設立多個首都嘅政治制度 From Wikipedia, the free encyclopedia
複都制(粵拼:fuk1 dou1 zai3)係種國家設置多個首都嘅制度,相對嘅概念係只設置一個首都嘅單都制。有住廣大領土嘅國家多數會噉採用。有兩個京都時稱爲兩都制(loeng5 dou1 zai3)、兩京制(loeng5 ging1 zai3)。
另外,複都制亦指將國家嘅首都機能分散入多個都市嘅制度。關於現代嘅複都制請參照首都#特殊情況。
喺中央集權國家嘅複都制,皇帝常住嘅都城叫「上京」、「上都」、「京城」、「皇都」、「京師」,其他嘅都城叫「陪都」、「留都」。不過,同陪都對應嘅語句喺西洋係無嘅,呢樣係東亞先有嘅嘢,稱呼做陪都制(pui4 dou1 zai3)。陪都亦係國都,皇帝搬去陪都唔係遷都,而係陪都升咗格。比如日本史中講嘅難波遷都,正確講法係天皇嘅陪都巡守同皇都昇格,同搬咗國都嘅遷都唔同[註 1]。
皇帝留喺陪都時,皇帝唔喺度嘅皇都裏頭會設置國政代理,喺限制權限嘅基礎上由太子監政叫做「太子監國制」,託付畀信賴得過又有力支撐朝政嘅重臣嘅做法叫做「留守官制」。
喺2世紀後半,喺羅馬帝國出現正帝同副帝嘅分治,到戴克里先皇帝時代,帝國分成東西兩部,兩位正帝同兩位副帝夾埋成四帝共治。於是設置四都:尼歌美地亞(希臘文:Νικομήδεια,轉寫:Nikomedeia;即而家嘅伊茲篾,土耳其文:İzmit)、士妙雍(拉丁文:Sirmium)、米迪柯拉農(拉丁文:Mediolanum;即而家嘅米蘭)、奧古斯塔·堤里維羅隆(拉丁文:Augusta Treverorum;即而家嘅堤雅),就噉羅馬失去咗首都機能,但名義上繼續係帝國嘅首都。之後,西方正帝君士坦丁一世統一咗帝國,喺東方建立新都君士坦丁堡。
395年,東帝狄奧多西一世(西帝由佢年幼嘅細仔霍諾留喺形式上擔任)死咗,大仔阿卡狄奧斯做咗東帝,設置兩個都城:東面嘅君士坦丁堡、西面嘅米迪柯拉農(之後遷都去拉文納),羅馬帝國進一步東西二分成拉丁文圈同希臘文圈。
中國嘅複都制開始於城邦時代嘅周朝。周朝興起於關中呢塊渭水流域嘅盆地,佢嘅東方係殷商呢個華北平原諸國嘅盟主,周滅商後,喺關中到呢個平原嘅出口度,有個洛水流域嘅要衝,就喺嗰度建設咗洛陽,作爲支配東方諸國嘅據點,之後又有作爲長安前身嘅關中嘅鎬京,佢同洛陽成爲周朝兩個據點,以此君臨天下,作爲諸侯呢班臣從城邦嘅盟主。
秦朝興起自關中,征服咗中原諸侯呢個國際社會,開拓出統一王朝,但佢喺短期間內崩潰,繼襲佢嘅係西漢呢個長期安定嘅統一王朝,佢以長安爲首都,又以洛陽爲複都來施行佢嘅統治。不過,西漢崩潰後,透過豪族嘅聯合政權再生出來嘅東漢轉移咗佢嘅重心,出咗關中搬到洛陽繼續實行佢嘅統治。
到咗失去漢朝統一後嘅南北朝時代,北周亦實行複都制,其中關中嘅長安作爲首都,係因爲佢係政權中樞嘅軍事力量嘅集結所在,位於東方華北平原出口位置嘅洛陽做咗陪都,噉係因爲佢係穀倉地帶物資嘅集積地。隋朝繼續咗呢項制度,唐朝喺開元十一年(723年),喺長安、洛陽(東都)兩都之外加多太原做北都爲三京,太原北面係鄂爾多斯地方同黃土高原北部嘅遊牧地帶,嗰度有騎馬嘅軍事力量威脅唐朝,太原喺汾水流域扼守住軍事重地。喺至德二載(757年)設鳳翔做西京,鳳翔喺關中渭水盆地西端,離西域更近;設成都(蜀郡)做南京,成都喺四川盆地,係重要嘅穀倉地帶;加多佢哋做五京,不過呢兩個都城無耐就廢咗。唐朝國都中,洛陽集積住華北平原同江南呢啲穀倉地帶嘅物產,相比食糧貧乏嘅長安,洛陽嘅食糧更豐富,皇帝就留皇太子喺長安監國,經常巡幸洛陽。特別係武則天治世年間,佢就幾乎唔喺長安,而住喺洛陽呢個都城。就噉樣,洛陽作爲重要嘅陪都同長安並稱爲兩京。
