国务会议(韩语:국무회의/國務會議)是大韩民国的最高行政决策机构和政府内阁,以总统为中心,参与讨论宪法规定的“属于行政部门权力范围内的重要政策”。韩国政府行政部门中,最具影响力的部门是政府部委 [1]。
组成人员
截至2024年,韩国的行政部门由19个部、3个机构和19个厅组成。国务会议包括总统、国务总理及18名部长。任何部长在韩国国会通过其任命之前,必须先被任命加入国务会议。除总统和国务总理外,国务会议成员不得超过30人,不少于15人。总统为国务会议议长,国务总理为副议长。
虽然不是国务会议的正式成员,但总统秘书室长(대통령비서실장)、国务调整室长(국무조정실장)、法制处长(법제처장)、食品医药品安全处长(식품의약품안전처장)、公正交易委员会委员长(공정거래위원회위원장)、金融委员会委员长(금융위원회위원장)、首尔特别市长以及法律指定或国务会议议长认为必要的其他官员,也可以出席国务会议,并在国务会议面前发言,但对会议讨论的事项无表决权[2]。
首尔特别市长虽然是广域地方自治团体长的首长,与中央行政部门没有直接关系,但考虑到首尔作为特殊城市的特殊地位,以及首尔特别市长是韩国唯一的内阁级市长,因此获准出席国务会议。
职位 | 现任官员 | 党派 | 就职日 |
---|---|---|---|
总统(议长) | 尹锡悦 | 国民力量 | 2022年5月10日 |
国务总理(副议长) | 韩惪洙 | 无党籍 | 2022年5月21日 |
国务委员 | |||
副总理兼任企划财政部部长 | 崔相穆 | 无党籍 | 2023年12月29日 |
副总理兼任教育部部长 | 李周浩 | 无党籍 | 2022年11月7日 |
科学技术资讯通信部部长 | 李宗昊 | 无党籍 | 2022年5月10日 |
外交部部长 | 赵兑烈 | 无党籍 | 2024年1月10日 |
统一部部长 | 金暎浩 | 无党籍 | 2023年7月28日 |
法务部部长 | 朴性载 | 无党籍 | 2024年2月22日 |
国防部部长 | 申源湜 | 国民力量 | 2023年10月7日 |
行政安全部部长 | 李祥敏 | 无党籍 | 2022年5月12日 |
国家报勋部部长 | 姜贞爱 | 无党籍 | 2023年12月26日 |
文化体育观光部部长 | 柳仁村 | 无党籍 | 2023年10月7日 |
农林畜产食品部部长 | 宋美玲 | 无党籍 | 2023年12月29日 |
产业通商资源部部长 | 安德根 | 无党籍 | 2024年1月4日 |
保健福祉部部长 | 曹圭鸿 | 无党籍 | 2022年10月4日 |
环境部部长 | 韩和镇 | 无党籍 | 2022年5月10日 |
雇佣劳动部部长 | 李正植 | 无党籍 | 2022年5月10日 |
女性家族部部长 | 空缺 | ||
国土交通部部长 | 朴庠禹 | 无党籍 | 2023年12月26日 |
海洋水产部部长 | 康徒衡 | 无党籍 | 2023年12月29日 |
中小企业和初创企业部部长 | 吴姈姝 | 无党籍 | 2023年12月29日 |
出席政府委员 | |||
科学技术革新本部长 | 朱永昶 | 无党籍 | 2022年5月13日 |
通商交涉本部长 | 郑仁敎 | 无党籍 | 2024年1月10日 |
出席总统辖下机关官员 | |||
总统秘书室长 | 李官燮 | 无党籍 | 2023年12月29日 |
韩国国家安保室长 | 张虎镇 | 无党籍 | 2024年1月1日 |
韩国总统秘书室政策室长 | 成太胤 | 无党籍 | 2023年12月29日 |
出席国务总理辖下机关官员 | |||
国务协调室长 | 方基善 | 无党籍 | 2023年8月23日 |
人事革新处长 | 金胜镐 | 无党籍 | 2022年5月13日 |
法制处长 | 李完揆 | 无党籍 | 2022年5月13日 |
食品医药品安全处长 | 吴裕耕 | 无党籍 | 2022年5月27日 |
公正交易委员会委员长 | 韩基贞 | 无党籍 | 2022年9月16日 |
金融委员会委员长 | 金周显 | 无党籍 | 2022年7月11日 |
出席广域自治团体长 | |||
首尔特别市长 | 吴世勋 | 国民力量 | 2021年4月8日 |
职能
国务会议是韩国行政部门的最高政策商议和决策机构。大韩民国宪法第89条规定,国务会议必须决定 "行政机关职权范围内的重要政策"[3]:
- 国家的基本计划和政府的一般政策。
- 宣战、媾和及其他重要的对外政策。
- 宪法修正案、国民投票案、条约、法律及总统令。
- 预算、决算、国有财产处理基本计划,构成国家负担的契约及其他有关重要财政事项。
- 总统的紧急命令、紧急财政经济命令及其处理,戒严令及其解除令。
- 有关重要军事事项。
- 召开国会临时会议的要求。
- 荣誉称号的授予。
- 赦免、减刑及恢复政治权利事项。
- 政府各部职能的划分。
- 与授予或分配政府内部许可权有关的基本计划。
- 有关对国家治理的评价和分析。
- 制定和协调政府各部的重要政策。
- 有关解散政党的提议。
- 向政府提出、与政策有关的请愿及其答复。
- 检察总长、联合参谋议长、各军种参谋总长、国立大学校长、驻外大使及其他法律规定的公务员和国有企业领导的任命。
- 其他由总统、国务总理或国务委员提出的事项。
必须指出,韩国国务会议的职能与许多其他形式类似的国家的内阁有所不同。韩国的政治制度基本上是总统制,但又结合了议会内阁制的某些特点,因此,韩国国务会议也是两种制度的结合。韩国国务会议在执行政策的同时,还为总统进行政策咨询。这反映出韩国大体上是总统制共和国,国务会议的决议也不能约束总统的决定。在这方面,韩国国务会议类似于总统制共和国中,总统的咨询顾问委员会。但与此同时,大韩民国宪法详细规定了包括预算和军事事项在内的17类事务,其除总统批准外,还需要国务会议的决议通过。在这方面,韩国国务会议类似于议会制内阁[4]。
参见
参考文献
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