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國家教材委員會,是中華人民共和國國務院成立的國務院議事協調機構,負責全國教材的編審工作。
1949年前,教材主要由個人或者機構編寫。1951年後,教材開始統一編寫,即統編、統購、統銷,但因不同地域文化等方面差異大,使用過程中出現不少問題,之後開始由各省、自治區、直轄市自行組織編寫。1999年實行課程改革後,政府提出了課程標準,放開由地方及出版機構編寫教材,由教育部門審核。教育部基礎教材的審定工作曾經主要由教育部基礎教育二司負責,後來教育部司局機構調整,分設教材局和基礎教育司[1]。由地方及出版機構編寫的教材在使用中出現了一系列問題[2]。
1953年5月,中共中央政治局會議討論教育工作,毛澤東指示中央人民政府教育部寧可把別的攤子縮小,也要多調人編寫社會主義教材。1977年2月,鄧小平在教育部向國務院呈報的《關於高等學校教材編審出版工作的請示報告》上批示:「編寫教材是提高教學的關鍵,要有足夠的合格人力加以保障。」中共十八大以來,中共中央總書記習近平就中小學教材、少數民族文字教材、高校思想政治理論教材等作出一系列指示。2016年12月,習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上指出:「教材建設是育人育才的重要依託。建設什麼樣的教材體系,核心教材傳授什麼內容、倡導什麼價值,體現國家意志,是國家事權。」[3]
2016年底,中共中央辦公廳、國務院辦公廳聯合發布《關於加強和改進新形勢下大中小學教材建設的意見》(中辦發〔2016〕66號),提出要健全國家教材制度,成立國家教材委員會,並明確了國家教材委員會的主要職責[3]。
2017年春季教材全面落實「九一八事變」後的14年抗戰概念。2017年5月,教育部啟動部署全國大中小學教材建設五年規劃和教材管理辦法研製工作。2017年6月26日,教育部辦公廳印發《關於2017年義務教育道德與法治、語文、歷史和小學科學教學用書有關事項的通知》,要求義務教育道德與法治、語文、歷史等科需使用規定教材,教材一律不得出現提供額外教學輔助資料的連結網址、二維碼等信息[1]。
2017年7月3日,《國務院辦公廳關於成立國家教材委員會的通知》(國辦發〔2017〕61號)發出,為貫徹落實《關於加強和改進新形勢下大中小學教材建設的意見》,進一步做好教材管理有關工作,國務院決定成立國家教材委員會[4]。這是中華人民共和國成立以來第一個統籌指導管理全國教材工作的組織機構[3]。
2017年《國務院辦公廳關於成立國家教材委員會的通知》規定,國家教材委員會的主要職責是:「指導和統籌全國教材工作,貫徹黨和國家關於教材工作的重大方針政策,研究審議教材建設規劃和年度工作計劃,研究解決教材建設中的重大問題,指導、組織、協調各地區各部門有關教材工作,審查國家課程設置和課程標準制定,審查意識形態屬性較強的國家規劃教材。」[4]
2017年7月3日《國務院辦公廳關於成立國家教材委員會的通知》確定的組成人員是[4]:
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2018年11月20日《國務院辦公廳關於調整國家教材委員會組成人員的通知》(國辦發〔2018〕109號)確定的組成人員是[5]:
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主要領導 | |
主任 (局長) |
田慧生 |
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副主任 (副局長) |
申繼亮(一級巡視員)、陳矛、劉宏傑 |
機構概況 | |
業務上級機構 | 中華人民共和國教育部 國家教材委員會 |
組織上級機構 | 中華人民共和國教育部 |
機構類型 | 教育部內設機構 國家教材委員會的辦事機構 |
行政級別 | 正司局級 |
聯絡方式 | |
總部 | |
實際地址 | 北京市 |
對外官網 | www |
教育部教材局,與國家教材委員會辦公室合署辦公,是中華人民共和國教育部內設機構。
2017年《國務院辦公廳關於成立國家教材委員會的通知》規定,「國家教材委員會辦公室設在教育部,由教育部教材局承擔辦公室工作。」[4]
根據有關規定,教育部教材局(國家教材委員會辦公室)承擔下列職能:
根據有關規定,教育部教材局(國家教材委員會辦公室)設置下列機構:
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