臺灣省諮議會
中華民國臺灣省已停止運轉的最高立法機關 来自维基百科,自由的百科全书
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臺灣省諮議會,簡稱省諮議會[a],是中華民國臺灣省已停止運作的省政諮詢機關。省諮議會前身為「臺灣省議會」,乃臺灣實施精省前的最高民意機關。在立法院於1992年全面改選前,臺灣省議會直選是臺灣民眾可以參與到的民意機關常態選舉中位階最高者。1998年,第十屆臺灣省議會解散後,後繼機關稱省諮議會。因精省後臺灣省已非地方自治實體,其主要任務改以諮詢省政及歷史文獻保存為主。
2018年12月31日,臺灣省諮議會與福建省政府比照臺灣省政府的整併方式同步實質裁撤,行政組織及業務移交中央政府其他機關辦理,檔案、公報、議事錄等文獻實體檔案則移交國家發展委員會檔案管理局保存,資料庫系統則由國史館臺灣文獻館維護營運。因憲法條文仍明定「省」此一地方政府層級,故名義上組織依然存在,僅保留諮議會名稱與諮議長職銜[1][2]。
1946年4月15日,國民政府依《省參議員選舉條例》及《省參議會組織條例》,以間接選舉方式由全台各縣市參議會選出省參議員三十名。1946年5月1日,在臺北市南海路原臺灣教育會館正式成立「臺灣省參議會」(臺北市當時為臺灣省省會)。1948年,因二二八事件爆發後時局不穩,中央延長參議員任期。
1951年,臺灣省調整縣市行政區域,連帶各縣市先後普選議員成立縣、市議會,使原省參議員因選區全部變更而失其代表性。9月,行政院頒《臺灣省臨時省議會組織規程》及《臺灣省臨時省議會選舉罷免規程》。12月,臺灣省臨時省議會成立,黃朝琴、林頂立當選正副議長。[3]臺灣省參議會結束。
1954年6月2日成立第二屆臺灣省臨時省議會,1957年6月成立第三屆。當時台海兩岸處於對峙局面,隨著臺灣省政府疏遷至臺灣中部,臺灣省臨時省議會在1958年5月移往臺中縣霧峰鄉(今臺中市霧峰區)新落成的議事大樓。
1959年6月,行政院以行政命令將臺灣省臨時省議會改稱臺灣省議會,將原臨時省議會第三屆第五次大會改稱為臺灣省議會第一屆第一次大會,將成立之法令改為《臺灣省議會暫行組織規程》。
1998年12月20日,李登輝政府實施精省,臺灣省政府成為行政院的派出機關、失去原有的地方自治功能;臺灣省議會也同步裁撤,並於同日依《中華民國憲法增修條文》第九條第一項第二款及精省條例暨行政院令頒《臺灣省諮議會組織規程》之規定,於原址成立「臺灣省諮議會」,成為臺灣省政府的諮詢機構;省諮議會依法置諮議員至多23員,任期三年,由行政院院長提請總統任命之[4]。此時期省諮議會主要工作為管理臺灣省參議會、臨時省議會、省議會時期之檔案、公報、議事錄以及地方自治事務研究發展[5]。
2007年1月1日,立法院於臺灣省議會紀念園區成立「立法院中南部服務中心」、「立法院議政博物館」,皆列為立法院下的一級單位,立法院也與臺灣省諮議會協議分區管理本園區,1月24日前院長王金平為「立法院中部辦公室」正式揭牌,但仍保留「臺灣省議會紀念園區」名稱迄今。
2008年4月10日,臺灣省議會議事大樓、朝琴館、議員會館列為臺中縣縣定古蹟,臺中縣市合併後,列為臺中市市定古蹟。
2018年6月30日,行政院宣佈省及機關預算歸零與去任務化,不再編列員額與預算,行政組織員額移交立法院,[6]議會相關檔案、公報、議事錄實體檔案檔案、公報、議事錄等文獻實體檔案則移交國家發展委員會檔案管理局保存,資料庫系統則由國史館臺灣文獻館維護營運;[7]同年12月31日臺灣省諮議會實質廢除後,園區由立法院中南部服務中心接手管理。隔年2019年12月16日園區由「立法院中部辦公室」更名為立法院民主議政園區,但仍保留「臺灣省議會紀念園區」名稱。
議會 | 屆別 | 任期 | 議員產生方式[8] | 名額 | 附註 |
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臺灣省參議會 | - | 1946年5月1日-1951年12月11日 | 1946年選舉 | 30 | 由臺灣省各縣市議會間接選舉選出,任期因二二八事件及國共內戰等因素延長。 |
臺灣省 臨時省議會 |
第一屆 | 1951年12月11日-1954年6月2日 | 1951年選舉 | 55 | 由臺灣省各縣市議會間接選舉選出。 |
第二屆 | 1954年6月2日-1957年6月2日 | 1954年選舉 | 57 | 改由臺灣省公民直接選舉選出,任期改為三年。 | |
第三屆 | 1957年6月2日-1959年6月24日 | 1957年選舉 | 66 | ||
臺灣省議會 | 第一屆 | 1959年6月24日-1960年6月2日 | 因法規修正,第三屆臨時省議員改稱為第一屆省議員。 | ||
第二屆 | 1960年6月2日-1963年6月2日 | 1960年選舉 | 73 | ||
第三屆 | 1963年6月2日-1968年6月2日 | 1963年選舉 | 74 | 任期改為四年;為與縣市長選舉同步,任期延長一年。 | |
第四屆 | 1968年6月2日-1973年2月1日 | 1968年選舉 | 71 | 受國際情勢影響,任期延長八個月。 | |
第五屆 | 1973年2月1日-1977年12月20日 | 1972年選舉 | 73 | 為與其他地方選舉同步,任期延長11個月。 | |
第六屆 | 1977年12月20日-1981年12月20日 | 1977年選舉 | 77 | ||
第七屆 | 1981年12月20日-1985年12月20日 | 1981年選舉 | |||
第八屆 | 1985年12月20日-1989年12月20日 | 1985年選舉 | |||
第九屆 | 1989年12月20日-1994年12月20日 | 1989年選舉 | 為使議員任期與民選省長同步,任期延長一年。 | ||
