指定倖存者

指定倖存者（英語：Designated survivor）是指美國總統、副總統和國家其他高級領導人聚集在同一處時故意安排的一名缺席內閣閣員，此舉是為了確保在總統、副總統、國會領袖及內閣閣員全體喪生之後仍有一名部長級官員能夠依照《總統繼任法案》成為繼任美國總統，以避免極端情況下導致群龍無首的情況。

此條目頁的主題是美國法律在緊急情況時指定的總統繼任者。關於2016年開播的電視影集，請見「指定倖存者 (電視劇)」。

簡介

「指定倖存者」是冷戰期間因為擔心總統等首長級高層遭遇核戰而設置，只有符合資格接任總統的內閣閣員（出生時即獲得美國公民身份，35歲以上，並在美國至少生活14年的人）才可成為「指定倖存者」，例如前國務卿馬德琳·奧爾布賴特因原籍是捷克斯洛伐克，後歸化為美國國籍，所以她不在美國總統繼任順序之中，無法成為指定倖存者。

一般情況下，「指定倖存者」是由美國總統繼任順序上的名單中選出。由於作為「後備總統」，因此「指定倖存者」外出時可享受總統級別的安全保護並乘坐專用交通工具，身邊還跟隨一名武官攜帶著俗稱「核足球」的核手提箱以備不測之需^[1]。

從2005年開始，國會議員也有可能成為「指定倖存者」。如果參眾兩院只剩該名「指定倖存者」，該名倖存的參議員或者眾議員會立刻升為參議院臨時議長或眾議院議長，成為僅次於副總統的總統繼承人。

由於其特殊性質，「指定倖存者」所在的地點必須是嚴格保密的。因此在2010年巴拉克·歐巴馬總統發表國情咨文期間，雖然國務卿希拉蕊·柯林頓有國際行程而並未出席，但歐巴馬仍指定了住房和城市發展部長肖恩·多諾萬成為指定倖存者，因為當時公眾都知道希拉蕊正在英國倫敦參加一場會議^[2]；但若是當時參加總統國情咨文演講活動的高級領導人皆已喪生而希拉蕊仍然倖存，那麼將是希拉蕊繼任美國總統，因為希拉蕊的繼任順序高於肖恩。

