剛果民主共和國行政區劃

剛果民主共和國的行政區劃曾經歷多次變更，在比屬剛果時期，殖民政府在當地設立22個行政區，後來在1919年合併成4個省，1932年後又擴增至6個省。當剛果共和國獨立後，新政府於1963年設立21個省，另外首都利奧波德維爾獨立為一城市省，但到了1966年時又裁減至8個省份及首都城市省。薩伊共和國初期，在省份劃分上仍維持8個省份及首都城市省，但在1988年後擴增至11個省份。

剛果民主共和國行政區劃
分類	單一制
位置	剛果民主共和國
數量	26省份（包含1城市省）
人口	1,093,845（下韋萊省）－8,981,552（金夏沙）
面積	9,481平方公里（3,661平方英里）（東開賽省）－199,567平方公里（77,053平方英里）（喬波省）
本級政府	省政府
下級	地區（英語：Territories of the Democratic Republic of the Congo）

目前剛果民主共和國共有26個省，新省份自2015年開始實施^[1]，首都金夏沙在行政上也等同於一個省份。^[2][3]

歷史

當剛果自由邦於1908年被比利時政府接管後，比利時在此建立比屬剛果殖民政府，並劃分22個行政區進行管理。其中10個位於剛果西部的行政區由殖民政府直接管理，而其他位於東部的行政區則由2個副政府管理；東北部8個行政區組成東方省，其他位在東南部的行政區則組成卡坦加省。1919年時，殖民政府重新劃分行政區，將原本22個行政區重組成4個省份，以下為這4個省份名：^[2]

• 剛果-開賽（由西南部5個行政區組成）
• 赤道省（由西北部5個行政區組成）
• 東方省和卡坦加省（原先的副政府轉換而來）

1932年，殖民政府再度修改行政區劃，將原本4個省份增加至6個。新省分名稱最初以其首府城市命名，但在1947年又改採用地區名稱來命名。^[2]比屬剛果後來於1960年獨立建國，新國家的名稱為剛果共和國。到了1963年時，新政府劃分成21個省，首都利奧波德維爾另規劃為城市省，此規劃類似於最初殖民時期劃分的22個行政區方案。1966年時，原本的21個省份合併減至8個省份，同時首都更名為金夏沙。^[2]

1971年，剛果共和國更名為薩伊共和國，卡坦加省、東方省、中剛果省等3個省份也同時更名為沙巴省、上薩伊省、下薩伊省。1975年，首都金夏沙正式成為省級地位。1988年，原基伍省被分成馬涅馬省、北基伍省、南基伍省等3個省份。1997年，薩伊共和國改名為剛果民主共和國，原先在1971年改名的沙巴省及上薩伊省又改回卡坦加省與東方省（英語：Orientale Province），下薩伊省則更換成下剛果省。^[2]

2006年，新通過的剛果民主共和國憲法（英語：Constitution of the Democratic Republic of the Congo）第2條領土組織規畫為26個省^[4]，新規劃再次類似於先前比屬剛果與剛果共和國時期的劃分。行政區重組計劃規定要在新憲法頒布後3年內生效，但實際上進展卻很緩慢。^[5]2007年10月，地方分權部長德尼·卡魯梅·努比（英語：Denis Kalume Numbi）向國民議會提出中央權力下放法案。隨後在辯論中，正反兩派提出了各種問題，最後暫定必須先先透過改變相關法律才能來解決這些問題。^[6]2010年10月，執政的多數派聯盟（英語：Alliance of the Presidential Majority）召開秘密會議，當中有成員提議修改第226條法案，要求將目前的11個省擴增至26個省，同時讓相關籌備人士有更多的過渡時間來處理。^[7]2015年1月9日，剛果國民議會正式通過新行政區劃分法案，根據此法案，新省份應該在接下來12個月內交接完畢。^[8]

