獨立國家國協

獨立國家國協（俄語：Содружество Независимых Государств，羅馬化：Sodruzhestvo Nezavisimykh Gosudarstv，縮寫：СНГ；或按英文縮寫成「CIS」^[a]），簡稱獨立國協，是蘇聯解體前夕，由部分原蘇聯加盟共和國協調成立的一個國家聯盟，其行政架構及運行模式與大英國協類似，屬區域性政治組織，總部設在白俄羅斯首都明斯克，工作語言為俄語。國家元首理事會是獨立國協的最高機構，通常每年召開兩次會議^[3]。1992年在西班牙巴塞隆納舉行的奧運會，獨立國協11個創始國聯合組隊首次以獨立國協名義參加；當年獨立國協各國參加的其他國際體育賽事，也是聯合組隊以獨立國協名義的形式參加的。但此後的國際體育賽事各成員國皆為各自參加。2011年獨立國協成員國在聖彼得堡簽署協議，成立獨立國協自貿區。

「CIS」重新導向至此。關於其他用法，請見「CIS (消歧義)」。

獨立國家國協 Содружество Независимых Государств
會旗 會徽
行政中心	明斯克
最大城市	莫斯科
工作語言	俄語
成員	9個成員國  亞美尼亞  亞塞拜然  白俄羅斯  哈薩克  吉爾吉斯  摩爾多瓦  俄羅斯  塔吉克  烏茲別克 1個聯繫國  土庫曼
政府	邦聯
• 秘書長	謝爾蓋·列別捷夫（俄語：Лебедев, Сергей Николаевич (государственный деятель)）
成立	1991年12月8日
• 集體安全條約組織	1992年5月15日
• 自由貿易協議（CISFTA）簽署	2011年10月18日[1]
• CISFTA建立	2012年9月20日[2]
面積
• 總計	20,996,932平方公里
人口
• 2008年估計	276,917,629
• 密度	12.53/平方公里
GDP（PPP）	2007年估計
• 總計	$29,069.44億
• 人均	$10,498
GDP（國際匯率）	2013年估計
• 總計	$28,088.44億
• 人均	$10,113
貨幣	成員國 俄羅斯盧布 亞美尼亞德拉姆 亞塞拜然馬納特 白俄羅斯盧布 摩爾多瓦列伊 哈薩克堅戈 吉爾吉斯索姆 塔吉克索莫尼 土庫曼馬納特 烏茲別克索姆 關聯國 土庫曼馬納特
時區	UTC+2至+12
行駛方位	靠右行駛
網站 e-cis.info

歷史

1991年12月8日白俄羅斯、俄羅斯、烏克蘭三國領導人舒什克維奇、葉爾辛和克拉夫朱克，在白俄羅斯布列斯特北方五十公里的比亞沃維耶扎原始森林會談，簽署別洛韋日協議，宣布蘇聯解散，其國家繼承為獨立國家國協^[4]。同時他們宣佈獨立國家國協開放給所有前蘇聯加盟共和國加入，也包括有相同目標的其他國家。獨立國家國協宣布所有成員國都是有主權的獨立國家，因此有效地結束蘇聯統治。獨立國協的總部設在白俄羅斯首都明斯克而不是俄羅斯首都莫斯科，原因是俄羅斯政府不希望讓外界認為獨立國協存在的目的是成立新蘇聯，但俄羅斯聯邦被廣泛認為是該組織的實際領導者。

1991年12月21日，另外八個共和國——亞塞拜然、亞美尼亞、哈薩克、吉爾吉斯、摩爾多瓦、塔吉克、烏茲別克和土庫曼——簽署阿拉木圖宣言，加入獨立國家國協，成員國變為11國^[5]。1993年12月喬治亞加入。此時，除了波羅的海三國外的12個蘇聯加盟共和國都已加入獨立國家國協。

2003年及2005年時，獨立國家國協中，有兩個成員國發生顏色革命：喬治亞的愛德華·謝瓦納茲被推翻，吉爾吉斯的阿斯卡爾·阿卡耶夫下台。

在2006年喬治亞退出國防部長理事會，原因是喬治亞計劃加入北約，而不可能同時參與這二個軍事組織。^[6][7]，不過喬治亞仍是獨立國家國協的成員國，一直到2008年南奧塞提亞戰爭後，才在2009年8月退出獨立國家國協。2007年3月時俄羅斯聯邦外交部長伊戈爾·伊萬諾夫表示對於獨立國家國協是否可以發揮功效的疑慮，強調歐亞經濟共同體會成為更有能力的組織^[8]。在喬治亞退出後，烏茲別克、塔吉克及土庫曼的領導人，因各自國家的議題及對俄羅斯的不同意，也沒有參加2009年10月的獨立國家國協會議^[9]。由於克里米亞危機和頓巴斯戰爭，烏克蘭政府在2014年4月宣布該國將停止參與獨立國協，並於2018年5月正式退出其聯繫國身份並撤回代表。^[10]