指定倖存者列表

場合	指定倖存者	職位	參考
1981年總統在參眾兩院聯席會議上演講[3]	泰雷爾·貝爾（英語：Terrel Bell）	教育部長	[4]
1982年國情咨文（英語：1982 State of the Union Address）	未知
1983年國情咨文（英語：1983 State of the Union Address）	未知
1984年國情咨文（英語：1984 State of the Union Address）	塞繆爾·皮爾斯（英語：Samuel Pierce）	住房和城市發展部部長	[5][6][7]
1985年總統就職典禮	瑪格理特·海克勒	衛生及公共服務部長	[8]
1985年國情咨文（英語：1985 State of the Union Address）	馬可姆·鮑德里奇（英語：Howard M. Baldrige, Jr.）	商務部長	[5][6][9]
1986年國情咨文（英語：1986 State of the Union Address）	約翰·布洛克（英語：John Rusling Block）	農業部長	[5][6][10]
1987年國情咨文（英語：1987 State of the Union Address）	理察·希瑟（英語：Richard Edmund Lyng）	農業部長	[5][6][11]
1988年國情咨文（英語：1988 State of the Union Address）	唐納·保羅·霍戴爾（英語：Donald Hodel）	內政部長	[5][6][4]
1989年總統在參眾兩院聯席會議上演講[3]	勞羅·卡瓦佐斯（英語：Lauro Cavazos）	教育部長
1990年國情咨文（英語：1990 State of the Union Address）	愛德華·德文斯基（英語：Edward J. Derwinski）	退伍軍人事務部長	[5][6][12]
1991年國情咨文（英語：1991 State of the Union Address）	紐曼爾·魯加（英語：Manuel Lujan）	內政部長	[5][6][13]
1992年國情咨文（英語：1992 State of the Union Address）	愛德華·麥迪根（英語：Edward Rell Madigan）	農業部長	[5][6]
1993年總統在參眾兩院聯席會議上演講[3]	布魯斯·愛德華·巴比特（英語：Bruce Babbitt）	內政部長	[5][6]
1994年國情咨文（英語：1994 State of the Union Address）	麥克·埃斯皮	農業部長	[5][6]
1995年國情咨文（英語：1995 State of the Union Address）	費德里科·佩納（英語：Federico Pe?a）	運輸部長	[5][6]
1996年國情咨文（英語：1996 State of the Union Address）	當娜·夏拉拉（英語：Donna Shalala）	衛生及公共服務部長	[5][6][14]
1997年國情咨文（英語：1997 State of the Union Address）	丹·格里克曼（英語：Dan Glickman）	農業部長	[5][6][15]
1998年國情咨文（英語：1998 State of the Union Address）	威廉·戴利	商務部長	[5][6]
1999年國情咨文（英語：1999 State of the Union Address）	安德魯·庫默	住房和城市發展部長	[5][6][16]
2000年國情咨文（英語：2000 State of the Union Address）	比爾·理查森	能源部長	[5][6][17]
2001年總統在參眾兩院聯席會議上演講[3]	安東尼·普林奇皮（英語：Anthony Principi）	退伍軍人事務部長	[5][6]
2001年總統在參眾兩院聯席會議上演講（9·11事件後）	迪克·切尼	副總統	[18]
	湯米·湯普森	衛生及公共服務部長
2002年國情咨文（英語：2002 State of the Union Address）	蓋爾·諾頓	內政部長	[5][6][19]
2003年國情咨文（英語：2003 State of the Union Address）	約翰·阿什克羅夫特	司法部長	[5][6][20]
	諾曼·峰田	運輸部長	[6]
2004年國情咨文（英語：2004 State of the Union Address）	唐納·埃文斯	商務部長	[5][6][21]
2005年總統就職典禮（英語：Second inauguration of George W. Bush）	蓋爾·諾頓	內政部長
2005年國情咨文（英語：2005 State of the Union Address）	唐納·埃文斯	商務部長	[5][6][22]
	特德·史蒂文斯（D-AK）	參議院臨時議長	[23]
	肯特·康拉德（D-ND）	參議員
	約翰·杜立特（R-CA）	眾議員
	喬治·米勒（D-CA）	眾議員
2006年國情咨文（英語：2006 State of the Union Address）	吉姆·尼科爾森	退伍軍人事務部長	[5][6][22]
	特德·史蒂文斯（R-AK）	參議院臨時議長	[24]
2007年國情咨文（英語：2007 State of the Union Address）	阿爾韋托·岡薩雷斯	司法部長	[5][6][22]
	羅伯特·伯德（D-WV）	參議院臨時議長	[25]
2008年國情咨文（英語：2008 State of the Union Address）	德克·肯普索恩	內政部長	[5][6][26]
2009年美國總統就職典禮	羅伯特·蓋茨	國防部長	[27][28]
2009年2月總統在參眾兩院聯席會議上演講	埃里克·霍爾德	司法部長	[5][6][29]
2009年9月總統在參眾兩院聯席會議上演講	朱棣文	能源部長	[30]
2010年國情咨文（英語：2010 State of the Union Address）	肖恩·多諾萬	住房和城市發展部長	[5][6]
2011年國情咨文（英語：2011 State of the Union Address）	肯·薩拉查	內政部長	[5][6][31]
2012年國情咨文（英語：2012 State of the Union Address）	湯姆·維爾薩克	農業部長	[5][6][32]
2013年總統就職典禮（英語：Second inauguration of Barack Obama）	艾力·新關	退伍軍人事務部長	[33]
2013年國情咨文（英語：2013 State of the Union Address）	朱棣文	能源部長	[5][6][34]
2014年國情咨文（英語：2014 State of the Union Address）	厄尼斯·莫尼茲	能源部長	[5][6][35][36]
2015年國情咨文（英語：2015 State of the Union Address）	安東尼·福克斯	交通部長	[5][6]
2016年國情咨文（英語：2016 State of the Union Address）	傑森·約翰遜（英語：Jeh Johnson）	國土安全部長	[5][6]
	奧林·哈奇（R-UT）	參議院臨時議長
2017年美國總統就職典禮	傑森·約翰遜（英語：Jeh Johnson）	國土安全部長
	奧林·哈奇（R-UT）	參議院臨時議長
2017年2月總統在參眾兩院聯席會議上演講	戴維·舒爾金	退伍軍人事務部長	[5][6]
2018年國情咨文（英語：2018 State of the Union Address）	桑尼·珀杜	農業部長	[5][6]
2019年國情咨文（英語：2019 State of the Union Address）	里克·佩里	能源部長	[5][6]
2020年國情咨文（英語：2020 State of the Union Address）	戴維·伯恩哈特	內政部長	[5][6]
2021年美國總統就職典禮	（未公開）		[37]
2021年4月28日總統在參眾兩院聯席會議上演講	因嚴重特殊傳染性肺炎而減少出席者人數，多數內閣成員並未參加，所以沒有指定倖存者。		[5][6][38]
2022年國情咨文（英語：2022 State of the Union Address）	吉娜·雷蒙多	商務部長	[39]
2023年國情咨文（英語：2023 State of the Union Address）	馬蒂·沃爾什	勞工部長	[40]

參見

• 指定倖存者 (電視劇)

