特別旗

特別旗是中華民國大陸時期的準一級行政區劃單位，是未被盟部管轄的旗。雖然特別旗直屬於行政院，理論上和省、直轄市同為一級地方政府，但依《蒙古盟部旗組織法》，部分事項必須與省政府會商辦理。實行省縣、盟旗雙軌並行制之下，特別旗無法完全掌控所有地方事務。

沿革

清代不入盟的土默特旗由綏遠城將軍直轄。伊克明安旗受黑龍江將軍節制，另外尚有西套蒙古二旗不設盟，直屬理藩院。

國民政府召開蒙古會議後，1931年制定《蒙古盟部旗組織法》規範蒙古地方制度，並將特別旗的設置組織法制化。^[1]

中華民國政府在中國大陸失守前，設有下列四特別旗：

• 阿拉善霍碩特特別旗：位於寧夏省。
• 額濟納舊土爾扈特特別旗：位於寧夏省。
• 土默特特別旗：位於綏遠省。
• 伊克明安特別旗：位於黑龍江省。^[2]

另在盟旗一體的西路舊土爾扈特部，位於新疆省的西路舊土爾扈特旗也被視為特別旗。

2006年，立法院決議廢止《蒙古盟部旗組織法》，中華民國在法律上廢除盟旗制度，目前中華民國政府未有制定其他有關特別旗制度之法律。^[3]

參考文獻

1. 劉學銚、陳又新. 蒙古盟旗制度西藏政教制度略述稿 (PDF). 蒙藏委員會. 1996 [2024-03-02]. ISBN 9570084383. （原始內容存檔 (PDF)於2024-02-28）.
2. 《中華民國各省（市）縣（市）行政區域代碼》. [2024-03-02]. （原始內容存檔於2018-11-16） –透過行政院主計總處主管法規查詢系統.
3. 《總統府公報》第6671號. 民國95年1月27日出刊 [2024-03-02]. （原始內容存檔於2024-03-02）. 請檢查|date=中的日期值 (幫助)

參見

• 旗 (行政區劃)
• 盟 (行政區劃)
• 中華民國盟部旗列表