万安滩
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万安滩(英语:Vanguard Bank;越南语:Bãi Tư Chính/𣺽司政)为南沙群岛(也是整个南海诸岛)最西侧的陆地浅滩,位于东经109°36′~109°57′,北纬7°28′~7°33′,面积约10万平方公里,最浅水深为16.5米[1]。中华民国、中华人民共和国及越南以“自然延伸原则”作为主张大陆礁层及占领南海岛礁的法理基础,宣称此争议地为其固有领土。目前越南在此建有高脚屋,自2019年夏天中越南海对峙后,中国已开始对万安滩进行常态化巡逻。[2]
历史
- 1935年中华民国水陆地图审查委员会公布的名称为“前卫滩”。[3]
- 1947年中华民国内政部方域司公布的名称为“万安滩”。[3]
- 1983年中华人民共和国中国地名委员会公布的标准名称为“万安滩”。[3]
- 1992年,中国海洋石油与美国克瑞史东能源公司(Crestone Enesgy Co.)签约探勘南沙群岛万安滩附近水域之石油蕴藏(“万安北—21”区块)。[4]
- 1994年4月13日,中国海洋地球物理勘探船“实验2号”遭到了越南5艘武装船只的围攻。双方对峙了3天3夜后,中方船只于16日收到中央政府指示,停止了万安滩的石油勘探作业并撤离。1992年中美双方签署的合同也因此中断。越南方面声称中方入侵了其海域及大陆架,要求中方船只立即撤离。[4]
- 2017年6月18日,原定在越南进行访问的中国军委副主席范长龙临时取消中越两军高层关于边界问题的磋商,缩短访问行程提前回国。外界推测原因乃会议期间,越方在万安滩附近,也就是越南划定的136-03区块(即中方的“万安北—21”)强行进行油气开采前的勘探工作,激怒了中国军方。中国解放军在万安滩附近海域出动了40艘军舰、海警船和数架运-8军用运输机,提前阻止越南的钻探行动。越南媒体强调,万安滩距离越南本土约160多海里,属越南200海里专属经济区范围,并批评中方“干涉越南主权”。[5]
- 2017年7月24日,为避免与中国发生冲突,越共中央总书记阮富仲及国防部长吴春历要求越南与西班牙能源公司雷普索尔(Repsol)(及其伙伴穆巴达拉石油公司(Mubadala Petroleum))停止在136/03区块的钻探活动。[6]
主权争议
1992年中华人民共和国通过了领海及毗连区法,同年五月,中国国家海洋石油公司与美国克瑞史东能源公司(Crestone Enesgy Co.)签约探勘南沙群岛万安滩附近水域之石油蕴藏,从此中国历史性的开始,开发南海石油资源的计划,但新时期计划是否搁置有待核实。
2019年夏天,中越两国在南沙群岛万安滩附近发生冲突,随后两国展开激烈对峙。因中国派遣调查船和大批军舰来此展开活动。自此以后,中国开始对万安滩进行常态化巡逻。[2]
依据“中华民国领海及邻接区法”第四条及第十四条规定办理,中华民国行政院于1999年2月10日台八十八内字第06161号令公告“中华民国第一批领海基线、领海及邻接区外界线”,范围含台湾本岛及附属岛屿、东沙群岛、中沙群岛及南沙群岛等四区域,将万安滩作为中华民国现行疆域的极西点。
越南认定万安滩及其以西的岛礁均属越南大陆礁层的一部分。因此一再抗议中国与美国克瑞史东能源公司(Crestone Energy Co.)签约在当地合作探油。目前越南在此地建有高脚屋。
参考文献
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