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朝鮮民主主義人民共和國和大韓民國之間的聯絡機構 来自维基百科,自由的百科全书
南北共同聯絡事務所事務處(韓語:남북공동연락사무소 사무처/南北共同連絡事務所 事務處、朝鮮語:북남공동련락사무소/北南共同連絡事務所[2]),中文亦稱北南共同聯絡辦事處[3]、兩韓聯絡辦公室[4]、南北韓聯辦[5],是大韓民國和朝鮮民主主義人民共和國根據2018年4月南北韓高峰會簽訂的《板門店宣言》所共同開辦的常設聯絡辦事處,總部設在北韓的開城工業區內。建築物耗資約170億韓元,由南韓方面全額出資。2018年9月14日正式啟用,其後於2020年6月16日被北韓單方面炸毀。
聯絡事務所的創立源於2018年4月南北韓高峰會時簽訂的《板門店宣言》[6],依約雙方會在開城設立「常設聯絡辦事處」。
根據《板門店宣言》,共同聯絡事務所位於開城工業園區。2018年6月,韓方計劃當年8月中旬開設南北共同聯絡事務所,同時派出籌備小組訪問開城工業園區,為事務所辦公樓修繕施工做準備,辦公樓選址將在開城工業園區綜合支援中心和南北韓交流合作協議事務所兩處地點中選定一處[7]。最終選址南北交流合作協議事務所(韓語:남북교류협력협의사무소/南北交流協力協議事務所),並決定第一層為教育中心和信息室,第二層為南方辦公室,第三層為會議廳,第四層為北方辦公室。然而由於朝美關係不穩,聯絡事務所的正式開張從原定的2018年8月改期至9月14日[6]。
聯絡事務所開張後,初期韓方由統一部次官千海成擔任負責人、朝方以祖國和平統一委員會副委員長田鐘秀作為代表[8]。負責人將主持每週舉行的例會,也是雙方磋商時的交涉代表[8]。此外,雙方會派遣15至20名官員常駐聯絡事務所,負責磋商聯絡、政府間的會談協商、為民間交流提供支援及便利兩地人員往來等[5]。
然而,2019年3月22日北韓工作人員單方面撤離聯絡事務所,令聯絡事務所陷入停擺,北韓對撤離聯絡事務所的行動僅稱接收到上級指令,且不介意韓方工作人員繼續留守[9][10],到了3月25日北韓方面有部分人員回到聯絡事務所辦公[11],3月29日接近恢復原先辦公人員數量[12],直到4月北韓方面代理所長金光成返回了事務所[13]。聯絡事務所的所長會議自2019年2月朝美首腦會談談判破裂後,便面臨了長期地停擺,亦即於2月22日前召開了最後一次會議,惟會議停擺並不影響雙方聯絡官的交流[14][15]。
2020年1月30日,受2019冠狀病毒病疫情影響,雙方決定關閉聯絡事務所,直到疫情結束,而韓方工作人員亦在當日返回[17][18][19]。
2020年6月5日,朝鮮勞動黨統一戰線部發言人發表談話,稱因不滿青瓦台默許脫北者團體發放反朝傳單,要堅決關閉位於開城工業園區的北南共同聯絡事務所。6月13日,勞動黨中央政治局候補委員、第一副部長金與正稱:「在不久的將來,毫無用處的南北韓聯辦將消失得無影無蹤。」[20]同月16日下午2時50分(平壤時間),事務所被朝鮮人民軍炸毀。朝鮮勞動黨的中央新聞機構事後發表宣言道:「事務所悲慘地被炸毀」並表示「這代表著朝鮮國民的憤怒和不滿」。在此同時,韓國陸軍通過目視觀察確認開城工業園區內作為南北韓聯絡事務所的建築物已被北韓方面炸毀。在其爆炸的當天剛好是第一次金大中和金正日兩韓首腦會議20週年紀念。此外,在南韓的攝像鏡頭能拍到聯絡所旁一橦南韓外交人員宿舍受到爆炸衝擊波波及而被同時摧毀。[21][22]。6月17日,金與正發表指責韓方談話,明確指出韓方違反「板門店宣言」第二條第一款之規定,即「在軍事分界線一帶嚴禁擴音機廣播和傳單散布等一切敵對行為」[23]。
時任大韓民國總統文在寅提升南韓的軍事準備級別,也聲明若北韓單方面將兩韓關係升溫將迎來嚴重的後果。青瓦台其後發表聲明譴責這次爆炸「與人們對兩韓關係和朝鮮半島的和平發展願景背道而馳」,並指出「未來任何行動將全是北韓單方面行動的後果」。
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