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中國國民黨政治人物 来自维基百科，自由的百科全书
蔡正元（1953年12月25日—），中华民国政治人物，云林县北港镇人，北京清华大学法学博士，美国哈佛大学公共政策硕士，中国国民党籍，曾任中国国民党义务副秘书长，曾任三重汽车客运股份有限公司总经理 、国民大会代表、台北市第四选举区立法委员、中国国民党政策会执行长及代理发言人、孙中山纪念图书馆董事长、内湖国际狮子会会长[1]、国会政党联盟总顾问[2]。
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| 蔡正元 | |
|---|---|
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 中华民国第5－8届立法委员 | |
| 任期 2002年2月1日—2016年1月31日 | |
| 继任 | 李彦秀 |
| 选区 | 台北市第一选举区 台北市第四选举区 |
 中国国民党政策委员会执行长 | |
| 任期 2016年4月20日—2017年6月30日 | |
| 主席 | 洪秀柱 |
| 前任 | 赖士葆 |
| 继任 | 林德福 |
 国会政党联盟第1任总顾问 | |
| 任期 2018年10月18日—2019年6月3日 | |
| 个人资料 | |
| 性别 | 男 |
| 出生 | 1953年12月25日 台湾云林县北港镇 |
| 国籍 | 中华民国 |
| 政党 | 中国国民党（1994年－） |
| 其他政党 | 国会政党联盟（2018年10月18日－2020年3月31日） |
| 配偶 | 严纪华 （1986年结婚—2015年结束） 洪菱霙（2016年结婚） |
| 儿女 | 子女2（严姓前妻生） 1女（洪姓妻子生） |
经历
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前妻严纪华，现任教于中国文化大学中国文学系，两人在1986年结婚，育有一子。[12]。
现任妻子洪菱霙与蔡相差19岁，原为其助理，2014年6月两人被网友发现同游瑞士杜恩湖，互动亲昵。[13]，2014年10月周刊爆料，蔡正元将价值6,000万豪宅过户给洪菱霙，贷款债务人仍是蔡，质疑蔡正元与洪菱霙的关系。[14]但蔡解释因为选举需要钱，才会把房子卖给洪，极力撇清婚外情，并称与严纪华感情甚笃，说绝对没有第三者介入。2015年，蔡辅选连胜文台北市长失利后沉寂一段时间，知情人士透露，那段期间太太每天都跟蔡正元吵着要离婚。[15]2015年4月蔡突然宣布不再竞选立委，引起政坛轰动，稍晚则传出与前妻严纪华已秘密离婚。蔡解释与严纪华离婚是学运人士害的。因为蔡正元被支持太阳花运动的网友批评，导致严纪华压力太大而生病，“前妻也是妻”，他会一辈子照顾严纪华[16]。蔡正元说房产事件是个误会，他绝对没有送助理房产，这是洪女向洪父借钱之后，跟他买下的，而洪女买下后仍愿意将房子租给蔡正元，可能是忘了把抵押权“涂销”。洪菱霙则澄清，向蔡买房子后，贷款就转到洪家，贷款也是她在付，但问到贷款金额为多少，洪女却说不清楚[17]。
2016年5月21日，蔡正元与洪菱霙结婚，蔡正元依然不承认昔日与洪的不伦，只说再婚是为刚出院的妈妈冲喜[18]。洪菱霙已于2017年11月7日提前剖腹为蔡正元产下一女婴。[19]
