菲律宾—朝鲜关系(韩语:필리핀-조선민주주의인민공화국 관계),是指菲律宾共和国与朝鲜民主主义人民共和国的双边关系,两国都没有在对方的首都设置大使馆,菲律宾驻华大使馆兼辖朝鲜事务,而朝鲜驻泰国大使馆则兼辖菲律宾事务[1]。
历史
在韩战期间,菲律宾韩国远征军介入并与朝鲜人民军对战。1970年代起,两国开始致力于建立正式的外交关系。到了1980年代,与中华人民共和国关系中断后的菲律宾共产党及其所属反政府武装新人民军开始试图争取来自朝鲜的支持,并派代表在其当时的最大支持者越南方面的帮助下前往平壤联络相关事宜,并希望借此直接获得同样与中国交恶的苏联的直接支持。由于菲律宾的传统反共立场,且发现缴获的新人民军使用的武器中有部分为朝鲜制造的产品(如68式自动步枪),因而怀疑朝鲜及其背后的苏联支援菲共,双方的外交关系没有重大发展[2]。根据美国国务院于1990年发布的《全球恐怖主义形态报告》,朝鲜涉嫌对新人民军作出有限的支援[3]。但事实上朝鲜在中苏交恶后明确站在苏联一边,尽管1976年后菲共已与中共关系恶化并中断一切联系,可由于菲共始终坚持其毛主义意识形态理论,因而朝鲜与菲共之间在意识形态上完全无法达成一致,即菲共在当时与苏联交好的国家中的支持者仅有越南一国,苏联及其阵营的其他国家并不愿因其与中国关系恶化而为其提供支持。而新人民军所使用的朝鲜武器均来自于前援助国越南,实为越南从朝鲜获得的军援。
1998年,菲律宾担任亚细安区域论坛主席,会议中启动承认朝鲜为成员国的程序,然而朝鲜方面表示文莱、菲律宾等东南亚国家应先与其建立正式关系才会加入[2]。
1999年9月,两国外长在纽约联合国大会期间进行了会面,讨论改善双边关系,随后两国于2000年4月在哥伦比亚举行的不结盟运动会议期间进行会谈,双方同意在原则上建立外交关系[2]。
2000年7月12日,时菲律宾外交部长西亚松和朝鲜驻泰国大使赵仁哲(音译;조인철)在菲律宾马尼拉外交部举行了签署仪式,双方正式建交[4][5][1]。菲律宾是与朝鲜最晚建立正式外交关系的亚洲国家之一,朝鲜亦于同月加入了亚细安地区论坛[5][2]。
据报导,在2010年初期朝鲜曾经提出在马尼拉设立常驻大使馆的要求,但被菲方拒绝。报导说,菲律宾当局的拒绝原因是因为考虑到朝鲜的外交官员在国际上的信誉问题,而朝鲜外交官被指经常以“外交活动”在他国进行走私和仿冒行为。西亚松随后说,朝方从未提出过这样的要求,但菲方仍然愿意扩大两国间的外交关系[1][6]。
菲律宾作为韩美两国的盟友,依然担心并持续谴责朝鲜进行的违反了联合国安全理事会朝鲜相关决议的核试验和导弹试射[7][8]。
联合国安理会于2016年3月投票决议加重制裁朝鲜后,菲律宾率先作出了行动并扣押了一艘在联合国黑名单上的朝籍货轮“金腾号”,但没有发现没有爆炸物或禁用物质。数周后,另一艘据报全体船员包括船长都是朝鲜人的化学品船“Theresa Begonia”也被扣押,但是也没有发现任何违禁物质[9]。
经济关系
根据菲律宾贸易和工业部的报告,菲律宾对北朝鲜出口的主要产品有香蕉、台式电脑、集成电路和女性内衣[10]。
2017年,菲律宾是北朝鲜的第三大贸易伙伴,首二大是合占该国贸易量90%的中华人民共和国和印度[11]。
北朝鲜在2017年进行导弹试验后,菲律宾于同年9月起遵守联合国安理会的制裁决议,暂停对北朝鲜的一切贸易[10]。
参考来源
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