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柔珠（英語：Microbeads）是一類透過工業生產製成的、直徑小於1毫米的固體塑膠微粒。[1]這些微粒通常由聚乙烯製成，但也有部分由聚丙烯、聚苯乙烯等材料製成。因其有去除角質與死皮之效果，故在牙膏等個人護理產品中有廣泛應用。生物醫學以及醫療衛生科學領域也會使用柔珠。[2]市售的一支磨砂洗面乳中可能就含有超過30萬顆的柔珠。[3]
此條目介紹的是化妝品中常用的塑膠微粒。關於其他用途的微珠，請見「微珠 (科研)」。柔珠易造成塑膠顆粒水污染，影響水生生物從而造成環境災害。塑膠微粒在水中可以殘留數千年而不消失，即便是可以生物降解的類型，也很難在短時間內降解。[4]
在美國，2015年無微珠水域法案分階段禁止了柔珠在水洗化妝品中的使用。[5][6]台灣已經立法禁止柔珠的生產與進口。[7]中國的業內人士稱內地的柔珠使用量不大，且已經大幅減少，但2018年底前環保部應會有相關法規出台。而在香港，無塑海洋等環保組織也在努力使香港業界各企業開始停止使用柔珠。[8]
柔珠是指工業生產得到的直徑小於1毫米的固體塑膠顆粒。[9]這類塑膠通常由聚乙烯、聚丙烯和聚苯乙烯等常見塑膠的微粒組成。[10][11]
牙膏、洗面乳等個人護理產品中會加入柔珠，將其作為去角質劑使用。[12]因其顆粒直徑相對統一，日用品（如沐浴乳、洗面乳等）中加入的柔珠產生了球向效應，增加了潤滑性，使得此類產品使用起來會有絲滑的感覺。化妝品中常加入彩色的柔珠以增加其視覺吸引力。[13]此外，非處方藥（即OTC藥物[註 1]）中也可能加入柔珠。
一般情況下，污水處理設施的濾網無法將被沖刷進下水道的柔珠濾出，從而使其進入河流水道，最終導致塑膠顆粒水污染。[17]在美國，柔珠已污染五大湖，湖面的微塑膠顆粒密度非常高，尤其是伊利湖。據紐約州立大學研究，五大湖表層平均每平方英里就懸浮著1500至110萬個微塑膠顆粒。[18]
柔珠可以吸收並富集農藥和多環芳香烴等污染物。[12][19]一項研究顯示，微塑膠的攝取對動物幼體傷害有限。[20]但也有研究顯示，吞食過塑膠的鱸魚會做出異常行為，導致其無法注意到捕食者而更難存活。[21]小型魚類、兩棲類、鳥類、大型哺乳類動物等幾類動物都可能誤食塑膠。誤食之可能造成其中毒，這些毒物亦可通過食物鏈不斷富集，從而危害其他物種。通過該途徑在食物鏈中轉移的有害物質包括多氯聯苯（PCBs）、DDT、多環芳香烴(PAHs)等疏水性污染物。[22]
其危害性相關的研究有待完善，動物實驗顯示了這些污染物對動物行為的影響，[23]但未有直接證據顯示這些污染物可以轉移到人類身上並造成影響。[24]對塑膠微粒的檢測技術水平限制了相關研究。[25]當前的諸多對柔珠的限制措施是一種預防性措施。[26]
柔珠有許多天然或易於生物降解的替代品（如海鹽、椰子殼、燕麥、杏仁或可可巴油等皆是優質的天然去角質劑）[27]。這些替代品被沖洗進下水道，接觸自然環境之前，一般都會被分解或過濾。Burt’s Bees和屈臣氏旗下的聖艾芙將使用杏仁核和可可殼來代替柔珠。[28]
2012年，北海基金會發布了一項手機應用程式，使荷蘭的消費者得以了解到個人護理產品中含有柔珠這一事實。[29]2013年夏，聯合國環境署與英國NGO野生動植物保護國際合作開發針對國際用戶的手機應用程式，這一程序成功推廣後，許多跨國企業停止了柔珠的使用。[30]
