丰原高中学生轻生案是指台湾台中市立丰原高级中等学校一名学生因2022年10月至2023年2月间受到多名教职人员违法搜身、公然侮辱、栽赃及恐吓等方式欺凌,最终轻生死亡。人本教育文教基金会在2023年3月22日召开记者会公布己方调查报告,遂引起台湾政界与社会讨论。
校方虽组织调查小组但处理不积极,台中教育局因之将六名涉案教员同原校长调离原职,由督学代理校长协同校内小组调查此案。在近一年的调查后,校方于2024年2月17日认定该案确为欺凌,对涉及欺凌的师长、教官等进行惩处。[2]
背景
台湾媒体《報道者》专访甲生父亲,提及其子在国中时曾就读一所私立名校,但不服管教,故而转学至彰化的一所国中;[3]虽期间仍有不服管教之事情,但他的教师对此不以为然,仍耐心予以教导。国中二年级时,甲生得到中小学科学展览会佳作奖状。[3]在国中三年级下半学期,甲生迁户台中,欲考入理想的私立高中,但未成,继转就读丰原高中,而后受到校内教师的针对与欺凌。[3]
根据人本教育文教基金会提供资料指称:本案学生(人本基金会隐其本名,称“甲生”)就读于丰原高中一年级时因未成年人饮酒、吸烟曾被校方教员记过警告,后疑因此事被校方针对。[4]在受害者于高中二年级起有多项不合理的“检查”:如对其多次强迫搜身,在公开场合亦然[4][5];因迟到进校而遭校安人员将书包物品全数倒出检查;校方亦涉及公然侮辱受害者:如使用校内广播以不当语气刻意传唤学生,公之校内。主任教官还在受害者同学间称其“社会的败类、垃圾”等字眼,试图让同学对其疏远。[5]
涉事教员亦对受害者有罪推定或栽赃陷害。校方曾发生失窃事件,在无证据的前提下,传唤甲生于教官室盘问。[5]尽管甲生曾对此多次否认,校方仍通知学生家长指控其“盗窃”,且以移送少年法庭以作威胁。[5]此外,校方在一次突击检查的过程中搜至几名学生携带电子烟,在仅有一名学生口供及其他学生证言矛盾的情况下,仍依校规对甲生予以乙支[注 1]警告。[5]
此事使甲生抗拒入校,旷课次数增多。[5]而后校方邀甲生家长到校,以甲生个人问题为由拿出转学申请书强迫其休学,或逼迫其写“自愿切结书”承诺不再“违反校规”[4];先前甲生父亲曾到校意配合校务室,有意协助对其辅导教育工作,但被校方阻挠[5]。2023年1月,校方学务主任称观察到甲生面部不自然抽搐,疑其“吸毒”,故传唤甲生家长到校后强迫其验尿检查,最终结果为阴性。[5]甲生愤而买来纸钱洒于教室、走廊,且对校方人员送帛金泄愤。2023年2月18日(部分媒体推测时间),甲生于家中自缢。[4][5]
事后
在甲生轻生后,丰原高中于2月18日上午召开校园危机处理会议,针对任课教师发放“安心文宣”[6]。台中市政府教育局学咨中心介入提供支援,降低校内师生面临自杀危机事件所造成压力。[6]教育局对媒体称“甲生为辅导室长期辅导协助个案,上学期行为有异样,校方依程序辅导了解,持续关怀,发生不幸,校方也难过,家长也理解学校辅导过程。”[6]
人本教育文教基金会中部办公室主任曾芳苑偕同甲生父亲、立法委员张廖万坚及台中市多名市议员于3月22日召开记者会,公布人本方调查结论,要求严惩涉案教职员[8];同时批评教育局言行违反学生辅导保密原则,指其将责任推卸给逝者,混淆视听,知法犯法,并依次提出两项诉求[8]:
- “台中市教育局应调查本案相关违法人员,包含学务主任、主任教官、教官及校安人员等六人持续以不法手段对付学生行为,并扩大调查校内其余违法搜身等不当管教情事,依法解聘。”
- “台中市政府应调查台中市教育局违反学生辅导保密原则一事,究责相关违法人员并处置。”
台中市教育局则回应“绝无将此案归咎于学生家庭因素或个人行为”,声明会秉公处理,并征得部分学校师生证言[8]:校方则依规定召开校事会议,3月10日会议决议筹组调查小组调查,19日已召开线上会议,27日起约访相关人员。[8]
台中市政府教育局在3月24日认定校方处事消极,将该校校长、主任教官、教官等相关人员全数调离现职。[9][10]教育局于27日派遣督学任代理校长同调查小组决定调查期程,期望在清明连假结束后作出初步的调查结果。同时召开教评会决定停聘学务主任3个月并配合后续调查。[10]教育局表示将透过问卷调查受害生前好友及此案目击者,厘清事件发生经过,还原真相。[10]
台中市市长卢秀燕在3月27日表态校方于此事件的调查消极过度,责成教育局尽快处理。[11]台中市议会预定于4月13日召开定期会,教育局需在该日提交专案报告。[5]校方在4月11日召开校事会议,认定:前学务主任、主任教官以及2名学务创新人员有不当管教,予以记过处分。个别移送考核会或相关委员会行政议处。[12]不过另3人经查尚无不当管教之事,将继续调查。[12]13日,教育局认为校长在事件发生后,消极处理致延误调查,事件扩大后也未见领导能力,故决议处分记大过1次并予以撤职[13][14]。
