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在美國總統選舉中,沒有將票投給自己宣誓支持的總統或副總統候選人的選擧人 来自维基百科,自由的百科全书
失信選舉人,又譯作不忠選舉人(英語:Faithless elector)指美國選舉人團中,沒有將票投給自己宣誓支持的兩黨籍正副總統候選人的選舉人。此外,失信選舉人與未承諾選舉人(英語:Unpledged elector)並不相同。
美國總統選舉並非直接選舉,而是經間接選舉選出的特殊選舉制度(美國雖為總統制,但根據薩托利對總統制定義,總統由人民直接選舉,並且有固定任期,非經彈劾與罷免不得使其去職[2][3])。美國憲法規定,各州參眾兩院指定、或規定一種方式產生一定數量(與本州參眾議員總數相同)的選舉人組成選舉人團(在美國憲法第二十三修正案通過後,哥倫比亞特區也可指派三名選舉人),再由選舉人團投票選出正副總統。在美國歷史早期,大部分州都由州議會直接指派選舉人,因此美國總統選舉是間接選舉制度。從19世紀開始,越來越多的州通過普選結果來決定本州選舉人名單。如今,所有州和哥倫比亞特區都採用了這種制度。
一個典型的選舉程序如下:
各州通常都會要求選舉人宣誓,保證將票投給他所在黨派推出的候選人(也就是在本州普選中獲勝的候選人),絕大多數選舉人也會這樣做。在少數情況下,選舉人因為個人感情或者粗心等其他原因沒有這樣做,就成為失信選舉人。
為了避免出現失信選舉人,各州通常都立法約束選舉人的行為,常見的規定例如:
1952年4月3日,在Ray v. Blair一案中出席7人以5票對2票裁定:按照憲法,選舉人是在代表各州行使權利,因此各州有權約束選舉人的行為,也有權撤換拒絕宣誓的選舉人。
2020年7月6日﹐在Chiafalo v. Washington一案中,全體以9票對0票一致裁定各州應設法使其選舉人投票選舉總統時,必須完全遵守州民的投票結果,不能憑個人意願投票。
美國歷史上總共出現158位失信選舉人,其中71人是因為他們宣誓支持的總統候選人在投票前死亡,2人因為不同原因棄權,其餘85人因為各種原因將票投給其他人。可能的原因通常與個人喜好有關,也有一些可能是意外。儘管如此,到目前為止,所有失信選舉人的行為都沒有改變大選的最終結果。2016年華盛頓和科羅拉多州的失信選舉人被罰款一千美元,他們提起上訴,經過一系列訴訟後,2020年聯邦最高法院判定州政府有權處罰失信選舉人。
以下是歷史上部分失信選舉人的列表:
1796年:賓夕法尼亞州選舉人山繆·麥爾斯宣誓投票給聯邦黨候選人約翰·亞當斯,但實際投票支持民主共和黨候選人湯瑪斯·傑弗遜,他將另一張票正確地投給了聯邦黨的湯瑪斯·平克尼。此外有18名選舉人雖有確實投票支持亞當斯,但拒絕投票給平克尼。
1800年:紐約州規定選舉人公開記名投票,但選舉人Anthony Lispenard要求秘密投票,未獲批准。一般認為,他要求秘密投票是因為他試圖將兩張票都投給阿龍·伯爾。最終,他還是將一張選票投給了湯瑪斯·傑弗遜,另一張投給伯爾。一些歷史學家據此認為,如果Lispenard的秘密投票要求獲准,伯爾可能會以74:72戰勝傑弗遜當選總統;但是另一些人也指出:選舉人將兩張票投給同一位候選人是非法的,因此他的選票會被宣告無效,使得傑弗遜和伯爾二人各獲得72票,仍然為平手。[4]
1808年:6名紐約選舉人宣誓投票給民主共和黨總統候選人詹姆士·麥迪遜和副總統候選人喬治·柯林頓,但實際投票反而支持柯林頓當總統,其中3名投麥迪遜作副總統,另外3名投詹姆士·門羅作副總統。
註:在1800年及以前,法律上並不區分總統候選人與副總統候選人,每位選舉人投兩張總統票,獲得最高票者當選總統,次高票者當選副總統。在1800年,這種制度差點導致了選不出總統的危機(詳見條目1800年美國總統選舉),此後美國緊急通過憲法第十二修正案,從1804年開始,總統、副總統選票被分開。
2000年:哥倫比亞特區選舉人芭芭拉·萊特西蒙斯宣誓投票支持民主黨候選人艾爾·高爾和喬·李伯曼,但在投票中棄權,作為對「特區的殖民地狀態的抗議」。(特區居民有權選舉總統及副總統,但在國會中只有無投票權的「列席代表」,沒有國會議員,引起眾多特區居民的不滿。)
2004年:明尼蘇達州的10位選舉人本應將總統票投給民主黨候選人約翰·凱瑞,副總統票投給民主黨候選人約翰·愛德華茲。可是在點票時發現,有一人投票支持「約翰·愛華茲」為總統。(約翰·愛德華茲的英文名為John Edwards,選票上將其寫為John Ewards,記票時仍然記給了約翰·愛德華茲。[5])因為明尼蘇達的選舉人秘密投票,10位選舉人中沒有任何人承認自己投下了這張選票。由於10張副總統選票均投給了約翰·愛德華茲,因此可合理地認為這是一次因為筆誤造成的意外[6]。在此事件之後,明尼蘇達州議會修改了法律,規定選舉人記名投票,並且違規所投選票無效[7]。
2016年:普選投票結束後,已經有多名選舉人表明不會按照選舉結果投票。不少民主黨的支持者因不滿選舉結果(民主黨的希拉蕊·柯林頓在普選票較共和黨的唐納·川普多290萬張,但因選舉人票少74票而落敗,她及競選團隊已承認敗選結果),要求共和黨選舉人不要把選票投給共和黨的唐納·川普。但最後只有兩名應該投給川普的共和黨選舉人(皆來自德州)轉投德州前眾議員讓·保羅及俄亥俄州長約翰·凱西克,其中一人的副總統選票有確實投給共和黨候選人彭斯。反而民主黨則有五名失信選舉人(來自華盛頓州及夏威夷州 ,分別有4票和1票),分別投予前國務卿科林·鮑威爾(3票)、印地安民權領袖信斑鵰(1票)以及民主黨前總統參選人伯尼·桑德斯(1票)。總計7名的失信選舉人,是1872年以來首次出現超過1名失信選舉人。[8]
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