2000年担任国民党党团书记长时，参与并提出将国民大会虚级化，朝向一院制国会体制。参考美国选举人团制度，在选前即选定立场，让人民针对该政党立场进行投票，然后按照各党得票比例依序排出国大当选人，而国大代表事后在投票时必须依照原本选前所采立场来投票。[20][21][22]。
2004年高雄凤山信用合作社倒闭，在2004年7月行政院金管会标售给中信金[23]，不料中信金拒绝退还5.4亿元合作社股金，相当于员工前半生的“退休金”，大批员工北上包围并蛋洗中信金总部。[24]蔡正元参与推动RTC条例、营业税法部分条文修正案两草案，同时与40位其他立委提案“凤信条款”一并通过[25]。RTC修正公布前纳入RTC处理的信用合作社，其社员权利应“全额保障”，并且由承受的金融机构“全额赔付”，如果受承的金融机构无法赔付，则由RTC全额赔付。[26][27][28]
2011年6月3日，立法院三读通过蔡正元提案的“金融消费者保护法”，为台湾的消费者保护运动开启历史新页，若包括信用卡、现金卡、各式贷款、基金、连动债、保单等金融商品发生消费争议，将由金管会下设置的财团法人性质金融消费争议机构处理，评议结果的效力视同民事法院判决。[29][30]
2012年12月13日，三读通过蔡正元等委员提案之证交法部分修正条文，增订外国公司在台湾上市、上柜的有价证券，其管理监督比照公开发行公司，也新增保护少数股东条款，未来只要持股一年以上且持股达3%以上，对特定事项认为有损股东权益，可申请主管机关检查等相关规定，以促进证券市场国际化、强化监理机制运作和保障投资人权益。[31][32][33]
2010年12月17日，与王廷升一同提出，为促进保险事业健全发展、保障消费者之合理投保权益及促使保险资金有效运用。[36]
2012年5月4日，与江惠贞、吴育仁、杨玉欣、苏清泉一同提出。对以强暴、胁迫、恐吓或其他非法之方法，滋扰医疗机构秩序或妨碍医疗业务之执行以及恶意阻挡救护车加重刑责，以保护医护人员安全。[37]
2015年，再度呼吁支持医疗行为除罪化。[38]
2013年4月8日，增订“日月光条款”，凡是近5年内违法情节重大的公司，将不得再申请研发投资抵减优惠。以避免投机公司，藉税额抵减优惠，抵销其所受处分之罚锾。[39]
2012年7月20日，立委蔡正元提出医疗法第82条修正草案及会计法增订第99 条之2草案，对医生执行业务造成病人非故意伤害，以及大学教授申请专题研究计划费用核销不周，进行刑事除罪化。现行医疗法规定医事人员执行业务，因故意或过失使得病人遭受损害，负损害赔偿责任；但病人家属多以刑法过失伤害罪诉究，造成医病关系恶化、防卫性医疗盛行、医疗费用上涨及高风险科别招募不到新血的情况。[40]蔡提案修订会计把“职员”改为“教职员”的“教授除罪条款”，但最后朝野协商三读通过时，法条漏打了一个“教”字。
2014年5月22日，提案增订刑法第271之1条，“随机无差别杀人者，处死刑或无期徒刑”、“在捷运、高铁等大众运输上随机无差别杀人者，处死刑”。[41]
2014年1月，行政院、无党籍立法委员陈雪生、国民党籍蔡正元、民进党籍立委叶宜津等人皆提出不同版本的草案，希望能在马祖及金门等离岛公投通过后，给予离岛之地方政府设立国际观光度假区及观光赌场，一个明确且详细的法源依据。[42]立法院交通部委员会议决，以立委叶宜津版本“离岛观光赌场管理条例草案”为名，初审通过前半部分以行政院版为主、后半部分以立委陈雪生版本为主之31条条文。草案中，除开放赌场可申设于本岛之外，亦有许多配套，如规定赌场投资者的资格，必须“在过去跟现在有经验，且有钱才能拿牌照”，亦即至少持有一家国际观光赌场，不能跟之前台北市太极双星团队一样，拿到牌照再筹钱。台湾本岛只要有相关法律规定，就可以开放赌场。但日前通过的政院版“观光赌场管理条例”草案，观光赌场仍只能设在离岛。[43]