2009年5月，獨立國協成員國中的亞美尼亞、亞塞拜然、白俄羅斯、喬治亞、摩爾多瓦，以及聯絡國烏克蘭加入了歐盟的東部夥伴關係。

2022年7月8日，哈薩克退出1995年簽署的獨立國協跨國貨幣委員會的協議。^[11]

2022年6月14日，摩爾多瓦外交部長尼庫·波佩斯庫（羅馬尼亞語：Nicu Popescu）表態，儘管此前該國總統桑杜否認，但目前摩國正在考慮退出獨立國協。2021年8月的一次調查表明48.1%的參與者支持摩爾多瓦退出獨立國協。2022年11月30日，波佩斯庫宣布自當日起摩爾多瓦暫停參與獨立國協會議。^[12]2023年5月15日，摩爾多瓦國會議長伊戈爾·格羅蘇宣布，當地決定退出獨立國協，並啟動相關程序。^[13]

成員

1991年蘇聯解體的同時，由原蘇聯加盟共和國俄羅斯、白俄羅斯和烏克蘭於12月8日簽署協議成立。至1991年12月22日為止，有11個原蘇聯加盟共和國作為創始國加入獨立國協，分別是亞塞拜然、亞美尼亞、白俄羅斯、哈薩克、吉爾吉斯、摩爾多瓦、俄羅斯、塔吉克、烏茲別克斯坦、烏克蘭和土庫曼。土庫曼沒有批准過獨立國家國協憲章，即從來沒有成為獨立國家國協官方成員國，並且於2005年8月26日在喀山會議上宣佈改變其地位為準會員國，以保持其國際中立國地位。喬治亞則於1993年12月加入，2008年8月因喬俄戰爭，宣佈退出。烏克蘭沒有批准過獨立國家國協憲章，即從來沒有成為獨立國家國協官方成員國，到2014年3月，因克里米亞危機，烏克蘭已將一份有關退出獨立國協的決議草案提交至烏克蘭國會，並於2018年4月12日宣布將正式退出^[14]。所有的前蘇聯加盟共和國中，只有波羅的海國家立陶宛、拉脫維亞和愛沙尼亞始終拒絕加入此組織。

成員國

國家	簽署	批准	憲章批准	備註
亞美尼亞	1991年12月21日	1992年2月18日	1994年3月16日	創始成員國
亞塞拜然	1991年12月21日	1993年9月24日	1993年12月14日
白俄羅斯	1991年12月8日	1991年12月10日	1994年1月18日	創始成員國
哈薩克	1991年12月21日	1991年12月23日	1994年4月20日	創始成員國
吉爾吉斯	1991年12月21日	1992年3月6日	1994年4月12日	創始成員國
摩爾多瓦	1994年4月8日	1994年4月15日	1994年4月15日	2023年5月15日暫停參與相關事務[15]
俄羅斯	1991年12月8日	1991年12月13日	1993年7月20日	創始成員國
塔吉克	1991年12月21日	1993年6月26日	1993年8月4日	創始成員國
烏茲別克	1991年12月21日	1992年4月1日	1994年2月9日	創始成員國

觀察員國

國家	簽署	批准	憲章批准
蒙古國	2008年	未批准	未批准

聯繫國

國家	簽署	批准	憲章批准	備註
土庫曼	1991年12月21日	1991年12月26日	未批准	創始成員國。自2005年起開始成為聯繫國。

前成員國

國家	簽署	批准	憲章批准	宣布退出	退出生效	備註
喬治亞	1993年12月3日	1993年12月3日	1994年4月19日	2008年8月18日	2009年8月18日[16][17]	因2008年南奧塞提亞戰爭而退出。

前聯繫國

國家	簽署	批准	憲章批准	宣布退出	退出生效	備註
烏克蘭	1991年12月21日	1991年12月10日	未批准	2018年4月12日	2018年5月19日[18]	創始成員國[需要解釋]。因克里米亞危機和頓巴斯戰爭而退出。