參考資料

1. “指定幸存者”：美国的“总统备份”. [2014-05-28]. （原始內容存檔於2019-06-11）.
2. Kamen, Al. "Hillary Clinton will be in London for State of the Union （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）". Washington Post. Accessed 3 February 2010.
3. 1981、1989、1993、2001、2009、2017和2021年為新任總統發表演講，並非正式的國情咨文。
4. Hershey, Jr., Robert D. State of Union: Bewitched by Pageant. New York Times. 1988-01-27 [2013-02-13]. （原始內容存檔於2019-06-09）.
5. Cabinet Members Who Did Not Attend the State of the Union Address. U.S. Senate. [2022-02-23]. （原始內容存檔於2021-06-13）.
6. Cabinet Members Not in Attendance ("Designated Survivor," from 1984), and Frequency By Department. The American Presidency Project. UC Santa Barbara. [2022-02-23]. （原始內容存檔於2022-02-18）.
7. 1984: UPI, "Washington Dateline." Jan 25, 1984
8. Gainesville Sun Gainesville Sun - Jan 21, 1985
9. 1985: UPI, "Washington News." Feb 6, 1985
10. 1986: UPI, "Washington News." Feb 4, 1986
11. 1987: UPI, "Washington News." Jan 28, 1987
12. 1990: Washington Post, Page C3. Jan 31, 1991
13. 1991: Washington Post, Page C3. Jan 31, 1991
14. 1996: USA Today, Page A12. Feb 5, 1997
15. 1997: Washington Post, "Agriculture's Glickman Draws Doomsday Duty for Address." Page A13. Feb 4, 1997
16. 1999: New York Times, "Not Being Invited Was the Honor." Page B2. Jan 21, 1999
17. 2000: Washington Post, "The Reliable Source." Page C3. Jan 28, 2000
18. 2001: New York Times, "Cabinet's 'Designated Absentee' Stays Away." Page A23. Jan 30, 2002
19. 2002: New York Times, "Cabinet's 'Designated Absentee' Stays Away." Page A23. Jan 30, 2002
20. 2003: New York Times, "Ashcroft in Secret Spot During Bush Address." Jan 29, 2003
21. 2004: AP, "Four to Miss Speech Due to Security." Jan 20, 2004
22. For the 2005, 2006, and 2007 State of the Union addresses, the President Pro Tempore of the Senate would have been the highest-ranking survivor.
23. 2005: New York Times, "Five Officials Skip State of the Union Address." Feb 2, 2005
24. 2006: Philadelphia Inquirer, "A Message of Energy, Strength." Feb 1, 2006.
25. 2007: Washington Post, "The Reliable Source." Page C3. Jan 25, 2007.
26. 2008: AP, "Interior Secretary Skips Speech," Jan 28, 2008
27. 2009: AFP American Edition, "Gates to Sit out Obama Inauguration," January 19, 2009
28. Gates To Be Designated Successor On Inauguration Day （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）, CBS News, January 19, 2009.
29. Holder Staying Away From Obama's Speech （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）, Washington Post, February 24, 2009.
30. Energy secretary skips Obama health care address. [2014-07-22]. （原始內容存檔於2009-09-27）.
31. O'Keefe, Ed. State of the Union: Ken Salazar to serve as 'designated survivor'. The Washington Post. 2011-01-25 [2011-01-26]. （原始內容存檔於2020-11-26）.
32. Associated Press. State of the Union: Tom Vilsack to serve as Cabinet's ‘designated survivor. Washington Post. 2012-01-24 [2012-01-24]. （原始內容存檔於2020-12-30）.
33. Shinseki absent from inaugural. Miami Herald. 2013-01-22 [2013-01-22]. （原始內容存檔於2014-02-03）.
34. Rachel Weiner. Steven Chu is the State of the Union 'designated survivor'. Washington Post. 2013-02-12 [2014-07-22]. （原始內容存檔於2015-05-13）.
35. Energy Secretary to be Designated Survivor during State of the Union. FOX News. 2014-01-28 [2014-07-22]. （原始內容存檔於2015-09-24）.
36. Miller, Zeke J. This Man Will Be Your President If The Worst Happens Happens. Time. 2014-01-28 [2014-01-29]. （原始內容存檔於2014-01-30）.
37. Kime, Patricia. Who Was the Designated Survivor for the Inauguration? Outgoing Administration Doesn't Say. Military.com. 2021-01-20 [2021-02-15]. （原始內容存檔於2021-09-16）.
38. Leonard, Ben. No designated survivor for Biden's first joint address to Congress. POLITICO. [2021-04-28]. （原始內容存檔於2021-09-13） （英語）.
39. Lee, M. J. White House chief of staff tells House Democrats he's hoping State of the Union address will boost Biden's poll numbers. CNN. February 24, 2022 [February 24, 2022]. （原始內容存檔於2022-03-19） （英語）.
40. State of the Union 2023: Labor Secretary Marty Walsh named designated survivor. Washington Examiner. 2023-02-07 [2023-02-07]. （原始內容存檔於2023-03-14） （英語）.