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1935年，畢業於平定中學[1]。1936年加入中國共產黨。1936年至1945年，任山西省平定縣犧盟會常委，晉冀豫游擊縱隊第五支隊政治委員，八路軍一二九師三八五旅十四團三營教導員，中共平定(東)縣委書記，中共榆社縣委書記，中共太行區第三地委組織部部長，在中共中央北方局黨校學習，任中共太行區第四地委組織部部長[2]。1945年至1949年，任中共太行區第四地委副書記兼軍分區副政治委員，中共長治市委書記，中共太行區第三地委書記兼軍分區政治委員，中共太行區委組織部部長[3]。
中華人民共和國成立後，1949年至1954年，任中共山西省長治地委書記兼軍分區政治委員，中共中央華北局政策研究室主任、華北局農村工作部副部長。1954年12月至1956年7月任中共中央農村工作部華北、西北處處長，中共中央農村工作部副秘書長。1956年3月至8月，任中共山西省委副書記，1956年8月至1965年8月，任中共山西省委書記處書記、書記處常務書記，1960年11月至1966年12月，任中共中央華北局委員[4]。1965年8月至1967年1月，任中共山西省委第二書記，1965年12月至1967年1月，任山西省省長，1966年至1970年，文化大革命中受迫害，被關押[2]。1970年至1973年，出任山西省陽曲縣革委會副主任、代主任，山西省革委會常委、省革委會計委主任、省革委會業務組組長。1973年5月至1975年5月，擔任中共山西省委書記（當時設有第一書記）、山西省革委會副主任。1975年5月至1980年10月，任中共山西省委第一書記，1975年5月至1979年12月，任山西省革委會主任。1977年12月至1979年12月，兼任山西省政協主席，曾任山西省軍區第一政治委員[5]。
1981年9月至1985年，任中共四川省委書記（當時設有第一書記）兼四川省重慶市委第一書記。1986年4月，增選為第六屆全國人大財政經濟委員會副主任委員。1985年9月中共全國代表會議、中共十三大分別增選、當選為中央顧問委員會委員[2]。此外他還是第三、五、六次全國人民代表大會代表，中共第八、十、十一、十二次全國代表大會代表，中共第十屆中央候補委員、第十一屆中央委員[6]。
2007年7月9日，因病去世[7]。
1974年12月23日至26日，山西省革命委員會第六次全體會議在太原晉祠賓館召開，補選四屆全國人大代表。會前王謙是省委提名、中央同意的代表候選人，投票結果韓英當選，王謙落選，這是全國第一次省委第一書記落選全國人大代表。
1975年1月12日晚，在四屆人大各代表團團長預備會議上，王洪文、張春橋、吳德都對王謙落選事件進行了批評。省委組織專門人員，檢查選票，辨認字跡，調查對投王謙反對票的委員，投反對王謙票的委員受到了批鬥、非法關押[8]。
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