秘書長

姓名	國家	任期
伊凡·科羅錢尼亞	白俄羅斯	1991年12月26日—1998年4月29日 (1991-12-26 – 1998-04-29)
鮑利斯·阿布拉莫維奇·別列佐夫斯基	俄羅斯	1998年4月29日—1999年3月4日 (1998-04-29 – 1999-03-04)
伊凡·科羅錢尼亞	白俄羅斯	1999年3月4日—4月2日 (1999-03-04 – 1999-04-02)
尤里·亞羅夫	俄羅斯	1999年4月2日—2004年6月14日 (1999-04-02 – 2004-06-14)
弗拉迪米爾·魯沙伊洛	俄羅斯	2004年6月14日—2007年10月5日 (2004-06-14 – 2007-10-05)
謝爾蓋·尼古拉耶維奇·列別傑夫	俄羅斯	2007年10月5日 (2007-10-05)－現在

相關組織

• 集體安全條約組織
• 獨立國協自貿區
• 歐亞經濟聯盟
• 俄白聯盟國
• 古阿姆民主和經濟發展組織

備注

1. 英語：Commonwealth of Independent States

參考文獻

引用

1. Commonwealth of Independent States Free Trade Agreement. Unescap.org. [2013-07-23]. （原始內容存檔於2013-11-29）.
2. Russia expects CIS countries to create free trade zone by yearend | Ex-Soviet States | RIA Novosti. En.rian.ru. 2010-06-17 [2011-12-27]. （原始內容存檔於2013-05-02）.
3. 独立国家联合体(独联体). 新華網. [2013-04-18]. （原始內容存檔於2016-04-22）.
4. Agreement on the Establishment of the CIS 美國國會圖書館的存檔，存檔日期2006-07-20: 3 founding countries, 8 December 1991 (unofficial English translation). Russian text here [1] （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
5. Alma-Ata Declaration Archive.is的存檔，存檔日期2012-12-13: 11 countries accede to the CIS, 21 December 1991 (English translation). Russian text here [2] （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
6. 03.02.2006. Georgia opts out of ex-Soviet military cooperation body. Pravda.Ru. 2001-09-11 [2013-07-23]. （原始內容存檔於2014-03-09）.
7. RIA Novosti - World - Georgia's quitting CIS council will not affect security - Russian minister. En.rian.ru. [2013-07-23]. （原始內容存檔於2013-05-02）.
8. Russia questions further existence of the CIS post-soviet organisation （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館） InfoNIAC
9. Pannier, Bruce. Russia Facing Resistance With Allies On CIS's Southern Flank. Rferl.org. [2013-07-23]. （原始內容存檔於2013-05-09）.
10. Лащенко, Олександр. Україна досі в СНД чи ні?. Радіо Свобода. 2020-11-26 [2023-12-12]. （原始內容存檔於2021-08-17） （烏克蘭語）.
11. 哈萨克斯坦退出独联体跨国货币委员会协议，俄哈关系裂痕逐步公开化. [2022-07-11]. （原始內容存檔於2022-07-11）.
12. Ministrul de Externe: Republica Moldova și-a SUSPENDAT participarea la reuniunile periodice ale CSI. 2022-11-30 [2023-01-30]. （原始內容存檔於2022-11-30） （羅馬尼亞語）.
13. 摩尔多瓦退出独联体　议长宣布启动程序. 星洲網. 2023-05-16 [2023-05-18]. （原始內容存檔於2023-05-20）.
14. 乌克兰总统宣布将退出独联体-新华网. www.xinhuanet.com. [2018-04-14]. （原始內容存檔於2021-01-24）.
15. 摩爾多瓦退出CIS　議長宣布啟動程序. 東網 (東方日報 (香港)). 2023-05-16 [2023-05-16]. （原始內容存檔於2023-05-16） （中文（香港））.
16. 独联体从昨天起只剩11个国家. 新聞晨報. 2009-08-19 [2013-04-18]. （原始內容存檔於2014-07-29）.
17. 格鲁吉亚正式退出独联体. 新華網. 2009-08-18 [2014-07-21]. （原始內容存檔於2016-11-13）.
18. Ponomarenko, Illia. Ukraine withdraws all envoys from CIS bodies. Kyiv Post. 2018-05-19 [2018-05-20]. （原始內容存檔於2018年5月20日）.

來源

• CIS Executive Committee （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
• Interstate Statistical Committee of the CIS （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
• Charter of the CIS
• PINR - C.I.S. Struggles for Cohesion
• RZB Outlook For Commonwealth Of Independent States

外部連結

參見

• 蘇聯主題
• 國際關係主題
• 獨立國家國協主題

• 蘇聯、蘇聯解體
• 蘇聯加盟共和國 → 後蘇聯國家
• 俄羅斯帝國 → 俄羅斯聯邦
• 華沙條約組織、經濟互助委員會
• 歐洲聯盟、北大西洋公約組織
• 經濟合作組織、上海合作組織
• 《俄羅斯聯邦條約》