最低度開發國家(也稱作最不發達國家未開發國家低開發國家,英語:Least developed country縮寫LDCLDCs)是指那些經聯合國認定的社會經濟發展水準以及人類發展指數最低的一系列國家。「最低度開發國家」一詞最早出現在1967年10月77國集團通過的《阿爾及爾憲章》(Charter of Algiers)中[1][2]。最低度開發國家的概念最初出現於1971年11月18日的聯合國第2768號決議案[3][4]。目前,聯合國經濟及社會理事會每三年根據發展政策委員會的建議對「最低度開發國家名單」作一次審查[5]聯合國貿易和發展會議每年都會發表《最低度開發國家報告》。

「最低度開發國家」全球分布圖,綠色為已經除名的國家

衡量標準

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賴比瑞亞磨甘蔗的男孩
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賴比瑞亞的游擊叛軍
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剛果難民營
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寮國的農村

1971年聯合國大會2768號決議

  1. 人均國民生產毛額在100美元以下;
  2. 在國內生產毛額中製造業所占比重低於10%;
  3. 人口識字率在20%以下。

根據這個標準,當時聯合國把24個聯合國會員國列為最低度開發國家。

1981年聯合國發展計劃委員會[a]把第一條標準改為人均國民生產毛額在250美元以下,當時全世界有39個最低度開發國家。[2]

1991年3月聯合國發展計劃委員會制定的標準

1991年3月,聯合國發展計劃委員會對最低度開發國家的劃定作出新的規定。這一規定把最低度開發國家定義為那些長期遭受發展障礙的低所得國家,特別是人力資源開發水準低和有嚴重結構性缺陷的國家,並將其衡量標準調整為:

  1. 人均國內生產毛額在600美元以下;
  2. 擴大的實際生活質量指數(包括預期壽命、人均攝取熱量、入學率、識字率等)不超過47點;
  3. 經濟多種經營指數(包括製造業工業就業比重等)不超過22點。(人口超過7500萬的國家被排除在外)[2]

2015年3月聯合國發展政策委員會制定的標準

  1. 人均所得標準。這項標準依據的是人均國民總所得(GNI)(3年平均數),1035美元以下的國家可列入最低度開發國家名單,1242美元以上的國家從最低度開發國家名單中剔除;
  2. 人力資產標準。這項標準依據的是一項綜合指數(人力資產指數),其中包括營養、健康、入學率、識字率等多項指標;
  3. 經濟脆弱性標準。這項標準依據的是一項綜合指數(經濟脆弱性指數),其中包括自然衝擊程度、經濟易受衝擊程度、經濟規模狹小程度、地理位置偏遠程度等多項指標。[5][8]

符合所有三項標準列出的列入名單要求,而且人口不超過7500萬的國家,將列入最低度開發國家名單;在對名單進行的至少連續兩次的三年期審查中達到三項標準中至少兩項標準規定的「畢業」門檻的國家,通常可從最低度開發國家名單中剔除。不過,如果一最低度開發國家的人均GNI增至至少兩倍於「畢業」門檻的水準,該國家即被認為有資格「畢業」,不論其在另外兩項標準之下的表現如何。[8][9]

現行最低度開發國家名單

根據最新制定的標準,截至目前,全世界經聯合國批准的最低度開發國家總共有45國。其中非洲就有33國,亞洲有8國,大洋洲有3個島國美洲僅有海地一國,而在歐洲則沒有最低度開發國家。具體名單如下:[10][11]

  • 粗體表示處於畢業審查過渡期當中

非洲國家(共33國)

亞洲國家(共8國)

大洋洲國家(共3國)

美洲國家(共1國)

獲除名的最低度開發國家

原最低度開發國家從最低度開發國家名單中剔除,擺脫最低度開發國家身份,聯合國稱之為「畢業」。最低度開發國家經聯合國大會批准「畢業」後,還需要經過一個審查過渡期(一般為期三年,可延期;在此期間仍保留最低度開發國家身份),才能夠真正「畢業」。迄今為止,只有七個國家從最低度開發國家名單「畢業」。此外,錫金獲除名不是因為「畢業」,而是因為其被併入印度。名單如下:

參見

注釋

參考文獻

外部連結

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