在美國，禁止柔珠的使用、生產和銷售的法案數量呈增長趨勢，許多化妝品公司已經開始逐步轉變產品線。[31]萊雅打算在2017年前逐步停止旗下產品中柔珠的使用。[32]強生公司在2015年底開始逐步禁用柔珠，在2017年底前將在產品中全部停用柔珠。[33]佳潔士在2016年1月前逐步禁用在牙膏中柔珠。全球範圍內的禁用在2017年底前完成。[34]
2014年，荷蘭政府宣布其有在2016年底以前禁止在化妝品中使用柔珠的打算。荷蘭亦因此成為最早在立法方面提出柔珠禁令的國家。[35]荷蘭環境部大臣威爾瑪·曼斯菲爾德稱樂見於生產貿易組織荷蘭美妝業協會禁止該類產品生產與銷售。[36]截至2017年，80%的該貿易組織成員應完成生產轉型過渡。[37]該貿易組織成員包括聯合利華、萊雅、高露潔-棕欖、漢高公司和強生公司等跨國龍頭企業。[38]
2014年，眾議員弗蘭克·帕隆提出《無微珠水域法案》，旨在禁止各州間含柔珠的水洗化妝品之工業生產與引進。2015年12月7日，美國眾議院通過法案修正案，縮小了原提案中的水洗化妝品定義範圍；[39]美國化學理事會以及其他工業組織集團支持修改後的這一法案；[12][40][41]2015年12月8日，美國參議院通過了這一法案；12月28日，總統簽署了這一法案；[39]2017年7月，該法案生效。（參見H.R. 1321 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館））
各州中，伊利諾州首先立法禁止含柔珠產品之生產與銷售。兩項禁令分別在2018年與2019年生效。[42]貿易組織個人護理產品理事會公開支持了該州的禁令。[43]
截至2015年10月年[update]，除加利福尼亞州外，美國各地都允許使用可生物降解的柔珠。[44][45]強生公司和寶潔對加州的禁令表示反對。[46]
| 州/領地 | 法案通過日期 | 法案生效日期 | 生效範圍 |
|---|---|---|---|
 加利福尼亞州
|
2015年10月8日[46] | 2018年1月1日（個人護理產品禁令）– 2020年1月1日（OTC藥品禁令） | 含有1ppm以上柔珠的化妝品被禁止。可降解柔珠不被允許使用。[45][47] |
 科羅拉多州
|
2015年3月26日 | 2018年1月1日（個人護理產品禁令）– 2020年1月1日（OTC藥品禁令）[48] | 水洗化妝品不得使用柔珠，除非所使用柔珠可以生物降解。 |
 康乃狄克州
|
2015年6月30日 | 2018年1月1日（個人護理產品禁令）– 2020年1月1日（OTC藥品禁令）[49] | 水洗化妝品不得使用柔珠，除非所使用柔珠可以生物降解。 |
 伊利諾州
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2014年6月8日[50] | 2018年1月1日（個人護理產品禁令）– 2020年1月1日（OTC藥品禁令）[51] | 水洗化妝品不得使用柔珠，除非所使用柔珠可以生物降解。處方藥不在禁令範圍內。 |
 印第安納州
|
2015年4月15日 | 2018年1月1日（個人護理產品禁令）– 2020年1月1日（OTC藥品禁令） | 水洗化妝品不得使用柔珠，除非所使用柔珠可以生物降解。[52] |
 緬因州
|
2015年3月 | 2018年1月1日（個人護理產品禁令）– 2020年1月1日（OTC藥品禁令） | 水洗化妝品不得使用柔珠，除非所使用柔珠可以生物降解。 |
 馬里蘭州
|