台中市议员王立任在4月21日公布不当管教调查小组调查报告,认为校方给予甲生的23支大小过约70%处分为瑕疵,应予撤销。同时指出相关人员对甲生之关注频率超乎其他的学生,大部分的检查不具有充足理据,认为校方对现行法规理解过差,滥用机制对学生承受极大压力及恐惧。[15]台中市教育局长蒋伟民承诺会敦促各校检讨辅导机制,也因前校长已撤职,将启动新任校长遴选程序。[15]
6月底,前学务主任停聘3个月期满后复聘。人本教育基金会质疑,调查未完不应复聘,故丰原高中决议学务主任再停聘1个月。[16]立委张廖万坚批评台中市政府调查机制不友善、程序不正义。“师师相护”,将偕同家长向监察院陈情。[17]
6月26日校方将欺凌调查报告交予台中市教育局,教育局认为仍有部分内容调查未详尽,7月4日退回学校,要求重启调查,并且要求校方调查务必详实。[18]校方于3月25日开始调查,依法应2个月内完成,但可延长2个月。故7月25日是校方提交调查最后期限,但家长指控仍未见报告。家长称,校方拒绝家长等人查看报告,校方还回应“长官说不能给”。[19][17]校方至8月29日才交出报告,当中认定此案为管教失当,不成立欺凌,对学务主任记过一支。[20]
台中市政府教育局认为校方对学务主任之惩处不符调查结果,故于9月1日召开专审会,会中决议将其停聘一年。[21]人本教育基金会对调查结果不服,提出申复。申复于9月底成立,故该案退回丰原高中重行调查。[22]因该案涉及人数过多、资料庞大,校方两次申请展延1个月期限以详尽调查[23]。2024年2月,校方认定欺凌案成立,将学务主任停聘一年,并建议教育局将主任教官撤职。[2]
影响
立委张廖万坚在3月23日立法院“依促进转型正义条例应办理之转型正义任务及人权教育推动情形”专题报告院会再次谴责校方对甲生的欺凌行径[24]:指出该名学生高中前曾被鉴定为资优生,在升读后却因一罐啤酒而受6名师长针对,其于高一上学期被记9个警告、2次小过,高二上学期被记14次警告、4次小过。[24]立委张廖万坚、陈秀宝同时质询教育部长潘文忠相关议题:[24]张廖万坚还提及涉案原校长罗瑞宏曾两度在校长遴选中得三分之二的反对票,却仍出任该职务。[注 2]他认为应检讨现行不适任教官、不适任校安人员处理的制度问题;潘文忠则回应将严正查办个案,同时承认现行法规部分学校并未跟上,教育部承诺将适法性督导。[24][26]
立委赖品妤要求教育部密切关注台中教育后续处理,盯紧教育部对此案的进度并提出“监督教育局扩大调查本案”、“教师专业伦理准则法制化”、“教师法不适任教师认定以行为为基准”与“兑现教官早已跳票的退出校园承诺”等意见[27];同时提出《教育人员任用条例修正案》将教育人员任免资格同教师法案一致,呼吁教育部将法案列为优先事例,与朝野委员取得共识[27]赖品妤并质疑台中市教育局将涉案人员调离至教育局工作将有损公正。[27]。
在人本基金会发表调查结果并谴责校方行径后,遂引起各界声讨丰原高中:[28]有民众在学校脸书粉丝专页以及相关的非行政社团留言,或致电批评、谩骂校方行径,或公布涉嫌参与欺凌的教师名单。[28][26]
丰原高中因舆论影响,关闭留言区[26];该学生会则表示该案发生后,校内人员亦充斥悲愤情绪,呼吁民众不要对校内师生实行网络欺凌。[28]涉案学务主任于3月28日透过简讯致歉,将对自身过往言行深刻反省,但否认基金会与部分媒体指控的“迫害、强迫退学、无止尽搜查、集体欺凌”等不法行为。[29]
台北市廉政委员会委员、律师吕秋远认为现行高中存在的管教方式实质上均违反违法搜索罪、恐吓罪、诬告罪、强制罪,且针对校方、家长及学生分别提供杜绝校园欺凌的意见。[30]网络温度计调查,此案在一个月内有57,141笔声量,也提及同月六福村脱逃狒狒中枪死亡事件分散民众对此事件关注之影响。[31]
案外案
2023年5月16日,人本教育基金会召开记者会,指控欺凌甲生的主任教官另涉嫌性骚扰一名女学生(下称乙生)。乙生遭主任教官性骚扰后曾多方向校内老师、学务处、校长及台中市政府申诉,但未获处理且教育局疑似未启动性平程序。新校长上任后才召开性平会[32][33]。
人本教育基金会称,该主任教官多次以性暗示的话语骚扰乙生,见其不从,便恶意窜改其出缺勤纪录以致乙生遭记过。乙生自述,不仅主任教官,欺凌甲生的另一教官同样以搜书包、辱骂等方式欺凌,使自身出现轻生念头。[33]学校性平委员会议决性骚扰案于7月28日成立,速送人评会严惩。[34]监察委员田秋堇接获陈情,将申请调查该案,查明台中市政府及丰原高中是否涉及违失。[35]
文献
备注
参见
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