第十屆 | 1994年12月20日-1998年12月20日 | 1994年選舉 | 75 | 唯一一屆省長與省議會同為民選之任期。 | |
臺灣省諮議會 | 第一屆 | 1998年12月21日-2001年12月20日 | 由行政院院長 提請總統任命 |
29 | 1997年憲法增修後將省虛級化,選舉停辦。諮議員任期為三年。 |
第二屆 | 2001年12月21日-2004年12月20日 | ||||
第三屆 | 2004年12月21日-2007年12月20日 | ||||
第四屆 | 2007年12月21日-2010年12月20日 | ||||
第五屆 | 2010年12月21日-2013年12月20日 | ||||
第六屆 | 2013年12月21日-2016年12月20日 | ||||
第七屆 | 2016年12月21日-2018年12月31日 | 1 | 僅象徵性任命諮議長一人,2018年底機關「去任務化」後停止運作。 |
議會 | 屆次 | 姓名 | 任期 | 政黨 | 備註 |
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臺灣省參議會 | - | 黃朝琴 | 1946.05.01~1951.12.11 | ![]() |
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臺灣省 臨時省議會 |
第一屆 | 1951.12.11~1954.06.02 | |||
第二屆 | 1954.06.02~1957.06.02 | ||||
第三屆 | 1957.06.02~1959.06.24 | ||||
臺灣省議會 | 第一屆 | 1959.06.24~1960.06.01 | |||
第二屆 | 1960.06.02~1963.06.01 | ||||
第三屆 | 謝東閔 | 1963.06.02~1968.06.02 | ![]() |
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第四屆 | 1968.06.02~1972.06.06 | 因接任臺灣省政府主席而辭任議員 | |||
代理 | 蔡鴻文 | 1972.06.06~1973.02.01 | ![]() |
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第五屆 | 1973.02.01~1977.12.19 | ||||
第六屆 | 1977.12.20~1981.12.20 | ||||
第七屆 | 高育仁 | 1981.12.20~1985.12.20 | ![]() |
||
第八屆 | 1985.12.20~1989.12.20 | ||||
第九屆 | 簡明景 | 1989.12.20~1994.12.20 | ![]() |
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第十屆 | 劉炳偉 | 1994.12.20~1998.12.20 | ![]() |
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臺灣省諮議會 | 第一屆 | 林柏榕 | 1998.12.20~2000.05.20 | ![]() |
因政黨輪替以政黨政治為由辭職 |
代理 | 彭添富 | 2000.06.13~2001.12.20 | ![]() |
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第二屆 | 范振宗 | 2001.12.21~2002.01.31 | ![]() |
轉任行政院農業委員會主任委員 | |
代理 | 余玲雅 | 2002.02.01~2004.12.20 | ![]() |
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第三屆 | 2004.12.21~2007.12.20 | ||||
第四屆 | 2007.12.21~2009.01.19 | 因政黨輪替及個人生涯規劃為由辭職 | |||
代理 | 李源泉 | 2009.01.20~2010.12.20 | ![]() |
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第五屆 | 2010.12.21~2013.12.20 | ||||
第六屆 | 2013.12.21~2016.6.30 | 因政黨輪替為由辭職 | |||
代理 | 陳成家 | 2016.07.01~2016.12.20 | 無黨籍 | ||
第七屆 | 鄭永金 | 2016.12.21~2018.6.30 | 無黨籍 | 臺灣省諮議會解散 |
台灣戒嚴時期,由於中華民國政府為維繫其「法統」象徵,立法院、國民大會及監察院等國會中央民意機構長期無法全面改選,臺灣省議會的代議功能因而突顯,也成為當時台灣最高代表性的民意代表機構。
許多擔任省議員者都在臺灣民主運動的進程中扮演過重要角色,如李萬居、郭國基、郭雨新、吳三連、李源棧等五名黨外勢力議員合稱「省議會五虎將」,又與許世賢合稱「五龍一鳳」。[10][11][12][13]
1998年12月21日精省後,原臺灣省議會在臺中市霧峰區之建築群改稱為「臺灣省議會紀念園區」,2007年1月立法院於該園區成立立法院中南部服務中心、立法院議政博物館,並統稱立法院中部辦公室,與臺灣省諮議會共用廳舍辦公,同年1月24日由立法院院長王金平為立法院中部辦公室揭牌。2019年起省諮議會去任務化後,園區管理移交立法院中南部服務中心負責;同年12月16日園區更名為立法院民主議政園區[14],但同時也保留臺灣省議會紀念園區之名。
省議會
霧峰國小