2015年3月12日 | 2018年1月1日（個人護理產品禁令）– 2020年1月1日（OTC藥品禁令）[53] | 水洗化妝品不得使用柔珠，除非所使用柔珠可以生物降解。 |
 新澤西州
|
2015年3月[54][55] | 2018年1月1日（個人護理產品禁令）– 2020年1月1日（OTC藥品禁令）[56] | 水洗化妝品不得使用柔珠，除非所使用柔珠可以生物降解。[57] |
 威斯康辛州
|
2015年7月1日[58] | 2018年1月1日（個人護理產品禁令）– 2020年1月1日（OTC藥品禁令） | 水洗化妝品不得使用柔珠，除非所使用柔珠可以生物降解。處方藥不在禁令範圍內。 |
2014年，相關立法並未能在紐約州投票通過。[59]
2015年，紐約州的伊利縣通過法令，禁止銷售與分發一切個人護理產品用柔珠（包括可生物降解的柔珠）的地方禁令，這在紐約州尚屬首例對柔珠的禁令。[60]截至2015年9月年[update]，該禁令仍是美國各地最嚴厲的禁令。[61]該禁令於2015年8月12日通過，[62]於2016年2月生效，也是紐約州最先生效的對柔珠的禁令。2015年11月，其它四個紐約州縣市也通過了類似法案。[63]
2015年5月18日，加拿大國會議員約翰·馬凱提出C-680法案，申請禁止柔珠的銷售。[64]
安大略省議會亦提出禁止柔珠的議案，其也因此成為加拿大各省中最先提出此類議案的省份。[65]這份議案提議禁止化妝品、洗面乳等洗護、清洗用品所使用之柔珠的生產；此外，該議案也提議對加拿大所屬五大湖地區水樣進行年檢。[65]
魁北克省潘特克萊爾（Pointe-Claire）市長莫里斯·特魯多以及市議會成員呼籲市民簽署請願書，要求加拿大政府與魁北克省政府禁止柔珠用於化妝品與清洗用品。市長莫里斯·特魯多稱「魁北克省對柔珠的禁令，會促使廠商們停止在產品中使用這些微珠」。[66]
加拿大國會議員梅根·萊斯里在加拿大眾議院提議將柔珠列入加拿大環境保護法中的有毒物質名單，得到「全員支持」。[67]2016年6月29日，該提議得到實施。[31][68]2018年1月，含柔珠的洗漱用品的進口和生產被禁止，其銷售則將於2018年7月被禁止。[69][70]健康產品和非處方藥中的柔珠將於2019年被禁用。[71][31]
2017年12月4日，紐西蘭政府宣布將禁止柔珠在該國的生產與銷售，該禁令將於六個月內生效。[72]
義大利設立了在2020年前禁止使用柔珠的目標。[75]
瑞典將於2018年7月實施進口和生產禁令，銷售禁令將於2019年1月生效。[76]
2018年1月1日，台灣實施了進口和生產禁令，銷售禁令已於2018年7月1日生效。[7]
英國政府發布了的清理產品以及水洗化妝品所使用柔珠的生產禁令，應用於英格蘭地區。[77]禁令於2018年1月9日生效，[78]銷售禁令將在2018年7月1日跟進。[79]由於英國其它地區的相關立法權下放至當地議會，預計各地方議會也將在走完正當程序之後通過類似法案。[80]
2016年11月23日，愛爾蘭住房、計劃、社區與地方政府部（亦負責環境保護）部長西蒙·科文尼告知愛爾蘭參議院稱，因部分微珠對水生、岸生環境有潛在危害，故其打算在2017年知會歐盟理事會關於愛爾蘭在部分個人護理產品中禁止柔珠使用的提案。該立法計劃在2017年通過並實施。2016年11月25日，西蒙·科文尼以信件形式知會歐盟執委會。此外，愛爾蘭也將會支持歐盟範圍內的禁令。[81]
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