之後,作爲蒙古帝國皇帝直轄政權嘅元朝成立,按照遊牧國家嘅傳統,皇帝共佢直轄嘅遊牧軍團設立作爲夏營地嘅夏都上都,又設立作爲冬營地嘅冬都大都,佢哋就喺兩都之間呢個廣大嘅首都圈內季節巡迴。明朝喺華北取代咗元朝,當初喺建國地南京統治全國,但舊時嘅大都係同北元對峙嘅前線基地,於是設置佢做北京,將重心移來呢度,於是有南北兩京複都制。興於滿洲嘅清朝喺建國之地設盛京,與之相共嘅係,爲咗統治佢所征服嘅中華世界,佢繼承咗明朝北京、南京嘅首都機能。另外,同樣興於滿洲嘅王朝如渤海、遼、金呢啲都設置五京。
王朝時代嘅中國出於呢啲原因盛行複都制:要統治王朝嘅大本營同征服地呢雙方、軍事上同統治權力上嘅首都機能同經濟上嘅首都機能錯開咗、遊牧國家嘅影響等。
到咗近代國家時代,喺抗日戰爭時放棄首都南京之際,一時之間將首都機能轉移到重慶,稱做陪都。
北宋搞四京制,設置以下四都:
喺渤海國,設置以下五京。
喺中國,洛陽、南京、西安、北京並列做中國四大古都,其中洛陽同西安係東西二都,南京同北京係南北兩京,佢哋嘅並列同兩京制喺中國嘅歷史有關,呢個涉及到中國政治格局嘅變遷。以殘唐五代爲界,喺之前嘅格局係東西競爭,之後轉爲南北競爭[1]。喺之前,關中係根本重地,因爲西北面有重點防範嘅遊牧民族,靠住函谷關可以東進去謀中原,可以西退閉關自守,所以定都西安有重大軍事意義,比如周武王東征滅商、秦始皇滅六國、漢高祖以漢中爲基地奪天下、隋唐依靠關隴集團統一中國,都係從關中出發;而洛陽地處中原,喺漢人南渡前,中原係中國嘅文化、經濟核心,憑住呢點洛陽亦攞到定都資格[1]。
經歷殘唐五代十國嘅大亂,隨住漢人南渡,政治格局轉變爲南北競爭。一方面中國經濟重心轉到南方,結果發展上南北唔平衡,而另一方面南部漢人政權最大嘅威脅在於北部嘅遊牧民族,所以北京成爲爭奪焦點,漢人無咗北京會偏安南方,而遊牧民族攞到北京就可以揮鞭南下。於是定都北京有軍事用意以及均衡南北嘅意義,而南京代表住經濟勢力以及南方作爲退守基地嘅象徵[1]。
中國嘅複都制經歷幾個階段:從周朝到漢朝係長安同洛陽嘅東西二都,用來控制關中、中原呢兩部分;到唐代時前期以東西二都爲主,後期轉變爲多京制,宋遼金時代流行環抱護衛嘅多京制,到明朝設南北兩京,入到南北均衡嘅時代[2]。另外,南京同北京嘅名亦係來自明代時嘅兩京制度,但喺明清時係民間俗稱,論正式名,明朝嘅南京叫應天府,北京叫順天府;清朝嘅北京叫順天府,南京叫江寧府;直到民國,南京同北京先成爲各自嘅正式名。
喺高麗王朝,正都係開京(開城),加埋東京(慶州)、西京(平壤)做三京。到第八代顯宗嘅時代,喺1010年,加埋南京(漢城,而家嘅首爾)成四京。
喺古代日本,對唐朝好強嘅模仿意識令佢採用咗複都制,喺王權發祥之地奈良盆地、同時亦喺水運要衝大阪灣岸同琵琶湖岸設置都城,延曆十二年(793年),桓武天皇廢咗做咗好耐陪都嘅難波宮,定平安京做唯一首都。
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