2012年10月，蔡正元提议要全部删除没有法源之九笔补助收入，每位立委补助包含国会外交事务出国考察费、文具邮票移动电话费、住宿补助费、汽油补助费、立法研究补助费 、高速公路通行券费 、服务处租金补助费、健康检查补助费 、公费助理业务活动费等共计1,724,480元（约172万）。[44]同年11月，立法院却仅删除部分项目，预计每个立委减少补助约86万，国库每年省下9,700万元。但被诟病的高铁、台铁无上限搭乘的3,350万元预算，还是采实报实销，一毛都未删[45]。
2013年1月18日，蔡在脸书发文，指《人民团体法》规定，人民团体负责人，连任以一次为限，马英九2005年8月19日选党主席后，任期未满就请辞，接任的吴伯雄也仅当满马剩余任期，马第二任主席任期从2009年10月17日到今年止，应属已连任一次，依法马不能再选国民党主席，若执意竞选连任，即使当选也会被法院判决当选无效。国民党发言人殷玮反驳说，国民党最近两次党主席选举，2007年由荣誉主席吴伯雄当选、2009年由马英九总统当选，今年的党主席选举，马若登记参选，并未违反党章“连选得连任一次”规定。蔡正元以脸书贴文回讽说，国民党强作解释，这是民主还是独裁？呼吁马不要当袁世凯。[46][47]
2013年11月15日，与先生许立民到马来西亚邦邦岛度假的张安薇遭菲律宾恐怖组织阿布沙耶夫掳走，绑匪一度开出1亿5千万比索、约台币1亿元的天价赎金，最后降到1,200万比索、约800万台币。蔡正元协助救援过程中透过非正式管道找上马来西亚前首相马哈蒂尔·穆罕默德、首相纳吉·阿都拉萨和沙巴州长后[53]，与绑匪接上线，当张安薇遭绑6天、官方一筹莫展之际，蔡在脸书表示透过LINE与绑匪取得联系，并提供给张大公、警方参考，隔天刑事局与马、菲紧急成立专案小组，让救援行动有了明确的目标。政府也透过外交体系与国际刑警组织求援，外交部、警政署与国安局相关人员也都有介入。[54]救援期间张大公受访指出，有政治人物失言泄密造成危机。张大公与许立人于12月26日晚间赴立院拜会国民党立委蔡正元，坦言指的就是蔡。张大公说，蔡正元是这件事的重要贵人，也是第一个证实张安薇还活着、并提供人脉支援、送物资，了解他的努力与用心，只是当时在菲律宾瞬息万变，状况紧张，有些误会；张正式当面向蔡致歉并澄清，且代张安薇转交许立民告别式的讣闻。[55]
蔡正元当选立委后，即着手推动高压电输送电缆地下化工程及拆除高压电铁塔的计划。这些工程最困难的部分，就是用地取得，要找到最不影响民众土地权益的高压电缆地下化路线，更常要处理民众合理或不合理的要求和抗争。
检方指控：2006年蔡正元担任中影董事长期间，涉嫌挪用侵占中影资产[71]，一审判无罪，检方上诉，高院2018年12月26日驳回上诉，维持一审判决，蔡正元无罪定谳。
检方指控，蔡正元在2006年主导中影董事会办理增资募股，发行普通新股与收回已发行的优先股各300万股，等同每股增减资13元，从中领回每股3元的价差，不法获利635万元。一审法官认为，当时中影基于公司自治进行增减资，有法律依据，且检方未能举证蔡正元“为自己或第三人牟取不法利益的犯罪事实”，判处无罪。检方不服上诉，指控蔡正元侵占阿波罗公司资金，以低于中影净值的价格认购新股。对此，蔡正元回应“阿波罗只有一个股东，就是我，侵占自己的权利说不通”。高院26日审理后驳回检方上诉，维持一审无罪判决，不得上诉。[72]”
