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臺灣臺東縣底下的一個鄉 来自维基百科,自由的百科全书
卑南鄉(臺灣話:Pi-lâm-hiong;客家話:Pî-nàm-hiông;卑南語:Puyuma;阿美語:Puyuma;魯凱語:Pinang)位於臺灣臺東縣中西部,花東縱谷的南端,東臨太平洋,西接屏東縣霧臺鄉,北毗延平、鹿野、東河三鄉,南鄰臺東市、太麻里鄉、金峰鄉[1]。全境面積約為413平方公里,是臺灣面積最大的平地鄉鎮[註 1];人口約1.7萬人,為臺東縣僅次於臺東市的人口第二大行政區。
卑南鄉 Beinan Township 舊稱:普悠瑪(Puyuma) | |
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鄉 | |
坐標:22°47′N 121°07′E | |
國家 | ![]() |
省 | 臺灣省 |
上級區劃 | 臺東縣 |
下級區劃 | 13村300鄰 |
政府 | |
• 行政機構 | 卑南鄉公所 (立法機關:卑南鄉民代表會) |
• 鄉長 | 郭宗益(卑南鄉鄉長列表) |
面積 | |
• 總計 | 412.6871 平方公里(159.3394 平方英里) |
海拔 | 800 公尺(2,600 英尺) |
人口(2024年7月)(6,886戶) | |
• 總計 | 16,512人 |
• 排名 | 2 |
• 密度 | 40人/平方公里(104人/平方英里) |
時區 | 國家標準時間(UTC+08:00) |
郵遞區號 | 954 |
戶政資料代碼 | 10014040 |
毗鄰 | 延平鄉、鹿野鄉、東河鄉、臺東市、太麻里鄉、金峰鄉;屏東縣霧台鄉 |
網站 | http://www.beinan.gov.tw/ |
族群結構上以漢人為主,臺灣原住民族居次,其中原住民主要為卑南族、魯凱族、阿美族[2],地方通行語為卑南語、阿美語與魯凱語[3]。經濟產業以農牧業為主,並有荖葉、荖花、茶、釋迦、柑桔等農特產。由於地理位置依山面海,境內擁有數個自然景觀[4],且因知本溫泉及歌壇天后張惠妹而聲名大噪,成為臺東縣的新興觀光勝地之一。
「卑南」一詞的起源有許多說法,一說是卑南社對自身部落的稱呼「普悠瑪」(Puyuma)[5]。另一說則稱下賓朗社(Pinaski)的轉音,意為「獲得貢物最高位階的尊稱」,以紀念其偉大的頭目鼻那來(Pinara)[來源請求]。該區最早的文獻紀載可追溯到1638年,荷蘭官員將該地稱之為「卑瑪拉」(Pimala)、「Pinamba」、「Pibamba」、「Pimaba」、「Pima」,皆係「普悠瑪」的轉音。後來漢人也以此地的閩南語「埤南」、「卑南覓」、「卑南」稱之[5]。
清領時期劃為蕃地,嚴禁出入,由當時所謂的「卑南八社」八個聚落所組成。1875年於此設置卑南廳,在1886年改為臺東直隸州,前中研院院長胡適之父胡鐵花曾任知州事。
值得注意的是,當時的卑南社,其實位於現在的臺東市卑南里,並不在現今卑南鄉的範圍內,直至1929年才北遷往卑南鄉南王村。在早期,卑南鄉與台東市在地理上被視為是一個整體,因此在命名脈絡上也相當接近。在清朝及日治初期,「卑南」一詞主要是稱呼台東市區一代,直至1920年,日本政府分別設置台東街(今台東市)與卑南區(今卑南鄉),兩地在行政區劃上才首次分開,1937年改稱「卑南庄」,歸台東郡管轄。但卑南庄旋即於1944年12月1日廢止併入臺東街[5]。
戰後,中華民國政府復將兩地分開,原先的台東街劃為台東鎮,原卑南庄劃歸卑南鄉,並併入原臺東郡的蕃地北側。1974年10月,臺東鎮欲升格為縣轄市,將此鄉卑南、南王、富岡、岩灣、新園、建興、南榮、知本、豐田、建和等十個村併入臺東市,以湊合十萬人,因而形成「卑南」不在卑南鄉,卑南鄉公所竟位於台東市境內的奇特現象,也造成卑南鄉失去了精華區[5]。之後卑南鄉公所遷至太平村。1991年12月16日,當時南迴線的卑南車站改稱臺東新站(2001年改名為臺東車站)[來源請求]。
年份 | 人口 | ±% |
---|---|---|
1981 | 24,420 | — |
1986 | 22,747 | −6.9% |
1991 | 21,534 | −5.3% |
1996 | 20,699 | −3.9% |
2001 | 20,057 | −3.1% |
2006 | 18,745 | −6.5% |
2011 | 18,055 | −3.7% |
2016 | 17,443 | −3.4% |
2021 | 16,833 | −3.5% |
來源:內政部統計月報-各鄉鎮市區人口數. 內政部. [2019-12-19]. (原始內容存檔於2021-06-23). |
根據臺東縣政府民政處統計,2023年底卑南鄉戶數約6.9千戶,人口約1.7萬人[6],是臺東縣人口僅次於臺東市的第二大行政區[7]。鄉內人口最多與最少的村分別是太平村與富源村,2023年底兩村人口分別為3,608人與328人[6],其中太平村也是臺東縣人口最多的村,並在臺東縣所有村里中人口排行第六多[8]。
卑南鄉公所是卑南鄉最高層級的地方行政機關,在中華民國政府架構中為鄉自治的行政機關,同時負責執行縣政府及中央機關委辦事項,卑南鄉的自治監督機關為臺東縣政府。鄉長由全體鄉民直接選舉產生,任期為四年,可連選連任一次。卑南鄉公所並置鄉政會議,為鄉政最高決策機構,在鄉長之下,設有5課3室等8個內部單位及4個附屬機關[9]。
卑南鄉民代表會是卑南鄉的最高民意機關,代表卑南鄉全體鄉民立法和監察鄉政。鄉民代表由公民直選選出,任期為四年,可連選連任。卑南鄉民代表會共有11位鄉民代表,分別為第一選區5席鄉民代表、第二選區2席鄉民代表、第三選區4席平地原住民鄉民代表,主席、副主席由11位鄉民代表互選產生[10]。