菲律賓—北韓關係(韓語:필리핀-조선민주주의인민공화국 관계),是指菲律賓共和國與朝鮮民主主義人民共和國的雙邊關係,兩國都沒有在對方的首都設置大使館,菲律賓駐華大使館兼轄北韓事務,而北韓駐泰國大使館則兼轄菲律賓事務[1]。
歷史
在韓戰期間,菲律賓南韓遠征軍介入並與朝鮮人民軍對戰。1970年代起,兩國開始致力於建立正式的外交關係。到了1980年代,與中華人民共和國關係中斷後的菲律賓共產黨及其所屬反政府武裝新人民軍開始試圖爭取來自北韓的支持,並派代表在其當時的最大支持者越南方面的幫助下前往平壤聯絡相關事宜,並希望藉此直接獲得同樣與中國交惡的蘇聯的直接支持。由於菲律賓的傳統反共立場,且發現繳獲的新人民軍使用的武器中有部分為北韓製造的產品(如68式自動步槍),因而懷疑北韓及其背後的蘇聯支援菲共,雙方的外交關係沒有重大發展[2]。根據美國國務院於1990年發布的《全球恐怖主義形態報告》,北韓涉嫌對新人民軍作出有限的支援[3]。但事實上北韓在中蘇交惡後明確站在蘇聯一邊,儘管1976年後菲共已與中共關係惡化並中斷一切聯繫,可由於菲共始終堅持其毛主義意識形態理論,因而北韓與菲共之間在意識形態上完全無法達成一致,即菲共在當時與蘇聯交好的國家中的支持者僅有越南一國,蘇聯及其陣營的其他國家並不願因其與中國關係惡化而為其提供支持。而新人民軍所使用的北韓武器均來自於前援助國越南,實為越南從北韓獲得的軍援。
1998年,菲律賓擔任東協區域論壇主席,會議中啟動承認北韓為成員國的程序,然而北韓方面表示文萊、菲律賓等東南亞國家應先與其建立正式關係才會加入[2]。
1999年9月,兩國外長在紐約聯合國大會期間進行了會面,討論改善雙邊關係,隨後兩國於2000年4月在哥倫比亞舉行的不結盟運動會議期間進行會談,雙方同意在原則上建立外交關係[2]。
2000年7月12日,時菲律賓外交部長西亞松和北韓駐泰國大使趙仁哲(音譯;조인철)在菲律賓馬尼拉外交部舉行了簽署儀式,雙方正式建交[4][5][1]。菲律賓是與北韓最晚建立正式外交關係的亞洲國家之一,北韓亦於同月加入了東協地區論壇[5][2]。
據報導,在2010年初期北韓曾經提出在馬尼拉設立常駐大使館的要求,但被菲方拒絕。報導說,菲律賓當局的拒絕原因是因為考慮到北韓的外交官員在國際上的信譽問題,而北韓外交官被指經常以「外交活動」在他國進行走私和仿冒行為。西亞松隨後說,北韓方面從未提出過這樣的要求,但菲方仍然願意擴大兩國間的外交關係[1][6]。
菲律賓作為韓美兩國的盟友,依然擔心並持續譴責北韓進行的違反了聯合國安全理事會北韓相關決議的核試驗和導彈試射[7][8]。
聯合國安理會於2016年3月投票決議加重製裁北韓後,菲律賓率先作出了行動並扣押了一艘在聯合國黑名單上的朝籍貨輪「金騰號」,但沒有發現沒有爆炸物或禁用物質。數週後,另一艘據報全體船員包括船長都是北韓人的化學品船「Theresa Begonia」也被扣押,但是也沒有發現任何違禁物質[9]。
經濟關係
根據菲律賓貿易和工業部的報告,菲律賓對北朝鮮出口的主要產品有香蕉、台式電腦、集成電路和女性內衣[10]。
2017年,菲律賓是北朝鮮的第三大貿易夥伴,首二大是合佔該國貿易量90%的中華人民共和國和印度[11]。
北朝鮮在2017年進行導彈試驗後,菲律賓於同年9月起遵守聯合國安理會的制裁決議,暫停對北朝鮮的一切貿易[10]。
參考來源
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