2014年4月25日，公投盟召集人蔡丁贵日发起包围立院，要立法委员“回去开会”直到作出核四决议为止，号召群众在各个出入口静坐，阻挡立法委员离开立法院；下午4点15分左右，立委蔡正元座车从监察院出入口离开时，独立电影工作者林圣文与另一民众攀爬蔡正元坐车引擎盖上，推行至警局才下车，所幸两人并无大碍并遭到警方逮捕。[84][85]林圣文在快车道上冒险趴车，过程遭人拍下，并以“国民党立委蔡正元座车撞人”为名po网引发热议，蔡正元则在事发第一时间透过脸书痛斥：“暴民！”表示当时他要离开立法院时，一群人原本不让他上车，在他上了车之后，这群人又团团包围住他的座车，先后有两人直接跳上引擎盖要阻止车子前进，还有人持铁棍将他的前面挡风玻璃敲破，司机为了要保护他的安全，要尽快将车子开离现场，而他则指示司机将车子直接开到派出所报案处理，这些过程全都被车上的行车记录器拍下来，没有什么好争辩、否认的。[86][87]蔡正元第一时间已将行车记录器画面交给警方，列为侦查物证，尊重检警权责，一切静待司法处理。[88]车上副驾驶座有刑警随车，蔡说不可能有所谓“肇事逃逸”等状况。[89]途中休旅车的林淑燕及儿子朱育玄担心趴在车上的民众有危险，以按喇叭警示并趁绿灯时拦车。蔡的座车与休旅车发生擦撞。蔡正元司机控告林姓母子档涉及毁损、强制和公共危险罪，经侦讯后，被认为无证据证明犯罪意图无保请回。林女认为当时要蔡的驾驶下车，对方不理会加速驶离，直到中山分局第一派出所旁停下，她也跳下车追上理论，在派出所做笔录才知被告毁损、妨害自由和公共危险。事后被蔡正元脸书贴文，指控他们持械攻击，打碎车窗。林女表示“我儿子见到蔡正元座车欲肇事逃逸，随手拿起折叠式雨伞下车，敲打蔡正元座车的副驾驶座车门和车窗！”，对蔡正元提告公共危险、毁损、肇事逃逸和诬告反制。[90][91]台大法律系教授李茂生认为，立委蔡正元遭民众以肉身挡车，若指示司机：“开车！开车！”行径，可能已具备“杀人未遂的犯意”。交通大队副大队长林基田表示，此符合紧急避难原则，不会开出任何罚单。林更解释，这就如同民众若遇飙车族挥刀追车砍人，为逃离危险做出违规行为一样。中正一分局侦查队长周郁文昨说，司机开车时未做出紧急刹车与急弯甩尾等危及2人生命举措，显见蔡及其司机无杀人动机，未构成杀人未遂。另外，警方表示圣文挡车的行为涉嫌触犯毁损罪、妨害自由罪、强制罪和公共危险罪等，而将林圣文当场逮捕，但林圣文于逮捕时说“先给媒体拍清楚”、“我还没有说这是不是我耶”等与警方发生拉扯而不愿配合进入警局。[92]
2014年4月27日蔡正元在脸书贴文，附上一张暴风圈照片，隔天照片原摄影师在蔡脸书留言，指蔡未获她同意使用照片，已经违法，要蔡立即撤照或支付授权费。5月2日蔡撤照，但因为距离27日已有5天的时间，西蒙气得在自己脸书贴文，“There is a storm coming for those who think they are above the law（对于那些自认凌驾法律之上的人，风暴即将来临）。” 蔡正元说，照片是加入Stumble Upon会员制网站取得。[93]5月14蔡正元在脸书上发表文章指出，这张所谓“被侵权”的照片，是从《Stumble Upon》网站的图库取得，而蔡正元团队也有加入《Stumble Upon》网站会员。后删除照片。[94]
反高中课纲微调运动举行座谈会期间，蔡正元裁图控反课纲学生拒绝握手、没有礼貌，但也被指出该图与原始照片的握手对象不符，照片中的梁姓女学生并无拒绝部长握手，引发外界挞伐[95]，释昭慧法师也指责[96]。
蔡正元于2017年1月29日指出民进党政府在屏东县高士部落建造的神社是在侮辱原住民，而高士部落反驳蔡正元的指控并要求道歉；之后蔡正元于2017年2月1日表示透过重建日本神社来表达族群和解并不合理，也对不起牡丹社事件中战死的酋长阿禄古。[97]因为蔡正元没有道歉，因此高士村长李德福考虑将循法律途径解决。[98]