地圖

• 
  1914年時的比屬剛果行政區劃分。
• 
  1997至2015年時的剛果民主共和國省分劃分。
• 
  2015年以後的剛果民主共和國省分劃分。

剛果民主共和國省級行政區劃歷史變遷表

比屬剛果				剛果共和國		薩伊共和國		剛果民主共和國
1908	1919	1932	1947	1963	1966	1971	1988	1997	2015
22行政區	4省	6省	6省	21省+1城市省	8省+1城市省	8省+1城市省	11省	11省	26省
坦噶尼喀-姆韋魯	卡坦加	伊莉莎白維爾	卡坦加	北卡坦加	卡坦加	沙巴		卡坦加	坦噶尼喀
									上洛馬米省
盧盧阿				盧阿拉巴					盧阿拉巴
上盧阿普拉				東卡坦加（英語：aut-Katanga District）					上卡坦加
洛馬米		盧桑博	開賽	洛馬米	東開賽				洛馬米
桑庫魯	剛果-開賽			桑庫魯					桑庫魯
開賽				南開賽					東開賽
				盧盧阿布爾（英語：Luluabourg Province）	西開賽				中開賽
				開賽恩納					開賽
中央剛果		利奧波德維爾		利奧波德維爾	金夏沙
下剛果				中剛果		下薩伊		下剛果	中剛果
寬果				寬果	班頓杜				寬果
				奎盧					奎盧
利奧波德二世湖	赤道			馬伊恩東貝（英語：Mai-Ndombe District）					馬伊恩東貝
赤道		科基拉維爾	赤道	中央盆地	赤道				赤道
									楚阿帕
盧隆加				中央剛果					蒙加拉
班加拉
烏班吉				烏班吉（英語：Ubangi Province）					北烏班吉
									南烏班吉
下韋萊	東方	史丹利維爾	東方	韋萊	東方	上薩伊		東方（英語：Orientale Province）	下韋萊
上韋萊									上韋萊
伊圖里				基巴利-伊圖里					伊圖里
史丹利維爾				上剛果					喬波
阿魯維米
馬涅馬		科斯特曼斯維爾	基伍（英語：Kivu）	馬涅馬	基伍（英語：Kivu）		馬涅馬
洛瓦
基伍				北基伍			北基伍
				中基伍			南基伍

現行劃分

剛果民主共和國地圖

2015年以後，剛果民主共和國共劃分26個省，目前這26個省如下列表所示：^[9]

金夏沙 中剛果省 寬果省 奎盧省 馬伊恩東貝省 開賽省 盧盧阿省 東開賽省 洛馬米省

桑庫魯省 馬涅馬省 南基伍省 北基伍省 伊圖利省 上韋萊省 喬波省 下韋萊省 北烏班吉省

蒙加拉省 南烏班吉省 赤道省 楚阿帕省 坦噶尼喀省 上洛馬米省 盧阿拉巴省 上加丹加省

參考來源

1. The World Factbook. www.cia.gov. Central Intelligence Agency. [2016-05-10]. （原始內容存檔於2018-12-24） （英語）.
2. Provinces of the Democratic Republic of Congo. Statoids. [2016-05-01]. （原始內容存檔於2012-03-21） （英語）.
3. Kyalangilwa, Joseph M. Nouvelles entités provinciales (PDF). [2007-01-22]. （原始內容 (PDF)存檔於2011-07-23） （法語）.
4. Congo (Democratic Republic of the)'s Constitution of 2005 with Amendments through 2011 (PDF). Democratic Republic of the Congo. （原始內容存檔 (PDF)於2018-08-04） （英語）.
5. Provinces of the Democratic Republic of Congo (Congo Kinshasa). Statoids. [2011-11-22]. （原始內容存檔於2012-03-21） （英語）.
6. La décentralisation dans l'impasse. Le Potentiel. 2007-10-23 [2011-11-21]. （原始內容存檔於2012-04-06） （法語）.
7. JASON STEARNS. The AMP conclave: Another step towards 2011 elections. 2010-10-12 [2011-11-23]. （原始內容存檔於2011-07-26） （英語）.
8. Election of governors: definite results expected on 18 April. Radio Okapi. 2015-04-18 [2016-03-27]. （原始內容存檔於2016-03-28） （法語）.
9. Democratic Republic of Congo New 26 Provincial Sub-Divisions (PDF). UNHCR. 2015-07-23 [2016-03-27]. （原始內容存檔 (PDF)於2015-12-23） （英語）.

延伸閱讀

• Gwillim Law. Democratic Republic of the Congo. Administrative Subdivisions of Countries: A Comprehensive World Reference, 1900 through 1998. US: McFarland & Company. 1999: 92–94. ISBN 0786407298 （英語）.
• Jean-Claude Bruneau. Les nouvelles provinces de la République Démocratique du Congo: construction territoriale et ethnicités. L'Espace politique. 2009, 7. doi:10.4000/espacepolitique.1296 –透過Revues.org （法語）.