格参与第二轮选举的两位候选人尚不明确,机构可能会推迟发布估计结果[26]。官方选举结果于4月26日由宪法委员会公布[7]。
中間派前進!埃马纽埃尔·马克龙及右翼民粹主義政黨國民陣線領導人玛丽娜·勒庞分别以約23%及21%的得票率位居前两名[1],因没有候选人的得票率超越50%的简单多數,第二輪投票中,除左翼候選人梅朗雄外,其他候選人,包括被擊敗的兩大主流政黨候選人哈蒙及菲永,均隨即表示支持馬克龍。
总统候选人 | 政党 | 第一轮 | 第二轮 | ||||
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票数 | % | 票数 | % | ||||
埃马纽埃尔·马克龙 | 共和前进! | EM | 8,656,346 | 24.01% | 20,743,128 | 66.10% | |
玛丽娜·勒庞 | 國民陣線 | FN | 7,678,491 | 21.30% |
10,638,475 |
33.90% | |
弗朗索瓦·菲永 | 共和黨 | LR | 7,212,995 | 20.01% | |||
让-吕克·梅朗雄 | 不屈法国 | FI | 7,059,951 | 19.58% | |||
伯努瓦·阿蒙 | 社会党 | PS | 2,291,288 | 6.36% | |||
尼古拉·杜邦-艾尼昂 | 法國崛起 | DLF | 1,695,000 | 4.70% | |||
让·拉萨勒 | 抵制! | 435,301 | 1.21% | ||||
菲利佩·普图 | 新反资本主义党 | NPA | 394,505 | 1.09% | |||
弗朗索瓦·阿瑟利诺 | 人民共和聯盟 | UPR | 332,547 | 0.92% | |||
娜塔莉·阿尔托 | 工人鬥爭 | LO | 232,384 | 0.64% | |||
雅克·舍米納德 | 團結和進步 | S&P | 65,586 | 0.18% | |||
总有效票数 | 36,054,394 | 100% | 31,397,916 | 100% | |||
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