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沙文漢早年考入寧波浙江省立第四師範學校,後轉入甲種商業學校。1925年4月加入中國共產黨。1925年夏季,在寧波參加聲援上海五卅運動的愛國運動。1926年,從甲種商科學校畢業後回到鄞縣從事農民運動,組織農民協會,成立村中共支部,任鄞縣沙村黨支部書記,鄞奉區委組織委員。1927年秋,任中共寧波市委監察委員,兼管東鄉農民運動。1927年11月,任中共奉化區委書記。
1928年1月,沙文漢到上海,考入東亞同文書院,並擔任共青團法南區委書記。1929年夏,任中共上海青年反帝大同盟黨團書記。1929年7月,赴蘇聯莫斯科列寧學院深造,攻讀馬克思列寧主義理論。1930年,畢業後回國後到上海,任共青團法南區委書記。1930年秋,任共青團江蘇省委工人部部長兼上海總工會青工部部長。1931年,因病休息,暫時失掉組織關係。1932年2月,赴日本東京,考入日本鐵道學校,並重新接上組織關係。1934年秋,回到上海,不久重返日本東京。1936年,開始參加文化界抗日救亡宣傳工作。1936年冬,任全國各界救國會組織部幹事。1937年春,任中共上海臨時工作委員會委員,參加重建統一的上海黨組織的準備工作。
抗日戰爭爆發後,沙文漢任中共江蘇省委宣傳部部長,並分管上海學委和文委系統工作。後兼省委軍委書記、外縣工作委員會書記。參與領導開展蘇南、蘇北等地抗日游擊戰爭。1940年春,任中共江蘇省委代理書記。1942年秋,隨省委撤到淮南抗日根據地。1943年起,先後任中共華中局黨校教務處處長、中共淮南區黨委宣傳部部長、城工部部長。第二次國共內戰時期,先後任中共華中分局城工部部長,中共中央上海局宣傳部部長兼統戰部部長,並分管南京、杭州的地下工作。1948年秋,兼任上海局策反委員會副書記,主持指導國民黨海軍重慶號和第二艦隊的起義。
中華人民共和國成立後,沙文漢歷任中共浙江省委宣傳部部長兼統戰部部長,中共中央華東局台灣工作委員會副書記,浙江省人民政府副主席兼教育廳廳長、浙江大學校長,中共中央華東局宣傳部副部長等職。1954年12月,任浙江省人民委員會省長兼中共浙江省委統戰部部長。1957年12月13日,中共浙江省第二屆代表大會第二次會議通過《關於開除右派份子沙文漢、楊思一、彭瑞林、孫章錄黨籍的決議》,省委常委、省長沙文漢,省委常委、副省長楊思一,省委常委、省檢察院檢察長彭瑞林,省委委員、省委財貿部部長孫章錄等被打成資產階級右派份子、反黨集團。其妻陳修良(時任浙江省委宣傳部長)同時被毛澤東親自劃為右派。[1]期間致力於歷史學研究,著有7萬字的《中國奴隸社會探討》。1964年1月2日,在杭州病故。
1982年11月,中共十一屆三中全會後,中共浙江省委給他平反,恢復名譽。
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