2018年7月10日，北检依证券交易法非常规交易、特别背信、刑法背信等罪嫌，起诉马英九、前中投公司董事长张哲琛、总经理汪海清、蔡正元、蔡妻洪菱霙、蔡的岳父洪信行等6人。
2021年10月27日，台北地方法院依业务侵占罪判处蔡正元3年6个月徒刑，商业会计法部分判6月徒刑，得易科罚金。蔡正元妻子洪菱霙、岳父洪信行等五人涉案部分则判决无罪，蔡正元为6名被告中唯一被判决有罪者，全案仍可上诉[99]。
蔡正元于2019年4月26日，于脸书爆料国民党党主席吴敦义拿4,000万在高雄巿2018年9合1大选期间交予韩国瑜巿长，2019年4月26日韩国瑜巿长当日痛斥为假消息，并指出若消息为真，即辞去高雄巿巿长一职，韩国瑜巿长于2019年4月29日下午2点公开选举期间的收支账目，证明其自身清白，并公开呼吁请蔡正元公开道歉。
2020年1月8日，澳洲媒体《雪梨晨锋报》引用匿名来源称其与中国大陆商人孙天群联手，威逼利诱王立强要求他宣称爆料来自民进党授意[100]，中华民国法务部政务次长陈明堂也证实澳洲警方曾向台湾查证蔡正元身份资料[101]。
隔日，1月9日，蔡正元召开记者会公布证据否认威胁王立强的指控[102][103]，稍后蔡正元在脸书公布孙天群与王立强的手机对谈截图，孙天群追问王立强为何要对媒体指称遭受他和蔡正元的威胁，王立强回答，“这些话都不是我对媒体说的，是他们与媒体自导自演，与我没有关系”[104]。
2023年2月21日，蔡正元透过个人Facebook和中天电视台等管道，称引述了美国华府脱口秀广播节目主持人加兰·尼克松（Garland Nixon）指称，美国白宫内部有“毁灭台湾”的计划。然而实际上其引用的来源是俄罗斯官方旗下的卫星通讯社的华府记者[105]。中华民国外交部发布新闻稿指该消息来源完全未经查证，以近年台美关系持续正面发展、美国行政部门高层不断展现对台海和平稳定支持与坚定承诺来看，绝非事实[106]，并提醒国内有心人士刻意放大疑美论、反美论，传播不实资讯，与中国大陆对台进行的认知战相互呼应[107]。后来，蔡正元发文强调，指尼克松确实是美国著名的媒体人，并指责民进党围攻他[108]。当国民党主席朱立伦认为这是谣言时，蔡正元为此发文称朱立伦是“亲美派”，不愿意正视美国的邪恶与堕落[109]。
蔡正元的指控引起了国外的质疑和引用。比如美国负责东亚和太平洋事务的助理国务卿康达（Daniel Kritenbrink）在2月22日国务院外国记者中心的记者会上也被问及有关拜登“毁台计划”的这条推文弄得一头雾水，表示这个假设的说法是他见过最令人困惑的事情之一。中国大陆多个官方媒体账号也于2月22日开始传播有关所谓拜登提“摧毁台湾计划”的消息，中国大陆外交部发言人汪文斌于2月24日在例行记者会回应相关提问时称“我也很想知道什么叫‘毁灭台湾的计划’，美方应该作出明明白白的解释”。尼克森后来于2月25日在推特发布影片自承其推文属嘲讽文，称台湾争论多日的所谓“毁灭台湾计划”只是虚构[105][109]。
蔡正元的文章也获得了一些认同。前台湾工党主席王义雄在中时撰文，质疑美国是在助台还是在毁台，并认为台湾不应该让美国来决定存亡[110]。
2016年1月20日，在2016年中国大陆网友“出征”Facebook事件中，有台湾网友引用之前蔡正元记者会时称蔡英文为“蔡姐姐”，该网友称蔡正元为蔡英文的弟弟，因而误导许多中国大陆网友来攻击蔡正元脸书。[117]
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