国民收入倍增计划(日语:国民所得倍増計画/こくみんしょとくばいぞうけいかく kokumin shitoku baizō keikaku)是日本首相池田勇人于1960年秋季发起的一项长期经济发展计划。[1]该计划旨在通过税收减免、导向性的投资、扩大社会保障网、鼓励出口以刺激工业发展,在十年内将日本国民生产总值翻倍。为了实现十年内经济翻倍的目标,该计划要求年均经济增长率达到7.2%。事实上,在该计划实施过程中,日本的年度增长率平均超过了10%,经济规模在不到七年的时间里就翻了一番。[2]
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1960年反对《美日安保条约》的大规模安保斗争导致岸内阁倒台后,池田内阁提出了收入倍增计划,旨在将日本的全国性议题从政治斗争转向经济增长,从而形成社会共识。[3]不过,池田及其智囊团自1959年年中以来一直在制定该计划,其中最著名的是经济学家下村治。[4]
收入倍增计划偏向于公共投资,如水利、教育、交通等许多之前由于侧重私营企业投资而缺乏资金的公用事业。该计划促进了国际贸易,让出口公司享受了红利,中小企业得以更便利地参与进国际市场。技术创新也日益受到重视,高质量产品出口到了世界各地。农业部门的效益亦有提升,社会保障网普遍建立,涌入城市的农村人口迁移潮得到应对。城市规划改善,国土空间得到了有效利用。[5]
此计划被普遍认为成功地实现了其政治与经济目标。历史学家尼克·卡普尔称,该计划“将‘经济增长主义’确立为日本人民和政府的一种世俗宗教,使政府政策的成效和人民的获得感最终由年度GDP百分比的变化来衡量”。[6]该计划的各个方面已经被其他国家,尤其是为希望效仿日本的出口导向型增长的亚洲国家所研究。例如,中华人民共和国明确参考了1960年代的日本经济政策作为榜样。[7]
池田去世后,成长的代价开始浮出水面:[8]由于政府的经济政策受到增长目标扭曲,通货膨胀高企、第一产业骤减、人口集中于大都市、地方人口萎缩、环境污染、灾害频发。[9][10][11]
参考资料
参见
外部链接
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