2013年柬埔寨大选于2013年7月28日举行[3]。国家选举委员会宣布，柬埔寨共有967万人具有在大选中投票改选国民议会123个议席的资格[4]。现任首相洪森有资格角逐议席，争取四度连任。票站在上午7时开放，在下午3时关闭。柬埔寨新闻部长乔干那烈表示，根据初步点票结果，执政的柬埔寨人民党在大选中夺得68席，而反对派柬埔寨救国党则取得55席。亲王派政党奉辛比克党则丧失所有议席。
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背景
柬埔寨人民党在2008年柬埔寨大选中胜出，该党在设有123个议席的国民议会中取得90席，成为多数党。然而，人民党仍然和在国会中占有2席的保皇派奉辛比克党组成执政联盟。反对派桑兰西党和人权党则在国会中取得19席。桑兰西党和人权党在2012年合并，救国党遂告成立。不过，救国党的领袖桑兰西由于不是登记选民，故此未能在是次大选中参选[5]。柬埔寨当局在2012年12月31日发布选民名单，当时桑兰西正流亡海外：他曾制作一份柬埔寨地图，以表示柬埔寨领土被邻国越南侵夺，而当地法院则在2010年裁定他伪造文书罪名成立，及后他逃到法国[6]。桑兰西在2013年7月获柬埔寨国王诺罗敦·西哈莫尼特赦回国[6]，但仍未能登记成为选民[5]。
电视辩论
柬埔寨在当年7月20日至21日举行史上首次电视选举辩论。获美国政府资助的国际事务全国民主研究所亦出资筹办9场市政厅式辩论会，几乎令在同一省份出选、来自所有党派候选人可以同场较量[7]。
选前争议
由于这次选举之前5年柬埔寨当局并没有统计全国人口，当局只能通过所得数据估算全国选民人数。这种错误的估算会使国家选举委员会难以确实推算全国已登记选民的人数。当局对全国人口的不准确估计会引致选民在不同选区假借不同人的身份投票等选举舞弊情况出现[8]。按救国党所言，当局从选民名册中删去120万至130万的姓名[9]。
当地有传闻指出，柬埔寨宽松的身份证制度使得越南移民也能在大选中投票；救国党因此在竞选活动中宣泄反对越南“入侵者”的情绪[10]。
柬埔寨大选举行前，选举监察组织“自由与公正选举委员会”揭发，在选举中为防止选民重复投票而采用的不褪色墨水可以轻易拭去，此事在柬埔寨引起极大的争议[11]。这批墨水是由印度驻柬埔寨大使馆捐给柬埔寨当局的。根据“自由与公正选举委员会”在选举之前提供的文件所示，人们可以、把柠檬汁或者漂白水涂在选举所用的墨水上，纸张干透后即可拭去墨水[10]。美国之音的报导指出，不褪色墨水或许能够防止选民在不同省份的票站重复投票[11]。
结果
执政的人民党赢得68个议席，得票率为48.79%；而救国党则赢得55个议席，得票率为44.45%。人民党在今次大选中赢得的议席比上届少了22席，所得议席占国民议会全部议席的百分率也是1998年以来最低[9]。奉辛比克党和民主联盟党等政党的总得票率则为6.3%，未能赢得议席[12]。
人民党在选举结束后声称在选举中获胜[13]，而救国党党魁桑兰西则表明拒绝承认由官方公布的选举结果，认为人民党和选举委员会捏造投票数据，并声称救国党在选举中获胜[14]。欧盟和美国则关注在选举过程中有可能出现的弊端；美国国务院发言人普萨基（Jen Psaki）称：“我们呼吁当局收集所有关于选举舞弊的可靠报告，并对此事展开调查，而当局也应该让公众得悉调查的过程、内容。我们敦促各党派及其支持者在选举之后继续以和平、有序的方式行事。”[15]越南则祝贺柬埔寨成功举行第五次大选[16]。
选举过后
虽然选举之前有言选举将无意义可言[13]，选举结束后仍有人投诉选举中有人作出舞弊行为。救国党领袖桑兰西表明该党不会、不能接受选举的结果，并指出执政党不能忽视反对派[9]。国际非政府组织人权观察发表声明，指出执政的人民党看似在选举中作出舞弊行为，并要求由独立机构调查在选举中的舞弊行为和不当行为（包括选举机制偏颇之处）[8]。人权观察亚洲区主任亚当斯（Brad Adams）更怀疑执政党高官伪造选举文件、把选民的身份载入不同省份的选民名册，也就是在大选中作出舞弊行为[8]。柬埔寨政府拒绝听从国际组织的呼吁，对选举情况进行独立调查[17]，也拒绝接纳外界呼吁，调查当日选举的情况[15]；国家选举委员会则不认为会有人在选举中作出不当行为。
此外，由于当地的警察和军队都由人民党控制，而高级军官又为人民党的候选人拉票，所以有选民声称感到惊恐[13][18]。
数以千计的救国党支持者在金边会集，抗议选举结果[19]。
注脚
参考文献
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