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商代為鬼方部族棲居地。西周至春秋初,先後為嚴狁、翟人部族。春秋周襄王十七年(前635),晉文公發兵「攘翟」,占據圁水(無定河)、洛水(洛河)間地域。戰國周威烈王二十三年(前403),三家分晉,屬魏國。周顯王八年(前361),魏築長城,屬上郡。周顯王四十一年(前328),魏將上郡15邑獻納於秦,建制為上郡膚施縣管轄。前297年至前270年,被趙國占據。
明洪武四年(1371年),置綏德衛。洪武九年(1376年)設榆林千戶所。成化七年(1471年),置榆林衛。成化九年(1473年),延綏鎮治所由綏德遷至榆林城。
民國二年(1913),設榆林道,管轄榆林縣。1926年榆林縣直隸省轄。1935年陝西省設10個行政督察區,榆林縣屬第一督察區。1946年10月13日,鎮川、魚河一帶解放,10月31日建立鎮川縣(駐鎮川堡)。1949年4月,鎮川縣改稱榆林縣。
1949年6月1日,中共占領榆林城,設立榆林市。榆林縣、榆林市同隸屬於陝甘寧邊區陝北行署榆林分區。1950年4月,榆林縣、市合併為榆林縣,屬陝西省榆林專區。1958年12月10日——1961年9月1日,橫山縣併入榆林縣。1988年9月1日,榆林縣改為縣級榆林市,屬榆林地區管轄。 2000年7月1日,榆林地區行政公署撤銷、設立地級榆林市,原縣級榆林市改為榆陽區。
根據2020年第七次全國人口普查結果,榆陽區常住人口為967639人[2],常住人口數在榆林市12個縣級行政區中排第1位。 全區常住人口與2010年第六次全國人口普查的637617 人相比,十年共增加330022 人,增長51.76%,年均增長率為4.26%。